市委组织部关于巡察整改进展情况的报告.docx

市委组织部关于巡察整改进展情况的报告根据市委统一部署，XX年3月6日至4月6日XX市委第一巡察 组对中共XX市委组织部进行了巡察。XX年7月26日，XX市委第一巡 察组向中共XX市委组织部反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡 察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、部机关及主要负责人组织整改落实情况（一）鲜明旗帜，深化认识，高位高标精心部署坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将落实巡察反馈意 见整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务来抓，及时、多 次召开部务会议，部署、推动整改工作。XX年7月26日，召开专题 会传达XX市委第一巡察组巡察XX市委组织部情况反馈会会议精神， 研究部署巡察反馈意见整改工作；XX年8月1日，召开部务会，审定 XX市委第一巡察组巡察XX市委组织部反馈意见整改工作方案；XX 年8月29日，召开巡察整改专题民主生活会，市委常委、组织部部 长代表班子作深刻对照检查，班子成员深入检视剖析、查找问题根源， 主动认领问题，针对性提出整改措施。（二）以上率下，引领担当，压紧压实整改责任市委常委、组织部部长担任巡察整改工作领导小组组长，认真履 行巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自抓、负总责，自觉从本 人改起，主动认领巡察反馈问题，带头领办重点难点问题。多次主持 召开部办公会和巡察整改工作领导小组会、专题会，部署研究重大问 题和协调重点环节，推动督促整改落地落实。督促班子成员认真履行 “一岗双责”，切实落实分管领域整改责任；要求各股室（中心）落 实好巡察反馈意见整改工作，把整改责任压实到岗、传导到人，形成 上下“一盘棋”格局。（三）细化举措，明晰目标，同心同力闭环整改坚持突出问题导向和结果导向，认真对照巡察反馈意见，按照“可 操作、可落地、可检查”的要求，细化问题清单、任务清单、责任清 单，提出56条整改措施，做到全覆盖、无遗漏、可检验。截至目前, 巡察反馈的三个方面21个问题已完成整改21个。新制定7个制度， 完善6个制度，书面提醒3个党组织、1人，提醒谈话5人，书面检 查1人，批评教育7人。二、巡察反馈问题整改落实情况（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况1 .党的领导核心作用发挥不够问题1：传达学习不到位。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已于XX年8月30日第 29次部务会上补学XX年陈希同志在全国优秀县委书记表彰会议上的 讲话、XX年全省基层党建工作重点任务推进会等会议精神。已健全 会前学习制度，从XX年5月起在部务会、部办公会等会议前增加会 前学习议程，主要学习上级会议精神、领导讲话精神和相关规定内容, 并长期坚持。问题2：意识形态工作抓而不实。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已整改制定网络意识 形态工作责任制实施方案网络舆情转办落实制度突发工作和网 络舆情应急预案网络意识形态阵地管理制度意识形态信息发布 审核制度等相关意识形态制度。已建立贯彻落实意识形态工作 责任制实施方案，明确部班子成员要将意识形态工作履职情况纳入 年度述职述廉报告，由机关党委负责审核。XX年8月已对部机关党 支部和编办党支部开展了党建与意识形态工作专项督查，共发现“三 会一课”“组织生活会”“党支部落实具体责任” 3个问题并已督促整 改到位。问题3：靠前担当作为有差距。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已对XX年”三类30项” 重点项目全面开展“回头看”，对扣分所涉的21项工作共32条具体 任务，明确了责任领导和完成时限，由责任股室对照整改；相关责任 股室已深入剖析扣分原因，并对照21项扣分工作逐项制定32条整改 措施。目前，已由分管领导督促完成整改措施20项31条。剩余1项 为“十项服务大局的成效性工作”改革任务“硬指标”未完成，现正 在汇报争取，积极把握托底性帮扶政策和机遇，全力推动工程加快建 设。已严格督促相关股室，结合我市“2+6+9+3”组织工作矩阵， 对照XX年“三类30项”重点项目完成差距，高标准推进XX年全市 10项重点工作任务。目前，已围绕干部提能、人才雁阵打造、组织 提升等工作，印发关于实施“源泉工程”进一步加强年轻干部培养 选拔的工作方案XX市持续开展“点单式”人才组团智力服务活动 实施方案等文件20余个。XX年基层党建年终考核被XX市委组织 部评为二等奖，所有工作皆按年初任务清单对应抓好落实、备迎考核, 力争排名进入XX前3位。修改完善关于进一步规范科级领导干 部因私出国（境）登记备案、证件管理、办理审批的通知，规范全 市因私出国（境）管理工作，已督促全市各单位报送科级领导干部因 私出国（境）登记备案情况，同时建立新提任科级干部报备提醒机制， 督促新提拔干部及时到出入境机构登记备案。2 .贯彻落实重大决策部署存在不足问题4：党建领航赋能乡村振兴发展力度不够。整改情况：已整改到位，并长期坚持。全面完成班子运行调研, 并形成调研报告，为日常干部选拔任用、班子优化调整提供重要依据, 并按程序及时配齐所缺乡镇的党委书记。已将中石油XX片区、气 象局驻村工作队做出调整充实，切实解决牵头单位派员难的问题，为 实现脱产驻村提供组织保障。已督导相关单位对未在岗驻村干部开 展约谈，要求驻村干部认真落实管理办法与“十二个指引”要求, 用心用情、真驻实蹲开展驻村帮扶工作，认真并详细记录工作日志、 走访台账等重要工作资料。在XX年的季度督查中，将驻村干部到岗 情况、考勤登记、工作日志等作为重要检查内容，督促驻村干部认真 规范记录，并详细了解驻村干部工作开展情况，对督导中发现的问题, 责令整改，推动帮扶工作取得实效。会同农业农村局、乡村振兴局、 财政局等部门对全市集体经济发展和收入情况进行了全覆盖摸排，建 立了 XX市农村集体经济收入管理台账。并就摸排发现的问题，对30 个乡镇印发工作提醒，督促乡镇党委对村集体经济收入较低的行 政村开展逐村研判，以乡镇为单位制定实施方案推动村集体经济 发展壮大。各乡镇党委组织内设职能部门对辖区内村集体经济的投资 合同、协议以及对外的经营行为进行了法规性审查和风险评估，对存 在风险的投资合同、协议进行了规范，并将整改情况报市委组织部备 案。对相关单位进行了书面提醒，相关单位已召开专题会，制定了整 改方案，并报市委组织部备案。对相关单位进行了书面提醒，相 关单位已召开专题会，研究讨论相关村投资项目整改工作，组织内设 职能部门对全镇村集体经济投资合同、协议以及对外的经营行为进行 了法规性审查和风险评估，对存在风险的相关村的入股合同进行了规 范，消除了资金流失风险。对相关单位进行了书面提醒，对相关单 位时任分管领导进行了批评教育，相关单位分别对村支部书记进行了 提醒谈话。为更好的使用剩余扶持资金，制定了扶持资金使用整改 方案并报市委组织部备案，目前相关行政村正在按照方案有序 推动项目落地，发挥扶持资金作用和效益，发展壮大村集体经济。问题5：推动基层治理工作较为乏力。整改情况：已整改到位，并长期坚持。认真贯彻落实关于加 强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见（中发Ixx） 16号） 精神，结合省、XX市工作要求和XX实际，制定XX市加强基层治理 体系和治理能力现代化建设实施方案（万委基治委办发xx） 8号）, 把24条意见分解为46项具体任务，逐项制定贯彻措施、明确责任分 工和完成时限，将持续推进的任务作为中共XX市委城乡基层治理委 员会XX年工作要点重要内容，将重要工作作为市委城乡基层治理委 员会全体会议研究内容，督促部门、乡镇（街道）抓基层治理纳入年 度目标考核、书记抓基层党建述职考核中，倒逼责任落实。对XX 年的软弱涣散村党组织制定了 “一村一策”整顿方案，已报市委组织 部备案，目前，结合主题教育，相关乡镇正在按照方案开展整顿工作, 市委组织部加强了调度，督导整顿资料按时报送。XX年11个评价 为“一般”等等次的党支部已全面完成整改工作，相关乡镇、部门已 将整改方案整改报告报市委组织部备案，同时，已作为XX年 基层党建督导重要内容，跟进掌握整改完成情况。严格按照阵地建 设“三个三分之一”要求，完成古东关街道新华社区党群服务中心建 设，现已全面入驻并开展服务，已完成秦川社区社会组织孵化中心建 设，并配备专职社工岗人员，引进XX市善行社会工作服务中心入驻, 已常态化开展志愿服务活动。全面摸排城市社区党群服务中心阵地达 标情况，并在万白路停车场旁选址建设古马儿社区党群服务中心，实 现所有城市社区阵地全面达标。问题6：落实巡察整改日常监督要求不深入。整改情况：已整改到位，并长期坚持。邀请上级组织部门指导 检查落实巡察整改日常监督责任情况，将巡察整改情况纳入党建督查 内容，于XX年7月开展督导检查，8月形成督查通报，督促相关单位 限期整改。督促相关责任股室按时参加被巡察单位反馈意见会和专 题民主生活会，目前已按时派员参加七届市委第六轮、第七轮被巡察 单位意见反馈会和专题民主生活会。3 .履行组织工作主责主业不够到位问题7：牵头抓党建落实有差距、对基层指导督导不够。整改情况：已整改到位，并长期坚持。组建基层党建督导组， 对标XX年通报发现的问题与年度重点任务，于今年6月-7月对全市 乡镇（街道）、市级部门、国企、学校、医院等领域党建工作开展了 全覆盖指导督促，发现问题，并责令整改。针对党委（党组）书记 抓基层党建工作述职评议考核反馈的问题，举一反三，已督促各乡镇 （街道）、部门将XX年度党委（党组）书记抓基层党建述职反馈问题 的整改方案报市委组织部备案，并对照开展整改工作，同时，将 整改情况纳入党建工作常态化督导内容，已收集乡镇（街道）、部门 整改情况报告，目前均已整改销号。修订印发XX市发展党员 工作流程指导手册，指导各基层党组织严格按照指导手册开展 发展党员工作，组织全市乡镇（街道）党（工）委副书记、部门机关 党委书记和具体业务人员800余人参加全市党务工作者业务培训会2 次，组织全市乡镇（街道）党（工）委书记、副书记，市级部门党组 织主要负责人、机关党委书记召开XX市基层党建工作半年推进会， 安排部署工作、压实党建责任、提升业务水平，推动基层党建工作提 质增效。对于超期上报党员材料的问题，已对相关单位分管领导进行 提醒谈话，对经办人员进行批评教育处理。对相关单位时任党委（党 组）主要负责人进行提醒谈话，对相关单位时任分管领导进行批评教 育，督促认真落实党建责任，确保问题整改到位。将“三会一课”、 主题党日作为督导内容，结合主题教育，派出联络小组现场指导党支 部认真落实组织生活制度，扎实开展“三会一课”、主题党日等活动。问题8：落实干部管理规定要求有待加强。整改情况：已整改到位，并长期坚持。印发了关于开展机关 事业单位违规借用人员清退工作的通知关于进一步规范市级部门 （单位）借用人员的通知，明确了对人员借用工作程序和相关工作 纪律，建立了人员借用规范的长效工作机制。对全市借出人员进行清 理规范，相关人员已清退返岗工作。严格按照关于进一步严明干部 人事工作纪律加强机关事业单位人员管理的通知XX市市级机关事 业单位借用人员办法，扎实开展“四个一批”借调规范清理。通 过同本人谈话、找有关党组织了解情况、听取培养联系人和入党介绍 人介绍情况、查阅有关档案资料等方式，对相关人员党员身份进行了 核实认定。已印发关于进一步加强干部人事档案规范管理的通知 关于报送干部个人信息变化情况的通知，要求各乡镇党委、市级 各部门党组织及时准确报送干部个人信息变化情况，规范移交和利用 档案材料，使干部人事档案内容更加规范、系统和完整。同时重点排 查全市党员干部“三龄两历”审核认