全国城市文明程度指数测评体系 责任单位任务分解表.docx

全国城市文明程度指数测评体系责任单位任务分解表（2013年版）说 明一、测评体系结构共设置4个测评类别：重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系。二、数据采集方法主要采用材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查四种方法。三、表中“主要责任单位及主要责任人”栏中的数字序号与“测评内容”栏中的数字序号对应，即 数字序号后的单位和负责人应对该项工作负责。如未标明序号的，则所有工作都须负责。测评 类别测评项目测评内容测评方法主要责任单位及主要负责人I 1重点 工作II一1学雷锋 工作部 署和学 雷锋志 愿服务 活动1）继续开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾 人学雷锋志愿服务活动，每项活动有记录；2）开展保护山川河流学雷锋志愿服务活动，有启动仪 式，有活动记录；3）组织学雷锋文化志愿者进乡村学校少年宫，有活动 记录；4）各文明单位志愿服务队开展经常性的进社区学雷锋 志愿服务活动，有活动记录2）3）材料审 核1）4）材料审 核、实地考 察、问卷调查1）3）区教育体育局曾建华、区社会发展局陈先伟；2）区文明办李墨；4）社区管理局肖岚、各文明单位、各社区居委会及主要负责人。II2“讲文 明树新 风”公益 广告1）电视、互联网等媒体刊播公益广告情况；2）在城市交通运载工具、公共场所、主干道、大型 商场、宾馆、饭店显著位置，用电子显示屏、楼宇电 视、固定广告牌等媒介刊播公益广告情况；3）公共场所、主干道、居民小区的醒目位置设立“遵 德守礼”提示牌情况。1）材料审核、 问卷调查、网 络媒体调查2） 3）材料审 核、实地考 察、问卷调查1）2）3）区文明办李墨、区信息中心彭维东、区行政执法局黄贤梅、交警大队周毅成、区 社区管理局肖岚注：省、市开展的启动仪式均可。学雷锋文化志愿者：民间手艺人、科普志愿者以及在文学、音乐、舞蹈、书画等方面有专长的志愿者。经常性社区学雷锋志愿服务活动：关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人志愿服务，社区便民利民志愿服务，平安建设志愿服务，文化体育志愿服务，植绿护绿志愿服务,清洁环境志愿服务等。各级各类媒体刊播标准：报纸类：省会、副省级城市各党报、晚报、都市报每月刊登总量不少于6个整版，地级市不少于4个整版。广播类：省会、副省级城市、地级市各电台主要频率每天播出6次以上，黄金时段至少3次。电4 各频道4期 互W Z Z B见类：省会、副省级城市电视台综合频道每天播出10次以上，其中黄金时段不少于3次；其他各频道每天播出不少于15次，其中黄金时段不少于4次。地级、县级市电视台 事天播出15次以上，其中黄金时段不少于4次。1类：省会、副省级城市、地级市各时政类期刊每期至少刊登1个页面;其他大众生活、文摘类期刊每两期至少刊登1个页面。关网：省会、副省级城市、地级市各新闻网站和商业网站在首页位置长期集中宣传展示。、共场所：广场、公园、旅游景区、车站、码头、机场、赛场。良著位置：顾客聚集、行走频次高的地方，如大堂、前台、电梯口等。、益广告占城市户外广告包括固定广告牌、电子显示屏、城市客运车辆的比例220%。星目位置：人流集中、出入必经的地方。提示牌的大小、形状要与周边环境协调融合。测评 类别测评项目测评内容测评方法主要责任单位及主要负责人I 1重点 工作II3道德 领域 突出 问题 专项 教育 治理1）电视台等主要新闻媒体开设专题专栏宣传专项教育治理活动的情况，宣传诚 信先进典型，曝光失信行为；2）有诚信信息查询网络平台，有诚信企业及个人信息，有失信企业及个人不良 记录。有失信企业“黑名单”制度并向社会公布。3）开展“做谦恭有礼的中国人”活动，实施文明交通引导、文明旅游引导、网 络文明引导,整治行路驾车闯红灯、旅游乱扔垃圾、上网说脏话等行为，有工作 方案和情况记录。1）材料审核 2）材料审 核、网络媒 体调查3）材料审 核、实地考 察、问卷调 查、网络媒 体调查1）2）区文明办李墨；3）区信息中心彭维东。II 一4道德 模范 评选 表彰1）入选第四届全国道德模范及提名奖人数；2）入选2012、2013年度省、市级道德模范人数；3）组织道德模范、“身边好人”进社区、机关、企业、学校、村镇等基层单位 巡演巡讲情况；4）电视台等新闻媒体、网络媒体对道德模范、“身边好人”宣传报道情况。材料审核、 问卷调查1）2）3）区文明办李墨；4）区文明办李墨、区信息中心彭维东。注:城市主次干道、商业大街的交通路口有文明交通引导员；旅游景区出入口、游客中心、游步道旁、核心景区等位置设有文明旅游提示牌，游客中心提供文明旅游宣传材料，导 游解说词中有“不乱扔垃圾”、“不随地吐痰”、“有序排队”等内容，设有文明旅游引导员；组织网络文明传播志愿者经常在重点新闻网站以及商业网站的博客、论坛等网络空间传播文明用语，抑制网络脏话。n4的1） 2）项统计中，全国道德模范及提名奖、省市级道德模范获奖者中获得多项荣誉的只计算最高荣誉，不重复计算。测评 类别测评项目测评内容测评方法主要责任单位及主要负责人I 1重点 工作II5志愿服 务社会 宣传、体 制机制、 队伍建 设等情 况1）电视台等新闻媒体、网络媒体开设专题专栏，弘扬“学习雷锋、 奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，报道志愿服务活动和优秀志 愿者事迹，刊播志愿服务公益广告情况；2）市民公约、村规民约、 职业规范和学生守则中有志愿服务内容；3）市文明委制定下发组织 开展志愿服务的意见，召开专项工作会议进行部署；4）有文明委领 导、文明办牵头，各有关部门组成的志愿服务工作协调小组，建立本 地志愿服务中心，并有区教育局、区民生局、区总工会、团区委、区 妇联、区残联派遣志愿者到志愿服务中心协调工作；5）把志愿服务 活动开展情况纳入本地文明城市、文明村镇、文明单位测评；6）有 依托各级党组织成立的党员学雷锋志愿服务队，有依托各级文明单位 成立的各级文明办直属学雷锋志愿服务队（其中：获国家级文明单位 称号的志愿者比例不低于单位总人数的50%,获省级文明单位称号的 不低于单位总人数的45%,获市级文明单位称号的不低于单位总人数 的40%,获县区级文明单位称号的不低于单位总人数的30%o每个志 愿者每年参加服务的时间不少于40小时，各级文明单位直属志愿服 务队开展志愿服务活动一年不得少于5次。），有由党支部和居委会 牵头依托物业公司成立的社区学雷锋志愿服务队，有依托各种老年服 务机构成立的老年学雷锋互助志愿服务队，各类型志愿服务队要提供 花名册、活动记录、活动总结、活动相关报道；7）有志愿者招募、 注册、培训、服务对接系统和志愿服务数据库，各文明单位要将本单 位志愿服务队成员录入全市志愿者网络管理平台；8）开展优秀志愿1） 2） 3） 4） 5） 6） 7）8）材料审核9）材料审核、实地考 察D区文明办李墨、区信息中心彭维东；2）区教育体育局曾建华、各管理处；3）5）8）区文明办李墨;4）区党群工作部兰海城、区教育体育局曾建华、区社会发展局陈先伟、区民生工程 事务管理局冯祝祥；6）7）区属各单位及主要负责人；9）区社区管理局肖岚。者网上推荐、事迹展示活动情况记录，入选2012年度全国优秀志愿 者、优秀志愿服务组织的数量；9）有依托物业公司，由党支部、居 委会、物业公司联合组建的社区志愿服务工作站，有在公共场所设立 的便民利民志愿服务站点。II 6“道德讲 堂”建设 使情况1） “道德讲堂”总数2市级文明单位数量，百人以上的文明单位设 有“道德讲堂”，有经常开展活动的情况记录；2） “道德讲堂”内有醒目标识，有道德文化氛围（道德格言、修身 经典等），按现有程序规范操作。材料审核、实地考 察1）2）区文明办李墨、各省、市级文明单位及主要负责人；测评 类别测评项目测评内容测评方法主要责任单位及主要负责人I 1 重点 工作II8“翔幡/ 节日”遗 活动D有具体方案，有工作部署，有新闻宣传情况汇总；2）春节及元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等组织开展群 众广泛参与的“我们的节日”主题活动；1） 3）材料审核2）材料审核、问 卷调查D区文明办李墨、区教育体育局曾建华；2）区文明办李墨、区教育体育局曾建华、区社区管理局肖岚、区社会 发展局陈先伟。II 9 网络文 明传播1）市级以上文明单位设有35人的网络文明传播志愿者小组，全国 文明单位在中国文明网设立户头，省、市级文明单位在当地文明网设 立户头；2）组织道德模范、“身边好人”作为网络文明传播志愿者开展活动；材料审核、网络媒 体调查1）全区各省、市级文明单位主要负责人；2）区信息中心彭维东II-IO 创建文 明单位1）在机关、企事业、学校等基层单位普遍开展创建文明单位活动；2）建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作 机制；3）通过群众评议、媒体舆论等多种途径和方式，对文明单位实行社 会监督，加强动态管理；4）发挥文明单位的示范作用，履行社会责任，积极参加公益活动。1） 2） 3） 4）材料 审核、问卷调查1）2）区文明办李墨、区属各单位及主要负责人；3）区文明办李墨；4）全区省、市级以上文明单位主要负责人。II-Il 创建文 明村镇1）落实城市支援农村的政策和措施，形成以城带乡的长效机制；2）对于农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、文化教育投入逐 年增加，农村社会事业发展水平明显提高；3）各相关职能部门把文化、科技、卫生“三下乡”活动列入经常化 的工作；4）组织文明单位，结对帮扶农村开展创建活动；5）支持农村地区广泛开展文明村、文明户、文明集市和文化广场建 设活动，成效明显。1） 2） 3） 4）材料 审核5）材料审核、实 地考察1） 2） 3） 4） 5）区属各单位及主要负责人1112市民评价市民对上述工作的评价。问卷调查（II-I） - （II-Il）各栏测评内容中的单位和负责人。注:包括组织开展中华经典诵读、走访道德模范和先进人物、节日志愿服务、环境卫生整治、传统民俗文化等主题活动。测评 类别测评项目测评内容测评 方法主要责任单位及主要负责人12 公共 环境1113 公共场 所环境1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；2）无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；3）公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏；4）有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌。实地 考察1）2）3） 4）区城市管理局张振文、区文明办李墨、区建设局罗鸣、区社区管理局肖 岚。II一14街巷环 境1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；2）无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌，无占道经营；3）道路名称与道路基础设施完好，无缺失、无损坏、无侵占；4）有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌。实地 考察1） 2） 3） 4）区城市管理局张振文、区文明办李墨、区建设局罗鸣、区民生工程事 务管理局冯祝祥、各管理处、各社区主要负责人。II15 市场环 境D公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。实地 考察D公安消防支队开发区大队熊忠晖II