杭政储出（2010）41号地块商品住宅项目环评报告.doc

杭政储出（2010）41号地块商品住宅环境影响报告书（简写本）二一一年四月1. 项目概况1.1. 建设项目概况1.1.1. 建设地点及规模项目名称为杭政储出（2010）41号地块商品住宅，为新建项目。地块现状为空地，原为农田，无工业企业，无历史污染源。项目拟建地位于杭州市拱墅区，地块西侧为东吴路，东侧为杨家浜路，南侧为祥富路，北侧为十字港河与祥园路。本项目主要建设内容为11幢24F商品住宅及配套公建。1.1.2. 技术经济指标项目建筑总面积为147166.9m2，其中地上建筑面积108488.8 m2，地下室建筑面积38678.1 m2。建筑密度25%，绿化率30%，机动车停车位923辆。项目经济技术指标见表1-1。表1-1 项目技术经济指标一览表序号项目名称单位数量1规划用地面积m2387462总建筑面积m2147166.93地上总建筑面积（不含架空层）m2108488.8其中住宅建筑面积m2102193.2商业建筑面积m24341.6物业管理用房面积m2325.5 物业经营用房面积m2434.0 社区服务中心面积m2520.0社区服务用房及养老服务设施面积m2524.5开闭所面积m260.0 公厕面积m260.0 垃圾收集直运房面积m230.04架空层面积m22405.55地下建筑面积m238678.1其中地下自行车库m24435.2地下车库及其他用房m234242.96总户数户10477容积率/2.808绿地率%309建筑占地面积m29686.510建筑密度%2511建筑限高m7212机动车停车辆923其中地下车库辆831地面停车辆9213非机动车停车面积m24435.21.1.3. 总平面布置本项目设计时遵循用地性质，合理功能分区。住宅部分采用围合式布局，点式与板式结合，基本成南北布局，南偏东大概在14°之间。建筑间距满足日照、通风的要求。沿住宅小区东、西、南侧规划道路布置一层的商业设施。物业和社区用房设置在裙房及架空层。1.1.4. 建筑设计及功能布局各建筑技术指标及功能布局汇总见表1-2及表1-3。表1-2 各建筑基本技术指标及功能布局汇总表建筑层数功能备注整体地下室地下停车库、风机房、水泵间、变电房等共设机动车泊位831个111#1F架空层门厅、花池、采光井、商业层高4.4m2-24F住宅层高2.9m表1-3 公建位置及功能布局汇总表建筑层数位置功能会所1F5#6#之间架空层大堂茶吧、商业、健身东北角商业1F地块东北角大堂、商业、储藏室、厨房2F商业、办公室社区服务用房1层4#西裙房、西侧裙房3#西南裙房社区服务办公室物业管理用房1层10#南裙房11#西架空层物业管理办公室物业经营用房1层10#南裙房物业经营用房公厕1层西侧裙房公厕垃圾收集直运房1层西侧裙房南垃圾收集开闭所1层东出入口供电游泳池/地块中部露天游泳池根据杭州市服务行业环境保护管理办法及实施细则规定要求，“第七条严格控制在距离居民住宅楼、医院、学校、疗养院、党政机关等建筑物集中区域15米范围内新设产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目”。本项目5-6#楼架空层之间会所拟设置大堂茶吧，出售的食物均为成品，不设可能产生油烟的厨房；东北角2层商业用房设置对外餐厅，其1层北侧设置一处厨房，面积150m2，规模属于中型厨房，厨房及油烟排放口距7#楼边界20m；其余商业部分不设餐饮项目。商业公建部分建设内容能够符合相关规定要求，并需另行单独报批。1.1.5. 交通组织本小区在南侧规划祥富路道路设置主要人行出入口。东侧规划杨家浜设置车行出入口，也作为消防通道入口，满足消防车道需要。小区内设环行车道，宽度为7米。环形车道平时限制机动车进入，仅在紧急时供消防车辆使用。机动车停车采用地面停车和地下停车结合的方式，地下车库停车数为831辆，地面停车位为92辆，分散布置。自行车停放设置在住宅半地下层内。项目共设置3处地下车库出入库，其中2处位于东侧车行出入口（9#楼东侧和北侧），1处位于西侧车行出入口（3#东北），车辆可以从城市道路直接进入地库，做到人车分流。表1-4 机动车停车位分布情况停车位分布机动车泊位数地下车库831个其中防火分区88个防火分区84个防火分区92个防火分区116个防火分区74个防火分区122个防火分区120个防火分区86个防火分区49个地面停车泊位92个合计923个1.2. 产污环节分析本项目为商品住宅建设项目，营运期污染主要为：废水(生活污水)，废气(汽车尾气、厨房废气)，固体废物(生活垃圾)、噪声(汽车行驶噪声、机械设备运行噪声等)。2. 环境可行性分析2.1. 产业政策相符性分析本项目建设内容为商品住宅及配套公建。其实施有利于城郊地区城市化进程，完善该区域市政配套设施，为国经贸技术2002444号国家技术产业政策及产业结构调整目录(2005年版)中城市基础设施及房地产鼓励项目，符合国家产业政策。同时，根据杭州市2010年产业发展导向目录和空间布局指引，本项目属于鼓励发展项目，符合地方产业政策。2.2. 规划布局合理性分析本项目选址得到了当地规划部门的土地预审同意，其选址符合当地的总体规划及土地利用规划，参见附件3。根据杭州市拱墅区祥符东单元控制性详细规划，本项目所在地属于二类住宅用地，建设内容为商品住宅，符合地方规划。根据杭州市主城区生态环境功能区划，本项目选址地生态功能区为拱墅产业发展生态环境功能小区(I110105D05），属于优化准入区。本项目的建设有利于完善该区域市政配套设施，可有效控制生活污染及农业污染排放；并且项目的建设对当地的生态环境不会造成明显破坏。因此本项目符合生态功能区划要求。2.3. 总平面布置合理性分析本项目主要建设内容为11幢24F商品住宅及配套公建。整个小区的布局形成“一个中心，二条轴线，多个节点”的规划框架。以高层住宅建筑围合而成的小区中心绿化景观。东西向、南北向两条景观轴线交汇成中心景观，下沉居民休息广场、亲水平台、儿童嬉水池等宅间组团景观形成多个节点。人行主出入口设置在南侧规划祥富路。车行出入口位于东侧规划杨家浜路，也作为消防通道入口，满足消防车道需要。小区内设环行车道，宽度为7米。环形车道平时限制机动车进入，仅在紧急时供消防车辆使用。地下车库出入口均位于车行出入口附近，车辆可直接停放，不需穿越小区住宅，减少行驶噪声影响，做到人车分流。各住宅底层均为架空层，商业、社区服务用房、物业经营用房等均布置于地块四周裙房一层，不会影响内部小区居民的生活起居，同时可阻隔周边道路交通噪声的传播。公厕及垃圾直运房位于东侧商业裙房之间，周边为景观绿地及商业用房，距离住宅楼边界12m以上。在垃圾房设置符合杭州市城市生活垃圾管理办法，公厕设置符合杭州市城市公厕管理办法，保证垃圾直运房密闭性，完善公厕通风系统，做好垃圾分类清运、公厕及垃圾直运房清洁工作的前提下，对周边住宅无影响。5-6#楼架空层之间会所拟设置大堂茶吧，出售的食物均为成品，不设可能产生油烟的厨房；东北角2层商业用房设置对外餐厅，其1层北侧设置一处厨房，面积150m2，规模属于中型厨房，厨房及油烟排放口距7#楼边界20m；其余商业部分不设餐饮项目。商业公建部分建设内容能够符合杭州市服务行业环境保护管理办法及实施细则等关规定要求，并需另行单独报批。综上所述，本项目总图布局较为合理，充分考虑项目特点，分功能区布置，相互干扰少，配套内容等设施的布置需符合杭州市服务行业环境保护管理办法及实施细则的相关要求，可使外环境的影响亦可降低到最低。2.4. 环境质量现状分析建设项目所在地的环境质量现状良好，大气环境基本可达环境空气质量标准(GB3095-1996)中二类功能区划要求。声环境质量能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类区域标准要求。2.5. 污染物达标排放可行性分析生活污水经处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准后纳入市政污水干管，排入市政污水处理厂。大气污染源主要来自地下车库汽车尾气，经收集后高空排。废气排放浓度可符合大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新扩改二级。本项目大气污染源对周围环境及敏感点影响较小。本项目噪声源对外环境的影响较小，可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2级标准要求。固体废物主要来自生活垃圾，可委托市政环卫部门统一处理。综上所述，本项目污染物可以实现达标排放。2.6. 环保设施正常运行要求根据环境管理部门的要求，“环境保护设施、各项生态保护设施和污染源在线监控系统必须正常运行”。因此本环评要求该公司必须委托有资质的单位，对项目产生的废水、废气、噪声治理措施进行方案设计论证，并按照“三同时”的原则与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保障项目环境保护设施的正常运行。2.7. 总量控制要求本项目为商品住宅建设项目，属于非工业型污染，废水为生活污水，经化粪池、隔油池处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准后纳入市政污水干管，由市政污水处理厂处理，可不提总量控制要求。2.8. 清洁生产本项目建设内容为商品住宅，主要为生活型污染，在设计过程中注意节能减排，使用清洁能源，符合清洁生产。2.9. 公众参与本次公众参与共走访个人50人，收回公众参与调查表50份；走访团体20家，收回公众参与调查表20份。被调查者大部分对该区域的环境质量现状基本满意，部分人群人对目前的空气、噪声等存在不满意，迫切希望通过整个区块的建设来带动区域环境质量的改善。几乎所有的被调查者都认为该项目的建设有利于当地的经济发展、城市发展，也认识到对当地农业生产有一定不利影响。据统计，10左右的被调查者认为本项目在建设期会给给周围环境带来一定的不利影响，尤其是施工扬尘、施工噪声的影响，50%以上的调查者认为营运期对周围环境无影响。对于社会公众提出担忧如施工扬尘、施工噪声的影响，本环评要求建设单位执行杭州市政府2003第190 号令杭州市城市扬尘污染防治管理办法及中华人民共和国环境污染防治法的规定要求。100的被调查者对本项目表示了充分的信任和支持，无人表示反对意见。此外，在项目建设地及总管堂社区张贴环保信息公告期间，环评单位、建设单位及当地社区均未收到个人及单位的反对意见。2.10. 项目对促进地方经济持续发展、削减污染物排放、改善环境质量和构建和谐社会的贡献本项目的建设，必将提升本区块区块优势，从而带动相关行业及地方经济的发展，增加税收和就业机会；同时，本项目