XX区职业健康执法年活动方案.docx

XX区职业健康执法年活动方案近几年来，在区委、区政府的坚强领导和上级业务部门指导帮助下，经过全区上下的共同努力，我区职业健康监管工作取得积极进展，但职业病防治工作形势依然十分严峻，每年都有职业病例出现，为认真贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于加强职业健康工作的部署要求，努力打造“XX名城XX之区”，着力推进职业健康监管执法工作，督促企业依法落实职业病危害防治主体责任，制定本方案。一、工作目标以推动企业落实职业病危害防治主体责任为核心，切实加强职业健康执法工作，依法查处各类职业健康严重违法行为，曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业，进一步提高职业健康执法的规范性、严肃性和权威性。促进企业自觉履行职业病防治主体责任，牢固树立“职业病危害浓度（强度）超标就是隐患”的理念，通过改进工艺、完善防护设施，使工作场所职业病危害因素浓度（强度）符合法规标准的要求，保护劳动者的职业健康。二、工作内容（）主要对象1 .近几年全区范围内已组织开展专项整治的木质家具企业、涉爆粉尘企业、使用胶粘剂企业、化工企业等职业病危害严重的行业领域以及近几年发生过疑似职业病、职业病的企业及2018年我区组织开展的电焊烟尘专项整治企业；2 .目前我区正在开展的专项整治，关于在全区范围内开展汽车维修保养及零部件制造行业专项整治的通知（X安监（2018） 20号），按文件要求进行；3 .政府购买社会化服务，依托XX天为企业评估咨询有限公司进行检查、整改的企业；4 .在监控处置过程中，体检报告出现职业禁忌、疑似职业病人等特殊情况的；场所检测报告中出现尘、毒等危害超标的重点行业企业。（二）主要内容。1 .作业现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的；2 .作业现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标但未进行职业病危害项目申报的；3 .未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的；4 .未按照规定组织劳动者进行职业健康检查的；5 .未按照规定组织劳动者进行职业健康培训的；6 .未依法落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度;7 .未按照规定报告职业病、疑似职业病的；8 .其他严重职业健康违法违规行为。三、时间安排（-）动员部署（2019年4月底前）。各街道和钱塘智慧城管委会应结合工作实际抓紧制定具体实施方案，进一步梳理目标企业，明确执法年的目标任务、责任分工、检查计划和工作要求，并部署落实。2018年4月30日前，将实施方案上报区安监局。（二）企业自查阶段（2019年4-6月）。督促用人单位严格按照职业病防治相关法律、法规和有关行业职业健康标准与规范要求，开展自查自纠，对职业病危害因素超标的作业场所，加强设计改造，明确整改措施、进度和资金投入，有效落实企业主体责任。（三）执法检查阶段（2019年7-8月）。各街道和钱塘智慧城管委会按照国家法律法规，深入企业进行督促检查，并将检查整改情况及时报区安监局。区安监局根据各街道和区的检查情况，对企业在职业卫生工作中存在的问题先责令整改，对不符合法律法规标准的企业依法给予行政处罚；对整改不达标或拒不整改的，依法停产整顿或者提请关闭。（四）督促整改阶段（2019年9-10月）o区安监局将加强对各街道和钱塘智慧城管委会对职业健康执法活动年开展情况的督促指导，并做好迎接国家、省、市安监局督查组对我区执法年活动的督查工作。在督查过程中对执法年活动开展不认真、不落实、搞形式、走过场的，列入半年、年度安全生产责任制考核。（五）全面总结阶段（2019年11月底前）。各街道和钱塘智慧城管委会要根据检查和验收情况，认真做好专项检查工作有关材料的收集和工作总结，总结报告应包括执法年活动开展情况、好的经验做法、典型案例、存在的主要问题以及加强职业健康执法工作的意见建议等。并于2019年11月5日前，将职业健康执法年活动开展工作情况总结报区安监局职安科（联系人：XXX;电话：XXXX-XXXXXXXX；传真：XXXXXXXX）o四、工作要求（一）加强组领导，全面有序开展工作。各街道和钱塘智慧城管委会要高度重视执法年活动，将执法年活动与日常监督检查、重点行业专项治理、安全生产大检查、隐患排查治理等紧密结合起来，统筹安全生产与职业健康一体化监管，全面加强职业健康监管工作，从而推动执法年活动有序深入开展。（二）精心组织，严格落实各项制度。各街道和钱塘智慧城管委会要结合日常检查工作，对企业存在的违法违规行为和职业病危害隐患，加强督促整改，对问题突出又不配合整改的，结合每月安全生产隐患案源上报至区监察大队，跟踪整改，配合执法，确保整改到位。并分别于4月20日、6月20日、9月20日前将工作阶段性进展报送区安监局职安科，报送内容包括活动部署、检查企业家数、隐患整改情况、案源上报情况和属地执法年活动开展等情况。（三）加强宣传，全面推动职业健康工作。要充分发挥各类媒体宣传作用，结合“职业病防治法宣传周”、“安全生产月”等活动，采用多种形式广泛宣传，营造有利于执法年活动开展的浓厚氛围。要加大对违法违规行为、重大问题的曝光力度，切实起到“曝光一起、警示一片”的效果，同时要注重宣传树立一批优秀典型，充分发挥其示范引导作用。（四）落实责任，确保各项任务的完成。职业健康执法年活动将列入2019年度安全生产综合目标管理责任制考核,区安监局将结合半年和年度考核进行督查。各街道和钱塘智慧城管委会必须加大对涉及职业危害企业的检查力度，做到全覆盖，同时注重资料和数据收集，建立台账，做到工作留痕，确保各项任务的完成。