全面从严治党做好党风廉政建设和反腐败斗争六篇.docx

全面从严治党做好党风廉政建设和反腐败斗争六篇ar <a.第一篇一、基本做法及成效经验党的XX以来，XX市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推 进”四个全面战略布局，坚持党要管党、从严治党，层层传导压力，坚持 把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得新的 进展和成效，为建设强富美高新XX提供了重要保证。（一）强化责任担当，形成两个责任体系。XX紧紧抓住党风廉政建设 主体责任这个牛鼻子"，制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任、 纪委监督责任的实施意见，完善党风廉政建设责任清单、责任制考核和责 任追究等制度办法，形成清单明责、考核确责、追究问责的履责体系。创新 两个责任落实体制机制，在全省率先成立市镇两级党风廉政建设主体责 任办公室和监督责任办公室。市委每年与各部门单位签订党风廉政建设责任 书，明确个性化责任内容。依托”两个责任“管理考核信息化系统，对责任 落实情况实施过程管理、动态监督。对XX街道、规划局、XX公司等XX个单 位开展党风廉政巡查，对XX个纪检组织开展监督责任巡查，专题听取党组织 和纪检组织主要负责人履行主体责任和监督责任述职并现场评议。市委常委、 党员副市长带队，检查考核各部门单位落实责任制情况。认真配合省委第二 巡视组对XX的巡视工作，督促反馈意见整改到位。严格问责追究，实行"一 案双查、责任倒查，实施责任追究XX起，XX名责任人受到党纪政纪处分 或诫勉谈话。（二）坚持常抓不懈,深入推进作风建设。聚焦"四风”问题，严格落实中 央八项规定和省市委十项规定精神。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点， 先后开展各类监督检查X次,发出整改通知书、函询单X份,问责追究X人， 对X起典型问题点名道姓通报曝光。建立基层作风建设大督查机制,深化反 浪费反奢侈专项整治行动，开展整治规范"一会所两场所、治理党政机关 干部收受购物卡问题等专项行动，确保厉行节约、公车管理、公务接待等制 度规定刚性执行。健全联动查纠机制，运用政风行风空中热线和面对 面媒体直播平台,受理解决群众咨询、投诉XX件,督促X个行业XX个基 层站所和服务窗口实现公共服务标准化，努力从源头上改进作风。（三）严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。探索实践四种形态"，以 零容忍态度惩治腐败。深度整合反腐败资源，不断完善纪委组织协调，组织 部、政法委、法院、检察院、公安局等单位共同参与的反腐败协调机制，形 成各方联动、共同发力的工作格局。市纪委共收到初信初访XX件次，立案 XX件，给予党纪政纪处分XX人，挽回直接经济损失XX亿元。市检察院共立 案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪XX人。市法院审结一审贪污贿赂、渎 职侵权案件XX件。对X起发生在群众身边的四风"和腐败问题线索进行了 督查督办，给予党纪政纪处分X人，涉嫌犯罪移送司法机关X人。坚持抓早 抓小、挺纪在前，信访谈话XX人，党纪轻处分XX人、重处分XX人。（四）加强制度规范，促进党员干部廉洁自律。认真落实中央建立健全惩防 体系XX-XX年工作规划和市委实施办法，不断完善惩治和预防腐败 基本制度。建立权力清单,构建行政权力网上公开透明运行机制。对重点领 域的XX多项制度开展"3+1制度廉洁性评价，强化制度约束力。选取典型 案例开展一案四访，出台了严禁党员干部参与非法金融活动、规范旧房 拆除残值回收等制度规定。发挥再监督作用，切实加强对公共资源交易、惠 农资金使用等方面的监管。开展勤廉为民”示范镇（街道）创建和村干部勤 廉指数测评工作，强化农村三务公开信息直通车对集体三资的监 管，促进基层干部勤政为民、廉洁履职。推进国有企业廉洁从业风险防控建 设，加强对三重一大事项及国有资源配置的监督。坚持把党风廉政教育 融入党的宣传工作大格局，开展弘扬勤廉精神，服务率先发展"明准则、 知条例、守纪律等主题教育活动，深入学习廉洁自律准则和纪律处 分条例，强化纪律和规矩意识。组织xx思廉日活动，编发党纪条规口 袋书，编印违纪违法党员干部忏悔录，拍摄警示教育片，召开警示教育大会， 以案明纪，警钟长鸣。深化廉政文化六进活动，开通廉政文化教育专线, 建成省级廉政文化建设示范点XX家，举办”领导干部立家规，共产党员正家 风主题活动、立家规树家风促政风家规家训征集活动，形成风清气正 的良好氛围。（五）聚焦主业主责，深化纪律检查体制改革。认真落实中央和省市委全面 深化改革部署要求，推进转职能转方式转作风，对市纪委市监察局参与的XX 个议事协调机构进行清理，保留和继续参与XX个;在机构总数、人员编制和 领导职数保持不变的前提下，先后两次调整优化市纪委机关内设机构，直接 从事监督执纪问责的部门和人员编制占比达X%和X%。规范纪委书记、副书 记提名考察工作，制定出台镇（街道）纪（工）委、事业单位和市属企业纪委书记、 副书记，市纪委派驻纪检组组长、副组长等X个提名考察办法。加强上级纪 委对下级纪委的领导，实行重要问题线索处置和纪律审查情况定期向市纪委 报告制度。推进非公企业纪律监督组织建设，实现已建党组织的规模以上非 公企业纪律监督组织全覆盖。二、存在问题和不足新常态下，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，发挥党风廉政 建设主体责任和监督责任两办”作用、执纪审查、制度廉评等工作受到了 上级的高度评价，党风廉政建设民意调查满意度位列无锡第一。但对照中央 的新要求、改革发展的新形势、人民群众的新期望，还有一些差距，主要表 现是：（一）落实全面从严治党两个责任存在不平衡性。一是个别单位责任落 实压力传导还不到位。虽然形成了领导抓、抓领导，一级带一级、一级抓一 级、层层抓落实的工作格局，但还没有完全形成良性的压力传导，一定程度 上还存在重部署轻落实、重形式轻效果的问题，影响了全市层级紧扣、责任 共担、同频共振的责任落实体系的健全。二是少数单位责任清单的针对性还 不强。主体责任清单与部门工作实际、行业领域特点结合还不够紧密，班子 成员对责任落实存在的薄弱环节排查得还不够深入，责任清单体现关键环节、 重要岗位风险防控，解决群众反映热点难点问题的举措还不够扎实。三是少 数领导干部抓党风廉政建设与抓业务工作的紧密度还不高。近年来，全市上 下落实党风廉政建设的责任意识有了明显增强,把党风廉政建设与业务工作 纳入了同部署、同落实、同检查、同考核，但少数领导干部还不能自觉做到 把党风廉政建设要求贯穿业务工作始终，与工作职责和掌握的权力行使到哪 里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里的要求还存在差距。（二）作风效能建设还跟不上经济社会发展的新形势。一是一些改革举措还 未全面真正落地。XX以来，上级行政审批制度改革步伐明显加快，取消、下 放了一批行政审批事项，但是基层承接行政审批改革的相关措施还不配套。 涉及改革局部利益调整时，存在塞责拖拉、观望等待的情况，甚至发生改革 举措"形放实不放，有些行政审批事项仍需上级单位审批。二是审批服务 效率还不高。虽然在信息化建设方面投入比较大、程度也比较高，但是一些 部门间信息资源还不能完全共享，涉及多部门协商审批事项时，个别部门人 员闭门造车，遇事扯皮推诿，造成了 多头受理、没有一头负责"、办事群 众无所适从的现象。少数部门内部改革不彻底，没有与中介服务机构真正脱 钩，加上一些行业由于中介机构少，体外循环办理行政事项时间长，服 务效率低。三是少数党员干部服务意识不强。少数党员干部出现了 “干多干 少、干好干坏一个样"的混日子心理，工作不主动、不作为;一些窗口审批人 员执行一次性告知制度不到位，挤牙膏式回答问题，导致群众办事来回 跑，造成了群众反映强烈的"中梗阻"问题。（三）一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发。一是工程建设领域案 件多发。随着经济的高速发展，城市建设步伐的加快，工程建设领域腐败逐 渐进入腐败犯罪高发期。近两年来，我市共立案查处工程建设领域违纪违法 案件X件，占所有贪污贿赂类案件的X% ,涉及乡科级干部X人，涉案金额X 余万元。二是基层违纪违法案件日趋增多。从近年来查处的案件来看，腐败 问题逐渐向基层蔓延，基层党员干部违纪违法案件比较多。两年来发生在我 市基层站所的案件有X件。共有X名党员干部在征地拆迁过程中违纪违法受 到处理，其中X人被追究刑事责任。三是资本积累型特征日益明显。当前资 本经营比较活跃,一些滋生贪欲的党员干部对资本经营心驰神往、底线失守， 不仅仅满足于生活上的安逸享乐，违纪违法的目的从消费享乐型向资本积累 型转换。三、意见建议全面贯彻落实党的XX和XX全会精神，围绕"四个全面”战略布局，坚 持全面从严治党，增强"四个意识"，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主业 主责，加强执纪监督问责，推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。（一）强化责任担当，推进全面从严治党。围绕推进全面从严治党，深入落 实两个责任，做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。充分发挥两 个责任办公室的作用,完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等 制度。落实责任清单制度,强化“一岗双责，把责任落实情况作为履责、 考责、问责的重要依据。运用"两个责任"信息化管理考核系统，加强预警 提醒、动态监管、节点考核、公开通报,每月定期开展廉政提醒和党纪条规 测试。加强对责任落实情况的督查，坚持市委常委、纪委常委带队"双巡” 制度，落实双述制度，组织相关重点部门、镇街党委主要负责人、纪委 书记向市纪委全会述责述廉。严格问责追究，落实中国共产党党内问责条 例，坚持“一案双直，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织 处理、纪律处分等方式，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。与 此同时，要强化政协委员的民主监督职能，从政协提案、社情民意、民主评 议等多种形式和途径推进党风廉政建设和反腐败工作。（二）严明纪律规矩，加强党的纪律建设。把严明政治纪律和政治规矩放在 纪律建设的首位，贯彻落实中央新修订的关于新形势下党内政治生活的若 干准则和中国共产党党内监督条例，深刻领会两部党内法规的精神实 质，加强监督检查，着力发现贯彻落实两部党内法规不力的问题，对于随意 变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问 责，典型问题通报曝光。强化再监督职能，加强对职能部门履职情况的监督 检查，确保中央、省市决策部署落到实处。推进巡察全覆盖，开展常规巡察、 专项巡察、延伸巡察，突出问题导向，强化整改落实，开展整改情况回头 看，对整改不及时、不到位的，严肃问责。落实习近平总书记提出的三 个区分开来要求，探索建立党员干部容错纠错机制，激发党员干部的工作 干劲。（三）突出长抓常管，推动作风建设常态化。坚持不懈贯彻执行中央八项规 定和省市委十项规定精神，驰而不息推进作风建设，经常抓、抓经常，让优 良作风成为习惯、化为自觉。健全作风建设大督查工作机制，发挥镇街园和 职能部门作风建设主体督查职能，形成各司其职、相互配合、齐抓共管的合 力。密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风"，严格 执行四风”问题查处月报、定期通报曝光和整改情况回查制度。畅通监督 渠道，办好空中热线和作风面对面全媒体直播节目，对反映的问题严肃督杳 整改。健全改进作风长效机制，落实领导干部直接联系和服务群众制度，完 善"三公"经费监督管理制度。着力抓党风、树新风，培育"江上清风廉 洁文化品牌，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气,以优良的党 风带动社风民风转变。（四）着力挺纪在前，加强纪律审查工作。实践执纪监督四种形态"，正 确处理好树木和森林的关系，突出执纪监督的特点和重点，严肃查 处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪 律行为，重点查处XX后不收敛、不收手，问题反映集中、群众反映强烈, 现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部，坚决把存量减下来、把 增量遏制住