杭政储出〔2009〕85号地块商品住宅项目环评报告.doc

杭州龙湖房地产开发有限公司杭政储出200985号地块商品住宅项目简本第一章 项目主要概况杭州龙湖房地产开发有限公司杭政储出200985号地块商品住宅项目，位于杭州市经济开发区下沙C/R-D-35地块，位于杭州市开发区中心单元、下沙单元控制性详规调整范围内，属新建项目。本项目详细情况详见表1-1。表1-1 各地块经济技术指标及建设内容详情表地块名称用地面积地上建筑面积地下建筑面积建设内容C/R-D-35地块62618m2176193.4 m266971 m29幢7层、1幢21层、2幢22层、2幢24层住宅，配建商铺及地下停车库本项目各建筑功能布局情况详见表3-3。本项目建设14幢724层住宅和1幢3层商铺。本项目无锅炉和中央空调等设施。本项目社区卫生服务站主要以保健为主，辅助注射、挂点滴等简单诊疗，卫生服务站不设手术室、不设X光及B超检查室、不设住院床位等，项目3层商铺及裙房公建用房内不设置餐饮和卡拉OK等污染较重经营内容。项目建筑功能布局详见表1-3。本项目东至星河北路，南至空地，西接上沙北路，北至上沙路，项目周边环境详见表1-2。表1-2 拟建地周围环境概况地块方位现状情况规划情况名称与项目用地红线距离名称与项目用地红线距离备注C/R-D-35地块东面星河北路（城市次干路）5m星河北路（城市次干路）5m与项目建筑红线距离15m空地41m公交站41与项目建筑红线距离51m南面空地0m商业、金融业用地0m与项目建筑红线距离5m西面上沙北路（城市支路）5m上沙北路（城市支路）5m与项目建筑红线距离15m绿化用地、农居29m规划综合医院29m与项目建筑红线距离39m北面上沙路（城市支路）5m上沙路（城市支路）5m与项目建筑红线距离45m在建商品住宅29商品住宅29m与项目建筑红线距离69m表1-3 项目建筑功能布局楼号主要功能备注19#楼住宅7层，屋面高23.3m17层住宅屋顶电梯机房、地下车库尾气排放口（各2个）10#、14#楼住宅24层，屋面高72.8m（底部为2层裙房，沿西侧道路设置）12层裙房商铺、扩大前室、门厅等324层住宅屋顶电梯机房、消防电梯机房、前室兼电梯厅、风井、地下车库尾气排放口各2个11#楼住宅124层住宅24层，屋面高69.6m屋顶电梯机房12#楼住宅21层，屋面高60.9m121层住宅屋顶电梯机房、地下车库尾气排放口2个13#楼住宅22层，屋面高63.8m122层住宅屋顶电梯机房、地下车库为其排放口2个15#楼商铺3层，屋面高11.55m(社区卫生服务站主要以保健为主，辅助注射、挂点滴等简单诊疗，卫生服务站不设手术室、不设X光及B超检查室、不设住院床位等)1层物业经营用房、公厕、社区卫生服务站、消控中心等2层物业经营用房、社区用房等3层宿舍、会议室、储藏室、活动室等地下室车库等/1层自行车库（10#西侧、13#东南角、12与13#之间）、变配电室（1#、7#东侧、12#南侧、2#与3#、3#与10#、9#与14#、11#与12#、13#与14#之间绿地下）、储藏室（1#、26#、89#楼底下）、配电室（13#、78#、10#楼地下）、生活水汞房、消防水汞房（14#楼地下）、风机房（各楼地下）、地下车库第二章 项目主要结论和建议通过现场调查与监测、类比分析、污染源强分析与计算以及环境影响预测分析，本次环评得出以下主要评价结论和建议。2.1主要结论2.1.1审批原则符合性分析结论(1) 选址符合生态环境功能区划、土地利用总体规划、城市总体规划或者村镇建设规划，并符合环境功能区划要求本项目拟建地为居住用地，其用地性质为二类居住用地(见附件三，规划红线图)，本项目拟建地为重点准入区（下沙新城发展生态环境功能小区(110107C02），选址符合杭州市主城区生态环境功能区划和杭州市开发区中心单元、下沙单元控制性详细规划调整。环境质量现状监测和调查结果表明，项目拟建地环境空气质量尚好，符合环境功能区划要求；现状声环境质量可达到2类声环境功能区要求；现状水环境现状尚可，除氨氮外，其余均能达到水质标准，项目建成后，污水纳管，其水质预计将进一步得到改善。 (2) 符合国家及浙江省产业政策本项目拟建地块的定位为住宅用地，本项目定位为商品住宅建设，其建设内容为商品住宅和配套公建设施，其建设是为配合杭州市下沙新城的发展，符合杭州市产业发展导向，也符合国家及浙江省的有关产业政策。(3) 符合清洁生产要求本项目为非生产性建设项目。要求本项目在具体实施过程中，装修材料、建筑构配件及设备等选择方面符合清洁生产要求。(4) 排放污染物不超过国家和浙江省规定的污染物排放标准由工程分析及环境影响分析可知，在落实本环评提出的各项污染防治对策的基础上，本项目产生的噪声和污水（COD、氨氮）等各项污染物均能达标排放。(5) 环境保护设施正常运行要求本项目的主要环保设施包括化粪池、地下车库出入口隔声棚，应严格按照“三同时制度”与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。(6) 在实施污染物排放总量控制区域内的建设项目，必须执行污染物排放总量控制要求根据工程分析，本项目排放的污染因子中，纳入总量控制要求的主要污染物为COD和氨氮，排放量为108.37t/a和9.03t/a。由于纳入市政污水管网，故其总量由城市污水处理厂进行平衡，对该项目不提总量控制要求。(7) 建设项目造成的环境影响必须符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求本项目在营运期的主要环境影响是地下车库汽车尾气和地下车库出入口噪声影响，根据预测，在采取必要的污染防治措施的基础上，能够做到达标排放。生活污水和生活垃圾均纳入市政系统，统一处理后达标排放。因此，本项目建成后符合项目所在地环境功能区划要求。(8) 环境风险可接受原则分析本项目为房地产项目，根据工程分析等相关章节，本项目污染产生较少且无危险废物，同时根据当地规划，本项目周边地块的功能定位为以公共设施、居住以及商业金融为主，无环境风险。(9) 符合国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法的有关要求本项目建设过程中采用问卷调查形式进行公众调查，从调查结果来看，周边公众对本项目的建设持支持态度，普遍认为本项目建设能促进当地经济的发展，并在第三方单位张贴环保公告，并由第三方单位出示环保公示证明。只要建设单位严格按照国家有关法律、法规，执行“三同时”制度，从严控制各污染物排放，采取各种环保措施，周边公众对项目是认可的。本项目建设符合国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法的有关要求。(10) 有利于促进地方经济的健康持续发展，有利于构建和谐社会项目的建设将进一步促进周围区域的建设发展，促使区域土地具有更高的利用和开发价值，将会产生更好的经济效益，促进地方社会和经济发展。2.1.2环境质量现状结论1、拟建地现有污染情况本项目建设地点位于杭州市经济开发区下沙C/R-D-35地块，拟建地目前以空地为主，周边为空地及在建住宅。拟建地及周边没有污染型工业企业，不存在遗留的土壤污染问题存在。2、环境质量现状通过现状监测和调查，拟建地目前环境空气能符合环境空气质量标准(GB3095-1996)二类功能区要求；现状声环境质量可达到2类声环境功能区要求；现状水环境现状尚可，除氨氮外，其余均能达到水质标准，项目建成后，污水纳管，其水质预计将进一步得到改善，使其满足环境功能区划要求。2.1.3总图布置合理性结论本项目建设内容单一，基本为住宅及沿街商铺，不设置有噪声、油烟和废气污染的功能。项目各建筑的间距相对较大，使人员有较大的活动和视觉空间。项目水泵、排风机组等高噪声设备均布置在地下室，未直接设置在住宅楼下方，并进行了隔声、减振设计，尽可能降低设备噪声和振动对住户的影响；开闭所也单独设置，与住宅间距15m以上，避免了噪声对住户产生超标影响。小区内车库出入口采取了相应的治理措施降低了噪声及无组织汽车尾气对住户的影响。小区内公厕及垃圾收集点距离住宅10m以上，减缓了废气对住户的影响。因此，评价认为该项目总图布置基本合理。但由于靠近城市干道较近，交通噪声对项目所在区域声环境质量有一定的影响。因此建设单位应根据中华人民共和国环境噪声污染防治法第三十七条的规定：“在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施”、地面交通噪声污染防治技术政策、杭州市环境噪声管理条例中要求，委托设计院在方案设计阶段提出相应的降噪措施，如沿道路侧住宅窗户采用中空玻璃隔声窗，外墙采用烧结岩页多孔砖及面砖等，以减轻交通噪声影响。因此，本项目总图布置基本合理，充分考虑了项目建设对自身及外环境的影响。2.1.4建设施工期环境影响结论 本项目在建设施工期的主要污染因子有：噪声、粉尘、固体废弃物、泥浆污水以及油漆废气等。该时期的环境影响具有阶段性，将随着工程施工的结束而自然消失，只要按规定文明施工，注意采取污染防治措施，则建设期将符合各项环境标准要求。(1) 噪声在建筑施工阶段，所用机械设备的动力噪声对项目周界的平均声级一般超过70dBA，因此建筑施工单位必须遵照杭州市环境噪声管理条例（新）、杭州市区建设施工噪声管理程序等的规定，除特殊需要作业外(经相关部门批准)，夜间(22：006：00)禁止产生噪声污染的建筑施工。建设单位应充分考虑施工期间产生的噪声对周围环境的影响，在施工操作上要加强环保措施，对施工机械应适当选型，打桩采用静压打桩机，减少打桩产生的噪声和振动；对产生高噪声的设备如搅拌机、电锯、加工场等建议在其外加盖简易棚；在施工前应向有关部门申请登记，并服从相关部门管理。(2) 粉尘本项目施工期间的粉尘产生部位较多，所以承建单位应积极做好防尘措施，实施标准化施工，设置滞尘防护网，地面硬化，洒水降尘，以减少扬尘，将其影响降至最低。(3) 废水根据本项目所处的地理位置，近期污水管网设施尚未通往城市污水处理厂，故在项目建设期施工废水必须进行沉淀法泥水分离处理，经沉淀分离后的废水排入纳污水体和睦港，沉淀淤泥回用于建筑填料；建筑工人的生活污水应在建筑工地设置临时性移动厕所，并由当地环卫部门定期清运。(4) 固体废弃物施工期间需要挖土、运输弃土、运输各种建筑材料(如水泥、砖瓦、木材等)，工程完成后，会残留不少废弃建筑材料。建设单位应要求施工单位不要随意丢弃倾倒建筑垃圾，规划运输，加强管理，及时清运固体废物，以减少对周围环境的影响。2.1.5营运期环境影响结论本项目建设内容为农转居公寓、裙房商业用房及配套公建、车库等设施，故建成投入使用后，主要污染因子为：生活污水、地下车库汽车尾气、噪声等，其中主要是地下车库汽车尾气和噪声。 (1) 废水本项目的用水包括住宅楼居民、公建内工作人员、裙房商铺内活动人群的生活用水，以及绿化等公共部分用水。详见表2-1。表2-1 废水污染物产生情况表废水总量COD BOD 氨氮浓度产生量浓度产生量浓度产生量36.40万t/a300mg/L108.37t/a200mg/L72.25t/a25mg/L9.0