XX市水利局2021年度法治政府建设工作报告及2022年工作思路.docx
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XX市水利局2021年度法治政府建设工作报告及2022年工作思路.docx
XX市水利局2021年度法治政府建设工作报告2021年,XX市水利局贯彻落实依法行政工作部署,紧紧围绕全局重点工作,以提升依法行政水平为工作目标,着力抓好执法队伍建设,加强行政执法监督,合力营造良好法治环境,努力提升执法水平,依法行政工作取得一定成效。现将XX市水利局2021年法治政府(依法行政)建设工作报告如下:一、法治政府建设工作开展情况(一)强化责任落实。高度重视依法行政工作,领导班子会议5次研究法治政府(依法行政)工作,制定年度工作计划,明确工作重点,将各项工作抓好、抓实。主要领导统筹谋划,分管领导具体负责,办公室负责日常工作落实,各科室具体配合。同时聘请XX律师事务所律师负责业务涉及相关法律知识审核把关,确保水利行政依法、依规履职。(二)强化内控管理。今年,我局进一步完善机关内部控制制度,规范化履行自身工作职能。一是规范决策公开程序。按照机关修订实施的内部控制制度加强项目、资金、人事管理等单位重要事项的民主决策管理,严格按照班子讨论集体决策程序执行。对单位产生所有项目、资金文件及年度预决算全部在政务信息平台公开。对涉及的政府采购、委托第三方服务等事项全部按照要求进行招投标。二是加强文件进出口管理。在科室职能、工作人员调整优化的基础上进一步完善正式文件制定程序,统一整合管理,明确专人负责,统一发文备案存档。同时落实规范性文件审查备案制度,提前审查、及时备案,做到有件必备、有错必究。三是加强机关合同管理。各类合同经各科室、站、办负责人审核后统一由局办公室统一管理,对内容不规范及不符合财务支出规定的合同及时督促修改完善;对涉及金额较大、内容较多的合同委托法律顾问审核后签订实施。(三)强化执法检查。全面开展河道砂石资源保护工作,出台工作方案,严格河道执法,明确大力推进河道综合治理,强化涉河工程监督管理,切实保障河道砂石资源、维护河势稳定、防洪安全和生态安全。一是落实主体责任,依托市委市政府成立了 XX市河道砂石资源管理整治工作专项组,并层层落实责任,明确时间节点,对具体工作进行详细部署。二是开展摸底调查。全面摸清XX市全部涉河建设工程情况现状,并建立台账,完整录入信息,安装视频监控,安排人员定期对涉河工程开展全面检查。三是坚持防治结合。建立健全河道管理长效机制,加强河道日常巡查,相关科室之间建立联合监管和信息资源共享机制,从源头上遏制河道违建滋生蔓延,将其消灭在萌芽状态。(四)自身建设上加强依法行政工作。今年以来,我局党组按照党风廉政建设工作要求、依法行政工作要求,持续加强全体机关党员干部依法履职意识和能力。结合固定主题党日活动,集中学习党规党纪、法律法规12次,全体机关干部开展廉政知识测试4次,中层干部开展相关法律知识考试2次。同时,通过结合当前发展实际持续学、深入学,不断提高水利干部自身依法行政能力。二、目前存在的主要问题和不足(一)权责边界不清。在政府职能部门的权责划分上,一方面,一些临时机构执法,其职权和政府常设机构存在职能交叉、权限不清的问题;而另一方面,一件事又有几个部门分别管辖,职权的划分又显得太清太细,部门之间容易形成权力、职责交叉,常常出现各自为阵、互相推诿的现象。(二)执法队伍人员不足。由于执法力量薄弱、执法人员稀缺、专业水平提升不够等原因,在推进行政执法工作中尚有畏难情绪,在执法工作中专业性不够,不敢深入开展执法工作,亟待提升专业素养和执法技巧。(三)执法宣传力度不足。由于各科室业务工作繁忙,个性化创新法治宣传工作较难获得干部职工精力投入,造成法治宣传形式单一,被动学法多,主动学法少,依靠传统途径多,依靠创新趣味形式少。三、2022年法治政府建设工作思路干部开展廉政知识测试4次,中层干部开展相关法律知识考试2次。同时,通过结合当前发展实际持续学、深入学,不断提高水利干部自身依法行政能力。二、目前存在的主要问题和不足(一)权责边界不清。在政府职能部门的权责划分上,一方面,一些临时机构执法,其职权和政府常设机构存在职能交叉、权限不清的问题;而另一方面,一件事又有几个部门分别管辖,职权的划分又显得太清太细,部门之间容易形成权力、职责交叉,常常出现各自为阵、互相推诿的现象。(二)执法队伍人员不足。由于执法力量薄弱、执法人员稀缺、专业水平提升不够等原因,在推进行政执法工作中尚有畏难情绪,在执法工作中专业性不够,不敢深入开展执法工作,亟待提升专业素养和执法技巧。(三)执法宣传力度不足。由于各科室业务工作繁忙,个性化创新法治宣传工作较难获得干部职工精力投入,造成法治宣传形式单一,被动学法多,主动学法少,依靠传统途径多,依靠创新趣味形式少。三、2022年法治政府建设工作思路2022年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义