某市关于开展党建引领乡村基层治理的调研报告.docx

某市关于开展党建引领乡村基层治理的调研报告为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和中共中央 办公厅、国务院关于加强和改进乡村治理的指导意见部署 要求，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实全市乡村 振兴基层基础，按照省委组织部关于开展农村基层组织建 设调研的通知要求，XX市成立调研组，针对我市党建引领 乡村基层治理工作进行专题调研，着力摸清当前农村基层党 组织建设的情况，发现问题、总结经验，力求提出合理化乡 村治理的意见建议，现将调研情况报告如下。一、主要做法1 .突出重点难点，开展扫黑除恶"一案一整治"。按照 省委组织部关于开展农村涉黑涉恶案件”一案一整治的 通知要求，针对农村涉黑涉恶案件，积极从加大清理力度， 打造过硬干部队伍、突出选优配强，补齐基层干部短板、健 全完善制度，推动村级组织运转、解决遗留问题，切实保障 群众利益、修复社会生态，营造良好生活环境、强化务实举 措，扎实推进整治工作，使涉黑涉恶村圆满完成整顿任务, 截至20xx年XX月，没有新发生农村涉黑涉恶案件。2 .强化领导力量，打造乡村治理"骨干核心”。把紧抓 牢明年换届有利契机，提前物色人选，选配政治素质高、治 理能力强的干部进入县乡村三级班子。结合乡镇行政管理体 制改革，整合审批、服务、执法力量向基层一线下沉，推动 更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层。配好配齐 乡镇专职副书记专责抓党建，做好常态化选拔优秀”四方面 人员”进入乡镇领导班子，使基层有条件、有能力、有抓手 搞好治理工作。全面推行村书记一肩挑“，健全村书记县 级备案管理制度，对不胜任村书记实行动态调整。注重从优 秀村书记中招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员。建立 防范和整治“村霸”问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗 教势力对基层政权的侵蚀。继续向贫困村、软弱涣散村、集 体经济空壳村选派第一书记。比如，乾安县各村党支部扎实 推进党务、村务、财务公开和村务民主管理，加强村级集体 经济发展，提升村民收入水平，推动农村经济社会发展。3 .加强党建引领，推动基层治理创新。通过加强党组织 建设，提高党的组织力和战斗力，推动党建工作与乡村治理 深度融合。注重培育乡村治理中的党建引领人才，加强党员 干部队伍建设，提升党员的业务能力和服务意识。建立健全 党支部、村民自治组织、农民合作经济组织三位一体的组织 体系，推动党组织在乡村治理中发挥领导核心作用。加强党 员教育培训，提高党员的政治意识和工作能力，推动党员在 乡村治理中发挥先锋模范作用。4 .加强社会治理，构建和谐乡村。推动社会治理创新, 建立完善的乡村治理体系，加强村级自治和社区自治，充分 发挥群众的积极性和主动性。加强公共安全管理，完善社会 治安防控体系，提高乡村治理的公平公正性和安全稳定性。 加强社会组织和社会工作力量的参与，促进社会资源的合理 配置和社会公平正义的实现。推动乡村文化建设，加强文化 遗产保护和传承，提升乡村文化软实力，推动乡村振兴与文 化传承相结合。加强环境治理，改善农村生态环境，提高农 民的生活品质和幸福感。二、存在问题和不足1 .党组织建设还存在薄弱环节，一些村级党组织组织力 不强，党员教育培训不够，党建活动缺乏创新，影响了党组 织在乡村治理中的引领作用。2 .基层干部队伍建设亟待加强，一些村级干部政治素质 较低，治理能力不足，影响了乡村治理的效果。3 .村民自治组织建设相对滞后，一些村级自治组织在实 际工作中存在能力不足、责任不清、参与度不高等问题，制 约了乡村治理的深入发展。4 .社会治理体系还不够完善，一些社会组织和社会工作 力量参与乡村治理的程度不够高，社会资源配置不均衡，影 响了乡村治理的整体效果。三、改进措施L加强党组织建设，提高党的组织力和战斗力。加强党 员教育培训，提高党员的政治素质和工作能力。加强党组织 的组织建设，完善党支部的组织机构和工作制度，提高党组 织的凝聚力和战斗力。2 .加强基层干部队伍建设，提高干部的政治素质和治理 能力。加强干部培训，提升干部的综合素质和业务能力。加 强干部选拔和考核机制，选配优秀干部进入乡村三级班子, 提高乡村治理的能力和水平。3 .推动村民自治组织建设，提高村民自治的参与度和质 量。加强村级自治组织的建设，完善自治机构和工作机制， 提升村民自治的能力和水平。加强村民自治的宣传教育，提 高村民自治的认识和意识。4 .健全社会治理体系，提升社会治理的能力和水平。加 强社会组织和社会工作力量的培养和引导，推动社会资源的 合理配置和社会公平正义的实现。加强环境治理，改善农村 生态环境，提高农民的生活品质和幸福感。以上是调研组针对我市党建引领乡村基层治理工作进 行的专题调研情况报告。调研组将根据调研结果提出合理化 乡村治理的意见建议，推动乡村治理体系和治理能力的现代 化，夯实全市乡村振兴基层基础。