在全县生态环境保护大会上的讲话发言.docx

在全县生态环境保护大会上的讲话发言（仅供学习）同志们：今天我们在这里召开全县环境保护大会与全面推行“河长制工 作大会暨防汛抗旱减灾工作会议，主要任务有两点，一是深入贯彻落 实中央、省市关于生态文明建设和环境保护新理论新思想新战略，贯 彻落实全省、全市环境保护大会精神和安排部署我县下一步环境保护 工作；二是安排部署我县全面推行河长制工作和当前防汛抗旱减灾工 作。刚才，*同志传达学习全省、全市环境保护大会会议精神，通报 了省环保督察反馈*问题整改工作推进情况，*同志安排部署了全县防 汛抗旱减灾工作，*同志安排部署了全县推行“河长制”相关工作，相 关部门、镇乡也针对“河长制”工作进行了交流发言。下面，我就相关 工作讲以下四点意见。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业”五位一 体总体布局，提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实 现中华民族永续发展。十八届三中全会明确要求，深化生态文明体制 改革，加快生态文明制度建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建 设新格局。习近平总书记明确指出，保护自然环境就是保护人类，建 设生态文明就是造福人类；生态环境问题是重大经济问题，也是重大 社会和政治问题；要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样 对待生态环境；要深化生态文明体制改革，尽快把生态文明制度的“四 梁八柱建立起来，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道；要结 合推进供给侧结构性改革，加快推动绿色、循环、低碳发展，形成节 约资源、保护环境的生产生活方式。中央的决策部署和习近平总书记 系列重要讲话精神，这一系列新理念新思想新战略，涵盖了生态文明 建设和环境保护的总体定位、基本理念、目标指向、关键举措等诸多 方面，成为我们党新的执政理念和发展理念，成为我们处理经济发展 与环境保护关系、推动绿色发展的方向指引、根本遵循和实践动力。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是 实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。生态文明是反映人与自然 和谐程度的新型文明形态，是人类文明进步的重大成果。建设生态文 明，就是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，以资源环境 承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展、人与自然和谐 为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。刚才*同志已经对省委书记、市委书记的重要讲话和全省、全市 环境保护会议精神做了很全面的传达，我在这里不再过多赘述。两位 书记的重要讲话和两次环境保护大会精神是我县贯彻落实党中央关 于生态文明建设总体部署的重要举措，也指明了*生态文明建设的目 标和方向，建设丘区经济文化生态强县和幸福美丽*是建设国家科技 城和幸福美丽*的重要组成部分，是建设美丽繁荣和谐*的重要组成部 分，需要全县各级各部门保持强劲势头，为全市生态文明建设奋力谱 写*篇章。在落实环保督查整改工作上，我县基本做到了认识程度高、工作 自觉性强，目前取得了一定的积极成效，值得肯定，主要体现在以下 几个方面：一是解决了一批突出的环境问题。省环保督查的12个问 题已经整改10个，19件信访全部办结。解决好与群众生活息息相关 的问题，能够增强老百姓的幸福获得感，也反映了县委县政府在抓环 境保护的工作态度、力度等方面的变化；二是在整改过程中，注意把 环境保护工作和经济社会发展结合起来，以整改为契机来推动绿色发 展，转型发展，初步取得了一些效果。习近平总书记讲"保护生态环 境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。环境保护工作 要想有生命力，不能就环保论环保，一定要把环保融入到经济社会发 展中来。三是重视环境保护宣传教育，通过抓督察整改，各级领导干 部和广大群众的环保意识得到很大的提升，发展理念开始转变。环境保护和生态文明建设工作是一项长期任务，只有进行时，没 有结束时。加快推进环境管理转型和创新，提升环境治理的现代化水 平要呈现"系统化、科学化、法治化、精细化、信息化五化发展，我 县在生态环境保护方面有一个良好的开端，但是路还很长，还有很多 深层次的问题没有解决，要通过持续抓好整改，持之以恒，久久为功， 更好的树立和实践好绿色发展的理念。结合当前环保形势，我代表县 委对全县环境保护工作提五点要求。一要深入落实好党政同责、一岗双责。各级党委政府要切实抓好 关于生态文明建设和环境保护重要决策部署的贯彻落实，妥善处理经 济发展与环境保护的关系，把环境保护作为推动转型升级的动力，扎 实推进各项工作任务的落实。从加强组织保障入手，层层传导压力， 明确责任分工，推动形成党委政府统领全局、环保部门统一监管、有 关部门单位各司其职、全社会齐抓共管的生态环境保护工作格局。坚 持辖区负责制和“属地管理原则，健全生态文明考核指标体系，将生 态文明建设差异化考核制度落到实处，真正把考核结果作为地方领导 班子和领导干部考核评价、领导干部任免的重要依据。二要深化思想认识，自觉坚定抓整改。被省督察组通报的八大方 面十类具体问题，都是我们客观存在的问题。解决这些问题，既是上 级的要求，也是建设幸福美丽*、改善民生质量的现实需要，对此上 级尤为重视、群众尤为关心。大家要清醒地认识到，当前的环保督察 问责，要求之严、前所未有，如果仍然心存侥幸，我行我素，必然为 之付出惨重代价。对此，全县各级各部门一定要高度重视，以如履薄 冰、如临深渊、如坐针毡的态度，按照全县统一部署，积极主动抓好 问题整改，确保相关问题按期整改到位。三要聚焦突出问题，联动攻坚抓整改。目前，我县简单具体的问 题已经基本整改完毕，剩下的都是"硬骨头。这些硬骨头，不拿出硬 办法是难以消除的，必须聚合力量、联动攻坚。对需要多部门甚至多 层级协同配合才能解决的问题，县环保局要逐一列出清单、重点跟踪 推进，重大问题要建立县领导牵头的推进机制，定期研究协调推进， 确保问题按期圆满解决。一些问题短期内整改到位或者说在一定时间 内彻底根治有难度，但一定要制定切实可行的整改计划，列出详细的 整改时间表和路线图，实行挂图作战，逐步整改提高。需要县委、县 政府研究的重大事项，要及时报告。四要扎实做好迎接中央环境保护督察准备工作。今年7月，中央环保督察组将进驻*,在全省范围内开展环保督察。这就要求我们必 须进一步落实省环保督察反馈问题整改，要将环境保护目标完成情况 和督察落实情况纳入年度目标考核，县目督办、环保局要牵好头，加 大对全县整改工作的统筹部署，督促问题整改工作有序推进，纪委（监 察局）要敢于动真碰硬，严格追责问责。要坚持问题导向，重点关注 县域突出环境问题和群众反映强烈的问题，同时对照省级环保督察， 举一反三，抓好整改落实。五要着眼长远发展，举一反三抓整改。环境保护工作是事关人民 群众和子孙后代福祉的大事。我们不能仅仅立足于抓好整改不出事这 个层面去抓环保，而要真正以把“绿水青山就是金山银山”的理念植根 于灵魂。一定程度上讲，现在我们之所以这么多环保问题，也正是长 期积累起来的。为此，各级各部门都要着眼长远发展，全力做好"消 化存量、严防增量的工作，尽力在环境保护上少留或者不留骂名。 各级各部门要把此次环保问题整改工作作为推进生态强县、美丽*建 设的重大契机，举一反三查问题，千方百计谋对策，既立足当前解决 现实问题，又从制度机制上堵上漏洞，结合依法治县、文明创建、"四 好村创建、全省农村基层党建先进县创建，大力宣传环保法律法规, 大力宣传绿色发展的重大意义，大力倡树文明新风，加快建立起保护 环境的长效机制。我县水资源丰富、河流众多，流域面积50平方公里以上河流24 条，水库IC）I座，跨镇乡河流71条，长期以来，全县各级围绕安全 水利、民生水利、生态水利建设做了大量行之有效的工作。在全面推行"河长制的工作中，我县更要进一步深化认识、统一思想、提早谋划、抓好落实。下面，我讲三点要求。一要充分认识到抓好“河长制工作的必然要求。全面推行河长制 是党中央、国务院部署的一项重大改革，是我国水治理体制和生态环 境制度的重大创新，是推进生态文明建设的重大举措，更是一项重要 的政治任务。习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第 28次会议，审议通过关于全面推行河长制的意见，在新年贺词中 充满欣慰地说到“每条河流要有，河长，了中力、国办联合印发意 见，省、市两级相继印发了全面推行河长制工作方案，都对全面 推行河长制作出总体部署、提出明确要求，都充分彰显了中省加强河 湖管理保护的鲜明态度和坚强决心。结合目前环保工作的高压态势， 做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平 提高相辅相成、相得益彰的路子，是强力推进丘区经济文化生态强县 和幸福美丽*建设的必经之路。二要把握方法抓好综合治理。“河长制”是一项新生事物，把握正 确的方式方法很重要。一是以源头为重点抓防治。只有从源头治理， 才会有源头活水。要坚持从源头上发力、从治污上破题，实现整治污 染与转型升级互动、发展与保护双赢。二是以系统的思维抓防治。"河 长制既涉及全方位、多措施的治水护水，也涉及上下游、左右岸。 各乡镇和有关单位要在县河长办的统一协调下，齐心协力抓好河流水 库治理工作。要进一步加强边界区域水环境执法合作，加大对跨县、 跨乡污染查处力度，共同维护区域水环境安全，使我县水生态环境健 康发展。三要统筹推进做好结合文章。在实施“河长制过程中，要注重统 筹结合，将水资源生态环境优势转化为经济发展优势。积极推进一批 基础设施建设。各级各部门要充分利用全国推行"河长制''的有利契 机，积极向上争取资金项目，扎实推进河流防洪治理、中小河流治理、 山洪沟综合治理等，切实保障防洪安全。同时，刚才*同志也就我县防汛抗旱减灾工进行了安排部署，讲 的非常详尽到位，希望在座各位结合县情实际，切实强化认识到位， 责任落实到位，隐患排查到位，加强监测预警和应急处置，全面加强 抗旱减灾工作。同志们，今天的会议一共安排部署了环境保护、河长制、防汛抗 旱减灾三个方面的大事，这几项工作与民生息息相关，也是目前我县 最重要的工作，更是当前和今后一段时期的政治责任和历史使命，容 不得我们有半点懈怠和马虎，希望会后各级各部门认真抓好落实，把 抓环境问题整改、抓"河长制推行、抓防汛抗旱减灾同时部署，同时 行动。请同志们要时刻紧绷紧迫感、责任感、危机感三根弦，时刻保 持清醒头脑，保持战略发展定力，常抓不懈，久久为功，为建设丘区 经济文化生态强县和幸福美丽*作出新的更大的贡献，以优异的成绩 向党和人民交一份满意答卷！