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    年度预算执行审计进点见面强调要求.docx

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    年度预算执行审计进点见面强调要求.docx

    年度预算执行审计进点见面强调要求我主要强调几个方面:一、提高政治站位,把牢审计方向。坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于审计工作的重要 指示精神,坚决贯彻落实全国审计工作会议精神,按照市党委对 审计工作的部署要求,深刻认识当前审计工作面临的新形势新任 务新要求,切实把思想和行动统一到党中央关于加强对审计工作 领导的重大决策部署上来。一是认真学习审计法审计法实施条例等法律法规和 上级有关文件精神,吃透精神实质,掌握具体要求,严格执行各 项审计纪律规定和廉洁从审各项要求,严格落实“三个区分”要 求,客观公正地反映问题、评价行为、提出建议、促进整改。二是牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”,深刻理解把握审计的政治属性和政治责任,准确把握新 时代党对审计工作的新定位新使命新要求。三是坚持审计工作宗旨,聚焦主责主业,全面履行经济监督 职责。要坚持把维护群众根本利益作为出发点和落脚点,充分发 挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。四是要进一步提高政治站位,始终坚持把党对审计工作的领 导贯穿到审计工作全过程和各方面,切实把思想和行动统一到党 中央重大决策部署上来。五是结合我市工作实际情况,以发展为导向,紧盯重大政策 落实情况跟踪审计等项目开展好常态化“经济体检”工作。二、依法依规实施,确保审计质量。一是依法开展审计,确 保审计质量。审计工作要严格按照审计法实施条例的规定开展, 依法开展审计监督,依法全面履行审计监督职责,坚持“依法审 计、实事求是、客观公正”的原则,严守工作纪律和*纪律,严 格执行“八项规定”及其实施细则精神,坚持廉洁从审、依法从 审。二是全面客观评价,做到定性准确、评价客观。审计组要认 真学习贯彻审计法等法律法规,严格按照审计法及其实施条 例、国家审计准则和财政财务收支审查规定的程序和方法开展审 计工作。既要看到预算执行中存在的问题,也要看到在预算管理 方面存在的薄弱环节和突出问题;既要检查预算编制执行是否符 合法律规定和财政管理要求,也要检查预算编制执行的真实、合 法、效益;既要检查预算编制执行中有无挤占挪用专项资金、私 设“小金库”等违纪违规问题;也要检查财政财务收支是否真实、 合法。既要揭示体制机制制度层面的问题,也要反映经济社会运 行中存在的突出问题。对反映出的问题不掩饰、不回避,严格依 规依纪依法处理处罚。三是强化整改落实,做到定性准确、处理客观。在审计中发 现的问题不回避、不护短,该处理到位、该问责到位;对被审计 单位应发现而未发现的重大违纪违规问题应当移交相关部门处 理处罚的应移送而未移送;对已造成损失浪费或影响财政收支绩 效的问题应当及时纠正并在规定时限内报送整改情况。三、坚持问题导向,推动整改落实。坚持以问题为导向,深 入开展审计整改工作,做到真审、审透,确保整改到位。一是提 高思想认识,强化组Z领导。全市各级单位要以高度的政治责任 感和使命感,积极落实市区党委对审计工作的部署要求,全力配 合做好市本级预算执行审计工作。要切实履行组Z领导职责,采 取有力措施确保本次审计工作取得实效。二是积极主动接受监督。各部门单位要积极主动配合好本次 审计工作,切实做到对查出的问题及时整改、不留尾巴;同时要 深入查找和研究完善相关制度机制;对被审计单位的整改情况实 行跟踪检查和指导督促,确保整改到位、落实到位。三是认真做好配合和协调工作。各级财政、发展改革、审计 等相关部门要高度重视此次审计工作,认真做好配合协调工作, 要全力支持审计组开展工作,为依法全面履行审计监督职责创造 良好环境。四是完善信息沟通机制。财政部门和被审计单位要及时向本 单位主要领导汇报审计发现的问题和有关情况,同时要通过各种 渠道向社会各界反映和公开审计发现的问题及整改情况。五是建立健全联动机制。各级各部门单位要积极配合好本次 财政预算执行审计工作,要认真执行国家有关法律法规相关规定; 要正确处理好全面履行审计监督职责与支持配合的关系;要建立 健全与本部门单位、本行业内部监督与外部监督相结合的工作机 制,不断提高财政资金使用效益和国有资产管理水平。四、严肃工作纪律,抓好整改落实。审计部门是监督部门, 更是服务部门,要以审计整改为契机,认真履行职责,改进工作 作风,提升服务水平。一是要严守审计纪律。严格执行“八项规定”及其实施细则 精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,严守审计纪律、*纪律和廉政纪律,对在审计期间违反有关规定 的人员和单位将依法依规严肃处理。二是要强化责任意识。我们要充分认识到这次审计既是一次 政治体检,也是对部门单位的一次“政治体检”和“全面体检”; 既要检查问题本身,更要关注背后的问题和成因;既要指出问题、 点出痛点,更要提出解决问题、完善制度的意见建议;既要反映 被审计单位存在的普遍性、倾向性问题,更要反映被审计单位存 在的机制性、体制性问题。三是要抓好整改落实。各被审计单位及相关部门要把本次审 计作为改进工作、促进发展的机遇和动力,按照审计署和市党委 政府的统一部署,认真研究落实整改方案,确保审计查出问题整 改到位。同时也希望审计部门主动作为,加强对被审计单位整改 情况的监督检查,积极提出有针对性、可操作性的意见建议。四是要注重结果运用。各被审计单位及相关部门在接受审计 监督时,对能够及时整改的问题要边审边改、即知即改;对一些 长期得不到解决的问题,要积极研究出台长效机制措施;对一些 重大违法违规问题,要坚决查处并移送有关部门处理。同时我们 也希望各被审计单位及相关部门从维护社会稳定、推动经济发展 的大局出发,积极支持配合好审计工作。五、严格审计问责,加大追责问责。一是坚持问题导向,严 肃追责问责。重点围绕重大决策部署贯彻落实情况,对不作为、 乱作为的坚决追责问责。同时,对于被审计单位整改不力、屡审 屡犯的,将追究相关部门和人员责任。二是坚持精准问责,杜绝 “一刀切”。严格执行“三个区分”要求,对审计查出的问题要 区别情况、实事求是、客观公正处理,切实做到容错纠错与惩处 腐败并重。对于能够及时整改的问题,坚持以教育引导为主;对 于能够主动整改的问题,要坚持实事求是原则,坚持“三个区分” 的标准和要求处理;对于存在主观故意、应发现而未发现、应当 追责而未追责等问题的单位和个人,要依纪依法从严从重处理。三是坚持综合施策,做到协同推进。将落实整改作为财政部 门和相关部门的共同职责。财政部门要认真履行主体责任,加强 监督检查;相关部门要落实好监督责任,形成合力;被审计单位 要加强组Z领导和内部控制建设,确保整改取得实效。四是坚持权责对等,压实整改责任。坚持把审计整改与绩效 考核结合起来,加大审计结果运用力度,对审计发现的问题不留 情面、不讲条件、不搞变通;对被审计单位提出的整改要求,要 做到应改尽改;对整改不力、屡审屡犯的单位和个人,要严肃追 究责任。五是坚持实事求是、依规依纪依法。审计过程中遇到难以处 理的问题和线索要及时向上级报告并作出说明。被审计单位对审 计查出的问题要认真进行整改、彻底纠正。六、加强协调配合,形成工作合力。审计工作是一项政策性、 专业性很强的工作,各部门单位要进一步提高认识,切实加强组 Z领导,科学合理安排,积极配合审计工作。一是审计组要认真 履行职责,加强协调配合,形成合力。要主动与审计组沟通情况, 及时反馈被审计单位的意见建议和整改情况,充分发挥好审计的 监督和保障作用。二是被审计单位要认真落实好财政资金管理使 用情况报告制度。按照市财政专项资金管理使用情况报告制度 实施办法要求,各相关部门单位要加强对本级预算单位的财政 专项资金的管理使用情况进行全面自查,并将自查报告于*月* 日前报送审计局。三是各部门单位要严格执行市关于进一步加 强审计查出问题整改工作的通知要求,认真履行整改主体责任, 严格按照市关于进一步加强审计查出问题整改工作的通知要 求,认真履行“四个责任”和“一个责任”(即“党组主体责任、 党组书记第一责任人责任、领导班子成员分管责任、班子成员'一 岗双责')”要求,抓好本单位整改工作,切实把审计监督成果转 化为加强财政管理的治理效能。四是财政局要严格执行市财政 专项资金管理使用情况报告制度实施办法要求,及时、如实填 报市财政局关于预算执行审计的整改情况表和市财政局关 于预算执行审计整改落实情况表等有关材料。七、完善工作机制,提高审计质效。一是建立审计业务协作 机制,明确分工,责任到人,建立以审计长为组长的审计组工作 领导小组,加强与财政、税务、发改、统计、国资等部门的沟通 联系,对发现的普遍性和倾向性问题及时向上级部门提出审计建 议。二是建立完善审计结果公开机制,在一定范围内对重大违法 违规问题、经济案件线索等公开曝光。三是建立审计问题整改协 作机制,在对被审计单位进行全面审计的基础上,针对审计发现 的问题,及时与被审计单位进行沟通交流,督促被审计单位认真 落实整改。四是建立完善“问题清单”报送机制。建立健全审计 问题清单和整改台账制度,由审计长或分管领导召集相关部门和 单位主要负责人共同研究整改措施,明确整改时限、责任领导和 责任人。五是建立完善联席会议制度。按照“一事一议”的原则, 召开联席会议研究解决重大事项或重大疑难问题。六是建立健全 绩效评价机制。制定经济责任审计结果报告办法,充分发挥 绩效评价结果的导向作用;将绩效评价结果作为调整完善政策措 施、考核奖惩和干部任免等的重要依据;将绩效评价结果作为考 核被审计单位领导班子和领导干部业绩的重要内容。研究制定 审计机关内部责任追究办法,对被审计单位违反财经法规行 为造成的损失浪费、弄虚作假等问题,视情节轻重给予相应处理 处分;对未按要求落实整改要求或整改不到位的部门(单位)及 人员进行通报批评和责任追究。

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