应急管理行政执法人员防护管理规范.docx

应急管理行政执法人员防护管理规范1范围本文件规定了应急管理行政执法人员的着装管理的术语和定义、种类、个体防护装备样 式、防护着装要求和着装管理。本文件适用于应急管理行政执法人员开展正常执法活动的防护。本文件不适用于应急管理行政执法人员在企业发生火灾、爆炸、中毒、泄露等事故时进 入现场的防护。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期 的引用文件，仅该注日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包 括所有的修改单）适用于本文件。GB 2626呼吸防护自吸过滤式防颗粒物呼吸器GB 2890呼吸防护自吸过滤式防毒面具GB 8965. 1防护服装阻燃服GB 8965. 3防护服装熔融金属飞溅防护服GB 12014防护服装防静电服GB/T 18664呼吸防护用品的选择、使用与维护GB 20265足部防护防化学品鞋GB/T 22845防静电手套GB/T 23466护听器的选择指南GB/T 24536防护服装 化学防护服的选择、使用和维护GB 24539防护服装化学防护服GB 24541手部防护机械危害防护手套GB/T 28409个体防护装备足部防护鞋（靴）的选择、使用和维护指南GB 28881手部防护化学品及微生物防护手套GB/T 29512手部防护防护手套的选择、使用和维护指南GB/T 30041头部防护安全帽选用规范GB 32166. 1个体防护装备眼面部防护职业眼面部防护具第1部分：要求GB/T 38300防护服装冷环境防护服GB/T 38304手部防护防寒手套GB/T 38306手部防护防热伤害手套GB 39800. 1个体防护装备配备规范第1部分：总则GB 39800. 2个体防护装备配备规范 第2部分：石油、化工、天然气GB 39800. 3个体防护装备配备规范第3部分：冶金、有色3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1应急管理行政执法人员 administrative law enforcement officials of emergencymanagement应急管理部门履行行政检查、行政强制、行政处罚、行政许可等行政执法职责的人员。3.2个体防护装备 personal protective equipment； PPE应急管理行政执法人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的 护品的总称。3.3易燃易爆危险化学品场所 places of flammable and explosive hazardous chemicals存在甲、乙类易燃易爆危险化学品并可能引起燃烧、爆炸的场所。3.4吸入性气相毒物场所 places of inhalable gaseous toxic substances常温、常压下呈气体或蒸气状态，经呼吸道吸入能产生毒害物质的场所。3.5易沾染有毒物质或腐蚀性物质场所places of susceptible to toxic or corrosive substances接触能粘附于皮肤、衣物上，经皮肤吸收产生伤害、对皮肤产生毒害物质或产生、使用 腐蚀性物质的场所。3.6烟花爆竹彳诸存场所 storage places of fireworks and firecrackers烟花爆竹批发、经营企业用来储存烟花爆竹的场所。3.7粉尘涉爆场所 places of dust explosion存在可燃性粉尘和气态氧化剂（主要是空气）的场所。3.8吸入性粉尘场所places of inhalable dust接触粉尘、烟、雾等颗粒物，经呼吸道吸入对人体产生伤害的场所。3.9噪声场所 places of noise存在有损听力、有害健康或者有其他危害的声音场所。3. 10高温热接触或者热辐射场所 places of high temperature heat contact or heat radiation存在热的液体、气体对人体的烫伤，热的固体与人体接触引起的灼伤，火焰对人体的烧 伤以及炽热源的热辐射对人体的伤害等情况的场所。3. 11氐温场所 places of low temperature平均气温低于5的场所或者可接触低温物体造成伤害的场所。3. 12机械力口工场所 places of mechanical processing机械加工时可能产生切削碎屑飞溅的场所。3. 13带电场所 places of electrified有电器设备或线路带电的场所。4.1制式服装4. 1. 1夏季制式服装包括：a）男式夏装制式衬衣（长袖、短袖）；b）女式夏装制式衬衣（长袖、短袖）。4. 1.2春秋季制式服装包括：a）常服;b）春秋执勤服。4. 1.3冬季制式服装包括：a）冬执勤服；b）冬防寒服。4. 1.4配饰。4. 2个体防护装备个体防护装备包括防护服、安全帽、职业眼面部防护具、耳塞（罩）、自吸过滤式防毒 面具/自吸过滤式防颗粒物呼吸器、防护手套、安全鞋/防化学品鞋等。5制式服装和个体防护装备样式见附录Ao6防护着装要求4.1 个体防护装备的配备流程执法人员个体防护装备的配备应按照图1所示流程执行。图1个体防护装备的配备流程4.2 危害因素的辨识和评估4.2.1 危害辨识进入企业现场执法检查前，执法人员可通过查看政府监管平台、查阅相关资料和记录、 现场调查了解、询问和交流等方式对企业生产作业现场的危害因素进行分析与辨识。主要从 以下几方面分析：a）涉及的物质及其危险特性；b）生产、施工工艺；c）主要设备设施；d）环境条件（高温、低温、噪声、粉尘、辐射等）；e）生产作业现场所处状态，包括正常生产状态、异常工作状态。4.2.2 危害评估应依据国家法规、标准等对辨识出来的危害因素进行评估，判断是否超过职业接触限值 和实际的危害水平，结合危害因素存在的位置、危害方式、危害发生的时间、途径及后果， 确定执法人员需要防护的部位和需要的防护水平。6. 3特殊执法环境个体防护装备选择进入特殊执法环境,应急管理行政执法人员应根据具体检查场所存在的危害因素和危害 评估结果，结合个体防护装备的防护部位、防护功能、适用范围和防护装备对企业作业环境 和执法人员的适合性，穿戴相应的个体防护装备；需一次进入多种特殊执法环境的，应根据 所有场所存在的危害因素，按照最优防护的原则穿戴齐全个体防护装备；如企业针对外来人 员的个体防护配备要求高于本文件，应按企业要求进行穿戴。6.3.1易燃易爆危险化学品场所应配备防护服（具有防静电功能的阻燃服）、安全帽、职业眼面部防护具、安全鞋（具 备防静电、保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。根据现场实际情况可选配自吸过滤式防 毒面具/自吸过滤式防颗粒物呼吸器（防油性颗粒物）、防静电手套/防化学品手套。6. 3. 2吸入性气相毒物场所应配备安全帽、自吸过滤式防毒面具、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功 能）。根据现场实际情况可选配化学防护服、职业眼面部防护具、防化学品手套。6. 3. 3易沾染有毒物质或腐蚀性物质场所应配备安全帽、职业眼面部防护具、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。 根据现场实际情况可选配自吸过滤式防毒面具、化学防护服、防化学品手套、防化学品鞋。6. 3. 4烟花爆竹储存场所应配备防护服（具有防静电功能的阻燃服）、安全帽、安全鞋（具备防静电、保护足趾、 防刺穿、耐油、防滑功能）。根据现场实际情况可选配自吸过滤式防颗粒物呼吸器、防静电 手套。6. 3.5粉尘涉爆场所应配备防护服（具有防静电功能的阻燃服）、安全帽、职业眼面部防护具、自吸过滤式 防颗粒物呼吸器、安全鞋（具备防静电、保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。根据现场 实际情况可选配防静电手套。6. 3. 6吸入性粉尘场所应配备安全帽、职业眼面部防护具、自吸过滤式防颗粒物呼吸器、安全鞋（具备保护足 趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。6. 3. 7噪声场所应配备安全帽、耳塞（罩）、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。6. 3. 8高温热接触或热辐射场所应配备安全帽（耐高温）、职业眼面部防护具、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、 防滑功能）。根据现场实际情况可选配防护服（熔融金属飞溅防护服/阻燃服）、防热伤害手 套。6. 3. 9低温场所应配备冬防寒服（冷环境防护服）、安全帽（耐低温）、防寒手套、安全鞋（具备保护足 趾、防刺穿、耐油、防滑、防寒功能）。6.3. 10机械加工场所应配备安全帽、职业眼面部防护具、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。 根据现场实际情况可选配机械危害防护手套。6.4. 11带电场所应配备安全帽（绝缘）、安全鞋（具备电绝缘、保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。6.5. 12其他特殊场所根据场所存在的危害因素，穿戴相应的个体防护装备，具体按照GB 39800.1执行。6.6. 体防护装备型号选择常见危害因素的个体防护装备型号选择见表Io表1常见危害因素的个体防护装备选择序号常见危害因素个体防护装备型号选择相关标准1物体坠落、碎屑飞 溅、磕碰、撞击、 穿刺、挤压、摔倒 及跌落等对头部造 成伤害安全帽（包括普通型和特殊型）1 .正常情况下，佩戴普通型安全 帽；2 .在可能存在短暂接触火焰、短时 局部接触高温物体或暴露于高温 场所时，应佩戴具有阻燃性能的安 全帽；在可能发生侧向挤压,包括 可能发生塌方、滑坡的场所,存在 可预见的翻倒物体,可能发生速度 较低的冲撞场所时，应佩戴具有侧头部防护安全帽选用规范GB/T 30041向刚性的安全帽；在对静电高度敏 感、可能发生引爆燃或需要本质安 全时，应佩戴具有防静电性能的安 全帽；在可能接触400V以下三相 交流电时，应佩戴具有电绝缘性能 的安全帽；在作业环境中需要保温 且环境温度不低于-20° C的低温 作业工作场所时，应佩戴具有防寒 功能的安全帽。2强烈冲击、光辐射、 热、火焰、液滴、 飞溅物等对眼面部 造成伤害职业眼面部防护具（包括眼镜、眼罩、面罩）1 .在有铁屑、灰沙、粉尘、碎石等 飞溅危害的场所，应佩戴职业眼面 部防护具；2 .在有酸、碱或其他化学溶液对眼 睛造成危害的场所，应佩戴防护眼 镜。个体防护装备 眼面部防护职业 眼面部防护具第1 部分：要求GB 32166. 13强噪声环境对听力 造成伤害护听器（包括耳 塞和耳罩）1.当暴露于 80dBLEx, 8h<85dB 的 场所时，应根据实际情况使用护听 器；2.当暴露于Lex, 8h85dB的工作场 所时，必须全程正确佩戴护听器； 暴露于Lex, 8h三IoodB时，应同时佩 戴耳塞和耳罩。护听器的选择指南GB/T 234664空气中有毒、有害 气体或蒸气、颗粒 物等对呼吸系统或 眼面部的伤害自吸过滤式防毒 面具1 .根据作业环境不同有害气体选 用过滤元件；2 .工作场所有毒物浓度超标W10 倍使用自吸过滤半面罩，工作场所 有毒物浓度超标Wn）O倍，使用自 吸过滤全面罩，100倍以上不得使 用自吸式面罩。呼吸防护用品的 选择、使用和维护 GB/T 18664呼吸防护自吸 过滤式防毒面具 GB 28905空气中颗粒物对人 体产生伤害自吸过滤式防颗 粒