镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（修编）（公示稿）镇雄县刘家坡煤矿有限公司二二三年十二月第一部分 方案编制背景一、编制背景镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿（以下简称“刘家坡煤矿 ”），采矿权首次 设立时间为 2004 年 12 月，采矿许可证号：C530000200803112000599 ，2018 年到期后， 在延续过程中因产业政策变化影响，于 2019 年 6 月 6 日领取了两年临时采矿许可证， 矿区面积 5.7406km², 开采方式：地下开采，开采深度为 2100m1040m ，有效期限至 2021 年 6 月 6 日，生产规模为 45 万 t/a。2021 年 6 月 6 日刘家坡煤矿原采矿许可证到期 后，延续过程中自然资源部门查出原采矿证矿区范围与“镇雄县河口煤矿勘探” 探矿权 范围重叠。据（云国土资厅2018-49 号）第五条规定的通知要求，刘家坡煤矿主动 缩减矿区范围，并提交了矿区缩减后延续的相关手续。并于 2021 年 11 月 10 日领取了 新的采矿许可证，新证范围由 10 个拐点圈定，矿区面积为 5.6026km², 开采方式：地下 开采，开采标高为 2100m1040m ，生产规模为 45 万 t/a ，有效期限 2021 年 11 月 10 日至 2023 年 11 月 10 日，现采矿许可证已过期。2023 年 11 月29 日镇雄县刘家坡煤矿有限公司委托云南地矿工程勘察集团有限公司 组织评审的云南省镇雄县刘家坡煤矿资源量核实报告已取得备案证明（云自然资储 备函202327 号），2023 年 12 月 6 日镇雄县刘家坡煤矿有限公司编制并备案了镇 雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿矿产资源开发利用方案（云精诚矿开审2023 18 号）。根据资料收集情况和业主说明，矿山与 2021 年 5 月 28 日委托昆明煤炭设计研 究院编制并备案了镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，并缴存了 1 期恢复治理基金和 3 期土地复垦费用。为办理采矿权延续、变更手续，现根据采矿权延续相关要求，该矿山需修编矿山地 质环境保护与土地复垦方案才能进行下一步延续手续。依据云南省自然资源厅关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知（云自然资修复2023 321 号）有关要求，采矿权人（镇雄县刘家坡煤矿有限公司）于 2023 年 11 月 20 日委托 西南能矿建设工程有限公司与镇雄县刘家坡煤矿有限公司共同承担镇雄县刘家坡煤矿 有限公司刘家坡煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（修编）（以下简称“方案 ”）的编制工作。1二、编制目的2. 1 工作目的为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为自然资源主管部 门依法收取矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提 供主要依据；实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。贯彻落实土地复垦条例、土地复垦条例实施办法法律法规。明确项目业主 在资源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务，将生产建设造成的土地损毁减少 到最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展；按照“谁损毁、谁复垦 ” 的原则，将本项目的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施 管理、监督检查以及土地复垦保证金缴存等提供依据；为下阶段土地复垦设计提供依据。 本方案初步确定的损毁土地复垦范围、初步拟定的防治措施和土地复垦投资估算， 为建设单位、施工单位开展相应的土地复垦工作提供技术依据，将损毁土地复垦方案列 入建设项目的总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织的实施；为自然资源行政主 管部门矿权审批、监督管理和土地复垦工程验收等提供依据；为生产单位进行用地申请、 采矿权年检提供必备的要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障； 切实把土地复垦工作纳入工程范围，加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度，抓 紧抓好本项目土地复垦工作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目标。2.2 完成任务（1）收集评估区气象、水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水 文地质、工程地质条件等资料，调查阐明矿体储存特征，评估区内地质灾害现状分布、 危害及土地、植被资源破坏情况，地下水含水层结构、地形地貌景观破坏，基本查明区内的地质环境条件、矿山地质环境影响现状。（2）在开展矿山地质灾害危险性、含水层、土地资源及地形地貌景观的现状评价 基础上，依据矿山开发利用方案，结合场地的地质环境条件，预测评估地质环境问题发展与危害。（3）综合现状评估、预测评估成果，进行矿山地质环境影响综合评估。2（4）对露天采场、办公生活区、排土场、矿山道路、地质灾害点、沟谷、附属设施等，提出保护与治理措施。（5）对矿区附近村庄受矿业活动的影响进行分析，并提出防护措施。（6）编制矿山地质环境保护、治理、监测方案，并进行经费估算。（7）调查并量算各类已损毁土地的面积，预测损毁土地的范围以及损毁程度。（8）根据调查和预测结果，分别统计和确定被损毁土地应复垦的面积，并根据土地的损毁时间、损毁性质和损毁程度，规划其复垦时间和复垦后的利用类型。（9）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案，复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资概算。（10）明确土地复垦义务人，本方案所涉及的所有复垦工程费用由镇雄县刘家坡煤矿有限公司全部承担。3第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况项目 概况方案名称镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案采矿许可证申请 持有 变更矿山企业名称镇雄县刘家坡煤矿有限公司法人代表周天强联系电话矿区面积及 开采标高矿区面积：5.6026km², 开采标高：2100m1040m资源储量生产能力45 万 t/a采矿证号(划定矿区范围)C5300002008031120000599评估区面积9.235km²项目位置土地利用现状标准分幅图幅号G48H025096 、G48H025097 、G48H026096 、G48H026097矿山生产服务 年限32. 1 年(2024 年 1 月至 2056 年 2 月)方案适用 年限5 年(2024 年 1 月至 2029 年 1 月)方案 编制 单位编制单位名称西南能矿建设工程有限公司/镇雄县刘家坡煤矿有限公司主要编制人员姓 名职 称专 业签 名高级工程师水文地质、工程地质、 环境地质工程师水文地质、工程地质、 环境地质工程师水文地质、工程地质、 环境地质工程师水文地质、工程地质、 环境地质工程师水文地质、工程地质、 环境地质工程师水文地质、工程地质、 环境地质4矿山 地质 环境 影响地质环境影响评估级别评估区重要程度重要区 较重要区 一般区 一级 二级三级地质环境条件复杂 较复杂 简单生产规模大型 中型 小型现状分析与预测矿山地质灾害现 状分析与预测现状评估：镇雄县刘家坡煤矿 2004 年-2007 年间开采过， 2008 年至今一直未开采，前期地下开采产生的采空区主要位 于矿区中部，投影面积约为 232583m2,现状调查时采空区地表 未见地裂缝、塌陷等地质灾害；前期场地建设形成的潜在不 稳定边坡均已采取防治措施，治理后现状基本稳定。总体上， 评估区内现状地质灾害不发育，调查时未发现崩塌、滑坡、 泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害。预测评估：矿业活动加剧现状地质灾害的可能性中等， 危险性和危害性中等-大。预测地表移动盆地引发地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌 的可能性小- 中等，危害及危险性中等-大；预测地表移动盆地 位于边缘引发地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌的可能性小， 危害及危险性中等；南翼回风平硐建设及运营引发地质灾害 的可能性较大，危害及危险性中等-大；取土场建设及运营引 发地质灾害的可能性小，危险及危害性中等；采矿活动与林 口水库相互影响较小；冲沟引发泥石流的可能性较大，危害 及危险性中等。矿业活动遭受现状边坡危害的可能性较大，危险性中等- 大；矿山开采过程中遭受岩溶塌陷的可能性中等，危险性中 等-大；井巷、采场遭受涌水的危害中等；主副平硐、 回风平 硐及场地运营过程中遭受冲沟泥石流危害的可能性小中等， 危害及危险性中等；硐/井口场地遭受采动斜坡可能的滑坡、 崩塌、地面塌陷、地裂缝灾害的可能性中等，危害及危险性 中等-大。矿区含水层破坏 现状分析与预测现状评估：现状条件下矿山采矿活动对周围村庄取水点 的影响较轻；前期地下开车矿业活动对下含水层的影响和破坏程度较严重。预测评估：矿山开采将加剧对含水层及隔水层水力联系 造成了影响和破坏，改变地下水的补给、径流、排泄条件。 矿山开采对煤层地层及上部含水层的地下水疏排，会造成含 水层水位大幅度下降。预测矿业活动对区内地下水含水层的影响和破坏程度严重。矿区地形地貌景 观（地质遗迹、 人文景观）破坏 现状分析与预测现状评估： 以往矿山露天采矿活动和地面生产系统建设 和运营破坏和影响地形地貌总面积为 6.66hm², 对原始地形地 貌景观影响和破坏程度较大，多表现为原始地形地貌挖损和 废石土回填压占破坏。现状下地形地貌景观的影响和破坏程度较严重。5预测评估：未来矿山各地面工程修建和运营对原始地形 地貌景观影响和破坏程度大，多表现为原始地形地貌挖损和 压占。未来矿山地下开采将形成大面积地下采空区，采空区 地表移动对区内地形地貌景观的影响和改变程度为大。预测地形地貌景观的影响和破坏程度严重。矿区水土环境污染 现状分析与预测水土环境污染较轻。村庄及重要设施 影响评估矿山开采对评估区内地表移动范围内的村庄影像大，对 地表移动范围外附近的村庄影像较大，对远离地表移动范围的村庄影像小。矿山地质环境影响综合评估参照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 ，将 评估区地质环境影响程度划分为严重、较严重和较轻三个级别，相应分为地质环境影响严重区、较严重和较轻区。矿区土地损毁预测与评估