普惠性托育机构认定管理办法.docx

普惠性托育机构认定管理办法第一章 总 则第一条 为扩大3岁以下婴幼儿照护服务资源覆盖面，构建 以普惠性托育机构为主的幼托服务体系，促进我市婴幼儿照护服 务健康发展，根据*等文件精神，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于全市普惠性托育机构认定和管理。第三条 普惠是指各类幼儿园、企事业单位办、家庭托育点 等认定为普惠性质的；社会办普惠托育机构收费应低于*市制定 的普惠标准。第四条 按照成本分担原则，合理划分政府、社会、家庭成 本分担比例，逐步提高普惠性托育机构财政资金补助拨款水平, 健全普惠性托育机构财政投入稳定增长长效机制。第五条市卫生健康行政主管部门统筹指导全市普惠性托 育机构发展，监督各镇（街道）普惠性托育机构建设与管理。市 卫生健康局落实主体责任，结合实际具体制定普惠性托育机构发 展规划，组织实施普惠性托育机构认定、资补和管理。第六条市卫生健康局具体实施托育机构日常管理，监督管 理办托行为，提升办托质量和办托水平。第二章认定条件及程序第七条凡由机关、企事业单位、社会组织或者个人举办, 且办托规范、安全、有质量的托育机构，均可自愿向市卫生健康 局提出普惠性托育机构认定申请。第八条按属地管理原则，普惠性托育机构由市卫生健康局 每年组织认定，有效期为三年。普惠性托育机构认定时间为每年 3月至7月。第九条市卫生健康局按属地管理原则对辖区内所有普惠 性托育机构实行动态管理。第十条 普惠性托育机构认定程序。1.同时具备以下条件并注册、备案的托育机构，可向市卫生 健康局申报认定普惠性托育机构。(1)证照齐全、有效，无发生安全责任事故、无通报批评、 无违法办托行为等相关记录；(2)收费合理合规，并同意与市卫生健康局签订备案承诺 书，按规定进行收费公示，无乱收费现象；(3)财务管理规范独立核算、制度健全、运转良好，机构 取得的收入主要用于补偿办托成本，保障托育活动的正常开展;(4)各类从业人员符合岗位任职要求，依法保障从业人员 工资、福利待遇。与从业人员签订劳动合同，为从业人员按相关 规范缴纳社会保险。2.申报普惠性托育机构需提交以下资料。(1)*市普惠性托育机构申报表；(2)托育机构班级设置和人员配备情况表；(3) *市托育机构从业人员情况汇总表；(4)从业人员资格证(上岗证)、工作人员健康证等原件和 复印件；(5)缴纳社保凭证、托育机构对公账户证明、托育费收费凭证和财务审计报告等；(6)托育机构年度工作计划、工作总结等常规工作相关资 料。3.市卫生健康局对申报普惠性托育机构的托育机构进行审 核，符合条件的托育机构名单在市卫生健康局门户网和提出申请 的托育机构内同时进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议 或异议不成立的，由市卫生健康局发文认定为普惠性托育机构， 并向社会公布。第三章 托育费收费第十一条 普惠性托育机构托育费最高收费标准为：全日托 每人每月不超过2200元；半日托每人每月不超过全日托60% 计时托按每小时计算，每小时收费不超过全日托折算到日标准的 15%,不足1小时按1小时计算。托育费可以按学期或按月收取。第十二条普惠性幼儿园延伸办托的，托育费标准可在幼儿 园保教费标准(其中尚未评定等级标准的分园按总园等级下调一 级执行)基础上上浮，幅度不超过40%。第四章 退出机制第十三条 经认定的普惠性托育机构有效期为3年(普惠性 托育机构发生变更的，需重新进行普惠性托育机构认定)，在有 效期内自愿退出普惠性或停止办托的，需以书面形式报请市卫生 健康局批准。第十四条普惠性托育机构有下列行为的，由市卫生健康局 取消其普惠性托育机构资格。（一）未按照监管部门要求限期改正违规行为的；（二）不接受政府指导，未按照协议约定收取费用的；（三）违规组织婴幼儿参加商业性活动，造成恶劣社会影响的；（四）套取、挪用财政补助资金的；（五）弄虚作假、骗取资格的；（六）出现安全、卫生责任事故，造成社会不良影响的；（七）其它违反法律、法规、规定的。