XX市废旧农膜回收处置工作实施方案.docx

XX市废旧农膜回收处置工作实施方案一、工作目标建立“镇乡（街道）为责任主体、部门牵头组织、中标归 集单位设点回收、集中归集、运输、储存，有处理资质的单 位集中规范化处置”的废旧农膜回收处置机制。实现废旧农 膜回收率90%以上、回收的废旧农膜无害化处置率100%的目 标。二、建立废旧农膜回收和无害化处置体系（一）明确责任主体。根据XX市全域“无废城市”建 设2023年工作方案（X无废办2023X号）文件规定，由 农业农村局牵头废旧农膜回收与无害化处置工作；各镇乡 （街道）为责任主体。（二）明确归集单位。采用政府采购或明确符合条件的 主体作为归集单位。（三）明确回收点。由归集公司根据全市农膜销售渠道 及使用分布合理设立回收点。（四）明确无害化处置要求。按照关于加快推进废旧 农膜回收和无害化处置工作的指导意见（X市无废办2019 X号）精神，对于无利用价值的废旧农膜作为其它垃圾纳入农 村生活垃圾处理体系，实施无害化焚烧处置。三、工作内容（一）回收范围。根据我市农业生产实际，回收处理范 围主要为用于农业生产的废旧地膜；对于其他具有二次利用 价值的废旧棚膜、菌棒膜等纳入市场运作，由使用者归集、 市场主体回收后实现二次利用。（二）建立回收点与归集分拣站。全市设立回收点80 个、归集分拣站1处。（三）回收处置流程。销售点、使用大户一一回收点（暂 存）一一归集单位（运输、收贮、分拣）一一无害化处置。四、工作职责（一）农业农村局负责制订实施方案，牵头落实归集单 位并与归集单位签订XX市废旧农膜委托回收（处置）协议， 具体协议条款以招标文件为准。（二）镇乡（街道）组织开展废旧农膜回收宣传、培训|, 加强对辖区内废旧农膜乱丢乱弃行为的监督检查。（三）回收点负责对回收废旧农膜的计量与台账记录, 做好暂存点的安全管理等工作。（四）归集单位做好废旧农膜的及时收贮、运输、委托 无害化处置等工作；规范落实收、运、贮、处等各环节管理 要求；做好存储期间的环境保护与安全工作等。五、资金政策（一）资金渠道。从年度一产资金列出专项费用50万O（二）归集单位费用。在归集单位落实过程中予以明确 具体包括回收点布置费、回收工时费、分拣贮存费用、运输、 无害化处置费用等。（三）支付方式。根据XX市废旧农膜委托回收处置协 议的约定方式支付。六、工作要求（一）组织宣传发动。通过电视、报刊、告示等多种形 式，加强对废旧农膜乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣 传，让农民充分认识乱扔废旧农膜对农业生产和生态环境的 危害，积极参与到废旧农膜回收处置工作中；要开展废旧农 膜回收处置有关知识培训，切实提高环境保护意识，营造全 民参与废旧农膜回收的工作氛围。（二）强化监督检查。相关单位与镇乡（街道）要及时了 解和掌握回收处置工作进展情况，加强巡查检查和现场指导, 同时加强对回收点和中标归集单位的监督检查。（三）严格考核验收。该工作为年度全域“无废城市” 建设的重要内容，每年由市农业农村局对各镇乡（街道）废旧 农膜回收处置工作情况进行考核。