基层反映：当前基层群众身边的“微腐败”存在三大特点及危害亟待重视1111111.docx

基层反映：当前基层群众身边的“微腐败”存在三大特点及危害亟待重视党的十八大以来，随着全国反腐高压态势持续推进，“不敢腐”的威慑作用逐渐显现，一些重大腐败行为得到有效遏制。但是，在广大基层，隐藏在群众身边的“微腐败”呈现出易发多发、量大面广的趋势，危害严重，亟待重视。一是基层“微腐败”事小多发，损坏干群关系。相对于“老虎”，群众对“蝇贪”感受更为真切，比如，有的基层干部挖空心思虚报冒领、克扣、侵占扶贫等专项资金，有的干部违规处置集体“三资”、侵吞集体财产，有的干部在救济、补助上优亲厚友、吃拿卡要，有的干部高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重，严重损害了群众的切身利益，啃食群众的获得感，挥霍群众对干部的信任，严重影响干群关系。据统计，仅2015年，全国就查处群众身边的“四风”和“微腐败”问题85016起、处理91550人。二是基层“微腐败”隐蔽性强，腐蚀党员干部。由于“微腐败”相对于让人狼铛入狱的“大腐败”而言，具有隐蔽性强、不易被发现等特点，往往显得微不足道，并且不易让人察觉。长期以来，社会对这种现象也给予了相当程度的容忍，因此,容易让一些喜欢钻空子占小便宜的党员干部心生侥幸，踩上“微腐败''这条红线。加之近年来，大量扶贫民生资金和项目流向基层，对具有直接管辖权的干部产生了巨大的诱惑，部分“蝇贪”打着各种各样的旗号“雁过拔毛”。三是基层“微腐败”危害性大，败坏社会风气。“微腐败”大多发生在群众身边，容易腐蚀人的思想，损害干部队伍廉洁形象，严重影响党和政府的群众基础和公信力，扭曲社会公众的价值观。“官风不正，民风必歪“，一旦贪腐之风蔓延到社会，人们会对谋取私利的“灰色行为”甚至“黑色行为”采取默许和宽容，导致全社会的道德败坏。中纪委监察部网站数据显示:2016年，全国共处分乡科级及以下干部39. 4万人,其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人。为此，建议：一是加强基层党风廉政建设。加强对新准则、条例的学习宣传，通过建立和完善廉政谈话、廉政教育等工作制度，推进“微腐败”预防工作经常化、制度化。二是规范基层权力运行管理。通过全方位公开形式，量身打造对“微权力”的常态化监督约束机制。同时，加强对基层财政和集体资金的监管，从源头上预防和治理“微腐败”行为。三是加大查处和惩戒力度。通过纪检部门牵头，组织、人社、法制等部门配合，加大对基层“微腐败”的查处和惩戒力度，对发现的问题“零容忍”，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。