县人民政府关于创建国家卫生城镇工作情况的报告.docx

县人民政府关于创建国家卫生城镇工作情况的报告（仅供学习）主任、各位副主任，各位委员：我受县人民政府委托，现将创建国家卫生城镇工作情况报告如 下，请予以审议，并请列席人员提出意见建议。今年以来，按照省、市安排部署，全县上下坚持把创建国家卫生 城镇（以下简称创卫）工作摆在重要位置来抓，始终围绕农村环境、 市容市貌、路域环境、工矿企业和旅游景区景点四大战场，深入开展 了环境卫生百日综合整治、城乡环境集中整治两轮活动，全域整治环 境，全县合力推进，全力改善面貌，全心推进创卫，城乡人居环境得 到显著改善，创建国家卫生城镇工作迈出坚实步伐，人民群众幸福指 数获得明显提升。一、着力抓实思想认同，聚心合力推进创卫坚持把创卫作为重要工作来抓，全县参与，全面发力，全民整治, 共建共享，形成强大创卫合力。在认识决心上，一是高点认识创卫工作。充分认识创建国家卫生 城镇，是省市为改善城乡环境部署的重大行动，是县委为建设美丽 XX采取的重要举措，是县人大年初通过的政府工作报告安排的重点工 作，是县政府全年工作的重中之重，更是全县人民的热切期盼。二是 坚决完成创卫任务。坚持把创卫工作与脱贫攻坚、生态保护和重点工 程，同等对待、同期部署、同标要求、同时督查、同位落实，任务分 解到部门，责任压实到岗位，目标明确到单位，坚决执行省市提出的 要求，坚决落实县委安排的工作，坚决完成人大部署的任务，为24 万百姓全力营造更美更好的生活环境。在规划目标上，一是科学制定创卫规划。从今年起到XX年，用 三年时间创建国家卫生城镇。XX镇配合创建国家卫生县城，XX年底, xx4个乡镇创建成国家卫生乡镇，XX年底，xx5个乡镇创建成省级卫 生乡镇，XX等4个乡镇的19个村创建成省级卫生村。二是切实明确 创卫目标。以整治城乡环境为抓手，综合推进健康教育、病媒生物防 制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治等工作，全 面完成国家卫生城镇9大项、52小项，省级卫生乡镇8大项、38小 项，省级卫生村7大项、23小项工作目标。在领导重视上，一是四大班子同抓。召开了动员会议和推进会议, 出台了实施方案，成立了由书记、县长任组长、四大班子领导任 副组长的领导组；组建了专门机构，配备了专职人员，预算了专项经 费；县四大班子领导多次深入包联乡镇，督促检查和推动创卫工作； 县委常委会、四大班子会、政府常务会、县长办公会10多次听取创 卫工作汇报，剖析问题，采取措施。二是全县上下共创。10个乡镇 和县直部门都召开了动员会议，出台了实施方案，列出了创卫计 划，一把手亲自挂帅，纳入重要议事日程，安排精兵强将抓创卫工作, 有力地推动了创建工作的开展。全县形成了 “书记、县长带头，四大 班子同抓，乡镇、村委紧跟，全县上下共创”的浓厚氛围。在宣传造势上，一是会议动员造势。召开了 400多人参加的动员会议，县领导组和10个乡镇、县直各部门先后召开整治动员会、推 进会、部署会、汇报会等80多场次，动员全县上下一起推进创卫工 作。二是宣传发动造势。组织乡村干部、驻村工作队、第一书记，进 村入户宣讲创卫工作，参与达2万多人次。组建微信工作群，开设微 信公众平台，设立智慧XX手机台，先后发布信息1300余条；出刊简 报73期，发放宣传资料2.6万份，张贴宣传单IOc)O多份，制作宣传 版面110多块，设立宣传栏153块，刷写宣传标语4000多条，出动 宣传车120多台次。三是开展活动造势。开展了 “我是环保小卫士”、 “小手拉大手”、“保护环境大型签名”、“城区机关干部上街开展大扫 除”等多种形式的活动，营造了 “人人爱环境、个个讲创卫”的浓厚 氛围。二、着力抓实四大战场，突出重点推进创卫坚持围绕“四大战场”，突出重点，提升标准，覆盖全县，整体 推进，巩固扩大创卫成果。在农村环境整治中，重点对IO个乡镇所在地、中心村、27个示 范村、36个贫困村、沿路沿河的村庄进行整治。一是治乱。突出治 理乱停乱放、乱写乱画、乱涂乱沫、乱改乱建、乱闯禁令、乱设牌匾、 乱摆摊点等现象。共粉刷墙面2.58万平米，刷白树木3.74万株，制 作文化墙40多块，拆除破旧建筑、残垣断壁181处，拆除橱窗、墙 体广告1025处，取缔占道经营163处，清理煤堆、粪堆、料堆、柴 堆1500多处，取缔经营性燃煤锅炉及炉灶130处，拔掉烟囱162根, 整治乱停放、乱掉头等违法违规行为车辆2873台次。二是治垃圾。 突出整治生活垃圾、非正规垃圾堆放点、白色垃圾、河道和水库垃圾, 共动用人力5300余人次，机械2000余台次，清除清运垃圾3.61万 吨，取缔和整治非正规垃圾堆放点200多处，设立垃圾倒放点400多 处。台头、管头、XX等乡镇，对老百姓随意倾倒垃圾的地方，在清理 之后，采取了封堵、围栏、围墙、绿化等措施，确保不再随意乱倒。 三是治污水。突出落实责任、工程实施和严格监管三大举措，全面推 行“河长制”、“库长制”、“街长制”、“巷长制”，启动实施鄂河人工 湿地水质净化工程，先后改厕7000多所，加强重点企业、群众聚居 区监管，严格防止污水乱排乱倒，确保治污成效。四是治农业面源污 染。畜牧部门开展了畜禽粪污治理、病死动物无害化处理活动，最大 限度降低农业废弃物对环境的影响；农业部门严厉处罚和打击焚烧秸 秆行为，防治秸秆焚烧污染；大力实施测土配方施肥项目，推进农药 经营使用专项整治，严格防治化肥、农药和重金属污染；对废弃的农 业固化物及时进行清理，防治农业固化物污染。在市容市貌整治中，重点整治2条主街道、5条城市辅路、30多 条背街小巷、10余个城中村和城郊村、59个居民小区、Ic）O余家企 事业单位。一是聚焦难点热点。公用、住建、工商、交警和XX镇， 对沿街沿路、城乡结合部区域占道经营、乱搭乱建、临时建筑、违法 广告、乱停乱放等乱象进行了整治，对二中桥南、佳佳利和好又多超 市门口、龙辉小区门口等区域交通秩序进行了规范，对环府巷等背街 小巷进行了整修，对仁育街片区进行了高标准打造。二是规范市政设 施。公用部门整修破损柏油路面2300余平米，维修破损窖井（盖） 50余处、花池边沿石300余米、人行道3000多平米，新增树穴花砖 600余个，新增绿地L9万平方米，更换不锈钢果皮箱400个，维修 路灯300余盏。交警部门在城区主次街道，喷划路面标识标线、机动 车、非机动车停车位2万多平米。公用、电信、移动、联通、广电、 电力等部门联合规范线缆3000多米。三是严管建筑工地。住建部门 对15家在建工程严格管理，落实“施工工地全围挡、场内道路全硬 化、土堆料堆全遮盖、垃圾运输全密闭、出工地车辆全冲洗、拆除一 律湿法作业”的“五全一湿”措施，对随意倾倒垃圾、污染环境的个 人和单位进行严厉处罚。四是整治饭店门店。食药部门大力开展食品 安全“五个年”活动，狠抓食品安全工作；工商、公用、食药等部门 对800多家饭店、门店，特别是“五小”行业进行重点整治，发放广 告牌匾整治通知书1800余份，门前“五包责任书” 1400多份，餐饮 行业油烟治理告知书200多份，更换广告牌匾300多块，安装油烟净 化器200多家。五是优化人居环境。下发了机关企事业单位加强环 境卫生管理的通知，各单位坚持每周五下午清理环境卫生，同时， 聘请18名老干部作为环境卫生监督员，定期检查机关企事业单位环 境卫生。教科、卫计部门联合在全县学校开展了健康教育活动，增强 学生健康意识；卫计部门大力推进病媒生物防制、传染病防治工作； 水利部门划定生活饮用水水源地保护区域，保障群众饮用水安全。在路域环境整治中，重点对2条高速、2条国道、3条省道、5 条县道和49条乡道进行整治。一是美化公路环境。10个乡镇和交通、 公路等部门，对辖区内道路沿线的破旧建筑进行了统一集中清理，聘 请市规划设计院统一设计规划，在309国道、209国道、襄乡线、台 运线、桥大线等国、省、县道沿线，围栏遮挡、筑墙美化、绘制文化 墙、建设公路景点，提高路域环境整治水平。全县公路沿线共围栏 IOOO多米，修建档墙5000多米，打造景观点20多处。二是整治控 制区域。县领导组统一协调部门和乡镇逐路段、逐站点进行集中整治, 取缔公路沿线加水点、洗车点、修理点、废品收购站20多处；取缔 乱摆乱放、乱搭乱建等100余处，确保了道路安全畅通。公用、住建、 林业和各乡镇对路域沿线绿化带缺株少苗、裸露地段，及时进行了补 栽补植、绿化美化。三是加强路面管控。公路、交通部门对管辖路段 进行了集中排查和整修，修补路面坑槽L3万平米，粉刷桥墩、护桩 等公路设施2.9万平米，喷划路面标线135公里，更换交通标志34 块；治超部门查处超限超载车辆104辆，不遮盖篷布车辆138辆，处 罚17万多元，强化了路面管控，改善了路域环境。在工矿企业和旅游景区景点整治中，重点整治164家工矿企业、 7家旅游景区景点。一是治理工矿企业环境。环保部门严厉整治工矿 企业，永昌源、隆水、宏强3家焦化企业集中整治了焦炭场、原煤堆 场、精煤堆场。12家煤矿企业中，2家完成井水深度治理，8家正在 进行治理，2家正在进行设备采购；所有煤矿都对燃煤锅炉进行了治 理，实现了达标排放，对矿区定期洒水降尘，减少扬尘污染。26家 洗煤企业、9家石料厂、4家搅拌站、4家砖厂、1家建材厂整治了堆 料场和地面环境，淘汰燃煤锅炉，所有企业均无污水外排口。其它工 矿企业也严格按照要求进行了集中整治。二是清理“散乱污”企业。 停产、淘汰33家散乱污企业。三是整治景区景点。旅游部门狠抓景 区景点整治，峰岭景区拆除破旧建筑200余平米，硬化路面600余平 米；云丘山景区坚持核心景区与景区内齐抓共管，整治路面环境，整 修旅游设施，规范标识标牌，加强日常管理，优化景区环境。三、着力抓实机制完善，长效管理推进创卫坚持立制度、建机制，保障创卫长效治理、长久推进，推动形成 制度化、常态化。在重视支持机制上，一是领导小组定期议事。定期召开领导组会 议，听取工作汇报，分析存在问题，制定针对措施，推进整治工作。 二是县级领导包片负责。县四大班子所有领导实行包乡镇责任制，在 包联乡镇全部工作的同时，重点对所包乡镇创卫工作负责。三是定期 汇报创卫工作。县委常委会、四大班子会、政府常务会定期听取各乡 镇、各单位创卫工作汇报，交流经验，取长补短，共同推进。四是坚 持学习借鉴和聘请专家指导。两次邀请省、市爱卫办专家指导创卫工 作，组织有关人员赴省内的洪洞、长子、襄垣，省外XX、XX等地考 察学习创卫工作。五是加强信息报送和部门联动整治。定期召开信息 资料报送会议，分部门和乡镇建立档案专柜，各乡镇和县直部门每半 月向县创卫办报送一次有关资料，每月进行一次部门联动整治行动。在引导管理机制上，一是推行“五账”工作法。即建账、查账、 对账、销账、交账。坚持问题导向，逐街巷、逐乡村排查问题，建立 问题台账11本、379条，对照问题，逐一整改，逐一销号，以问题 整改推进创卫工作。二是实行网格化、数字化管理。把全县城乡统一 纳入网格化管理之中，划片分区，建立了县、乡、村、组四级网格管 理网络，同时，充分利用天眼工程，对城区、镇区环境实行实时监控, 实行数字化管理，实现长期治脏治乱。三是制定村规民约、市民公约。 在乡村，182个村委都制定了村规民约，做到了版面上墙；在城区， 制定了市民文明公约，张贴在广场和主要街道。通过村规民约和市民 文明公约，引导广大群众爱护环境。四是保持定期清运、经常保洁。 公用部门对县城主次街道一天四次洒水降尘，柏油路面每月清洗一 次，果皮箱一天擦洗一次，垃圾桶一周清洗两次，防雾霾炮车不间断 喷洒降尘，背街小巷定期定人清扫，全面加强城区公共环境卫生管理。 所有乡村配备了保洁车、保洁员，定期保洁清运。像台头镇裴家河村、 管头镇燕家河村等还增设保洁员，坚持每天三次清收垃圾，实现了垃 圾不落地，保持了经常整洁。五是坚持树立示范、引领创卫。印发告 广大市民的一封信、关于在全县党政机关企业单位开展开文明车、 做文明人活动的通知