宿迁市人大常委会主任在市六届人大常委会第2次会议上的讲话.docx

日新月异系列N&3627扫描二维码关注笔苑公众号扫描二维码关注文名“公众号2022年5月在市六届人大常委会第2次会议上的讲话宿迁市人大常委会主任 王益2022年4月25日各位委员、同志们：市六届人大常委会第2次会议听取审议了报告和地方性法规、开展了满意度测评、通过了有关人事任免事项，保质保量完成了每一项议程。在会议结束前,我就有关工作讲三点意见。一、认真强抓相关议题的跟进落实本次会议听取审议了 2021年度环境情况和环境保护目标完成情况的报告。大家认为，去年全市生态环境建设可圈可点，但总体上依旧处于关键期、攻坚期、窗口期，特别是这次中央生态环境保护督察组通报了我市大运河保护力度不够问题，暴露出生态环境保护方面存在不足、漏洞和盲区。要充分认识生态环境保护工作的紧迫性、艰巨性、长期性，以问题整改为契机，坚持生态优先、绿色发展、民生改善相统一，深入打好污染防治攻坚战，久久为功推进宿迁生态环境一直不间断好转，加快建设名副其实的江苏生态大公园。会议听取审议了 2021年法治政府建设情况的报告。大家充分肯定法治政府建设取得的丰硕成果，对报告中指出的科技保障体系有待健全等方面差距表示认同。希望以创立全国法治政府建设示范市为抓手，以解决制约法治政府建设的突出问题为着力点，稳固拓展现有成果和经验做法，一直不间断推进落地实施意见的贯彻落实，为推进高质量发展、推进强富美高新宿迁现代化建设提供法治保障，使法治成为宿迁发展核心竞争力的重要标志。会议审议了宿迁市海绵城市规划建设管理条例（草案）。自2017年我市启动海绵城市试点以来，每一项工作进度顺利，但规划建设管理过程当中的相关问题渐渐显现，通过立法加以解决十分必要。对于初次审议的条例（草案），起草单位要认真梳理、充分吸纳委员和代表们提出的意见建议，进一步调研论证、修改完善，尤其要按照立法听取民意全方位要求，过细做好民意征集工作，形成高质量修改稿，提请后面的常委会会议继续审议。会议还听取审议了加快重点产业链培育工作、国有自然资源资产报告、固体废物污染环境防治法贯彻落地实施、文旅融合发展、深化一站式多元解纷和诉讼效劳体系建设5个审议意见落实情况的反应报告并开展了满意度测评，测评结果将按程序向社会公布。对这些关系经济、社会、民生的重要事项，相关部门要紧盯不放、常抓不懈，市人大相关部门要一直不间断关注、催促跟进，共同推开工作落实。二、精心组织好今年常委会的每一项活动关于今年常委会会议的总体安排，在2022年工作要点上已做了明确，依据地方组织法每两个月至少举行一次的规定，全年方案安排6次会议。议题上将重点围绕海绵城市规划建设管理、农村公路管理、安全生产、骆马湖水环境保护、古黄河马陵河西民便河水环境保护，开展地方立法；围绕经济平稳健康运转、长三角先进制造业基地建设、江苏生态大公园建设、乡村振兴战略落地实施、民生保障改善、文明诚信高地建设等方面的关键问题，强化监督落实；围绕黄河故道生态保护，作出重大决定。这些都是事关全市改革发展大局的重要议题，是常委会行使权力、发挥作用的重点，要认真组织安排好。关于会议的组织，要以市人大常委会议事规则等规章管理制度为指导，重点强抓三大方面：一要按照"常委会组成人员每年至少参加两次会前集中调研活动""常委会会议召开五日前，常委会办公室将议题资料送达常委会组成人员审阅"等规定，力保执行到位。二要按照"邀请相关人大代表、专项监督小组成员及其他社会专业人士列席常委会会议"要求，让"内行人"议"专业事。这次会议邀请了9位代表、专家列席并作重点审议发言，要成为标准和常态。三要按照提高常委会会议审议质量落地实施方法，在广泛调查研究、深入分析论证的根底上，高标准开展好专项审议、专项询问、工作评议等活动，以“议"出见解、问"在要害、"评"出压力，提升常委会会议的质量，表达委员和代表们真实的水平。三、带头参加'四化'同步？改革有我主题活动4月15日，市人大常委会在全市五级人大代表中安排开展了'四化'同步？改革有我主题活动，吹响了助力宿迁奋进现代化新征程的集结号。作为代表中的代表，市人大常委会组成人员要按照全员覆盖、共同参和的要求，自我表率、身先士卒，踊跃投身到主题活动当中，围绕我献策我行动我监督，带头开展调查研究，加强和原选举单位群众的联系，广泛听取意见建议，为改革提出真知灼见；带头发挥自身优势，组织落地实施或参和所在单位、领域的改革创新，身体力行破解发展难题；带头亮出代表身份，积极的去参加各类视察、调研、评议等监督问效活动，推进改革事项落到实处，真正以头雁效应激发雁群活力，共奏促改革、谋发展的奋进乐章。在上次常委会会议上，我们审议通过了常委会组成人员依法履职标准，明确了重点审议发言、履职手册管理等制度要求。各位委员要围绕每次会议的议题做好发言准备，凡被确定为核心发言对象的，更要备足功课，切实保证审议质量。同时，这次会上专门为大家配发了履职记录本，要对照要求认认真真的做好相关记录，这一方面是履职历程的见证，另一方面也是届中述职的佐证，希望每位委员都能在记录本上书写出精彩的履职答卷。