富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(公示稿)2 0 2 4 年 3 月 7 日1第一部分 方案编制背景一、任务由来富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿(以下简称“打磨塘煤矿”) 位于富源县城164°方位直 距约30km 处，地处富源县竹园镇乐乌村委会境内。结合2020年云南省人民政府办公厅关于印发 云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划(2019-2020)的通知(云政办发(2019)61号)、云南省 人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知(云政发(2020)9号)等文件精神和工作要 求，曲靖市、县两级人民政府出台了“曲靖市五个县(市、区)整治煤炭行业煤矿清单承诺书”:打磨塘煤矿为整合重组类矿井，以打磨塘煤矿为主体，整合乐乌煤矿、富兴煤矿及部分空白区。根据2021 年 1 1 月 1 9 日 云 南 省 自 然 资 源 厅 颁 发 的 打 磨 塘 煤 矿 采 矿 许 可 证 ( 证 号 C5300002011071140115121), 矿区范围由16个拐点坐标圈定，面积2.9244km², 开采矿种为煤， 开采方式为地下开采，开采标高+1950m+1600m, 有效期自2021年11月19日至2023年11月 19日，生产规模60万ta 。 现采矿证已到期，矿山目前处于停产状态。为延续采矿许可证登记， 2023年12月，富源县打磨塘煤业有限公司委托中叙设计集团有限公司曲靖分公司编制完成云 南省富源县打磨塘煤矿资源储量核实报告(2023年6月30日),并取得云南省自然资源厅出具 的矿产资源储量评审备案证明(云自然资储备函202333号)。2024年1月，由昆明煤炭设计 研究院有限公司编制完成了富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿矿产资源开发利用方案,并取得矿产资源开发利用方案评审意见表(云精诚矿开审202402号)。为办理矿山采矿权延续手续，在矿山建设以及后期开采过程不可避免因挖损、塌陷、压占等原因 会对矿山生产建设范围内对地质环境造成破坏，对周边土地发生扰动和损毁。为保护矿山地质环境及 周围土地，减少矿山开采活动造对地质环境破坏，及时对损毁土地复垦利用和恢复改善生态环境，在 生产勘探报告及开发利用方案报告的基础上，根据矿山地质环境保护规定(国土资源部令第44 号 ) 、 关于加强生产建设项目土地复星管理工作的通知(国土资发2006225号)及土地复垦 条例等相关法律法规，采矿权人需要编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”。为此，昆明煤炭设 计研究院有限公司承担了富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 (以下简称“方案”)的编制工作。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T 0223-2011)4.1 条，本方案不代替矿山工程相关的工程勘查及治理设计。二、编制目的本方案的编制是在核实了解、评价富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿的矿山现状地质环境条件基础上，结合大街煤矿的矿产资源开发利用方案设计，预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问2题，并提出矿山在建设、开采、闭坑各阶段相应的环境保护、恢复方案及综合治理措施，最大限度地减轻矿业活动对地质环境的影响。主要目的有以下六点：1、为矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦提供重要科学依据；为自然资源主管部门依法收 取矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提供主要依据；为矿业权人 缴存土地复垦保证提供依据；实现矿产资源的合理开发利用，矿山地质环境及土地资源的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。2、 明确矿业权人在资源开发利用的同时，应当承担矿山地质环境保护与土地复垦责任与义务， 将生产建设造成的矿山地质灾害、土地损毁减少到最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展。3、 按照“谁开发，谁保护、谁破坏，谁治理”和“谁损毁，谁复垦”的原则，将本项目的矿山地质 环境恢复治理、土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为矿山地质环境恢复治理、土地复垦 的实施管理、监督检查以及矿山地质环境恢复治理保证金、土地复垦保证金缴存等提供依据，为下阶段矿山地质环境恢复治理、土地复垦设计提供依据。4、为自然资源行政主管部门矿权审批、监督管理、矿山地质环境恢复治理、土地复垦工程验收 等提供依据；为生产单位进行用地申请、采矿权年检提供必备的要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障。5、切实把矿山地质环境恢复治理、土地复垦工作纳入工程范围，加强组织领导，指定专人负责， 强化监管力度，抓紧抓好本项目矿山地质环境恢复治理、土地复垦工作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目标。6、矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围或用地位置、改变开采方式的，应当重新编制或修订 矿山地质环境保护与土地复垦方案。 矿山地质环境保护与土地复垦义务人对方案的真实性和科学性负责。3第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表项 目 概 况方案名称富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案采矿许可证口新申请 持有 变更矿山企业名称富源县打磨塘煤业有限公司法人代表联系电话矿区面积及开采标 高矿区面积为2.9244km²,开采标高1950-1600m生产能力60万t/a采矿证号(划定矿区范围)C530000201107114011512评估区面积7.30km²项目位置土地利用 现状图幅号G48H124072、G48H124073、G48H125072、G48H125073、G48H126072矿山生产服务年限31.8年(2024年2月至2055年12月)方案适用年限5年(2024年2月-2029年2月)方案编制单位名称昆明煤炭设计研究院有限公司方案 编制 单位主要编制人员姓名职称专业签名高级工程师恢复治理/土地 复垦工程师土地复垦高级工程师土地复垦矿山 地质 环境 影响地质环境影响评估级别评估区重要 程度重要区 较重要区口一般区一级 二级 三级地质环境条 件复杂 较复杂简单生产规模口大型 中型小型现状分析与预测矿山地质灾害现状分析与预测现状：现状发育滑坡2处(H 、H)、潜在不稳定边坡3处(BW、 BW 、BW)、地裂缝2处(L1、L)及地面塌陷1处(T),除潜在不稳定边坡(BW 、BW 、BW)坡体稳定性较差外，其余现状均基 本稳定，危害小至中等。预测：今后煤矿采矿活动将对古滑坡(H)的稳定不利，危害矿山地面设施、村庄及道路安全，危害及危险性中等；对滑坡(H)危害 及危险性小至中等；对潜在不稳定边坡(BW1、BW)的稳定不利，危 害耕地、行经人员及矿山道路安全，危害及危险性中等；BW对场内设 施影响小。地裂缝(L 、L)规模可能扩张，对山体斜坡稳定不利可能 产生滑坡灾害，危害矿山地面设施，危害及危险性中等；地面塌陷(T 为老窑开采引起，主要对耕地及下方村庄房屋造成影响，危害及危险 性小至中等。C、C冲沟基本位于移动盆地范围内，C2、C4冲沟中上游 段位于移动盆地范围内，地下开采引发地表移动变形可能致使冲沟沟岸 失稳产生垮塌，由此形成的碎石土体顺坡堆积于斜坡及沟内，将扩大松 散物源堆积量，除C 、C冲沟为常年流水外，其余冲沟均为季节性冲沟 地表水体总体流量不大，冲沟发生泥石流灾害的可能性小至中等，对冲 沟沿线的矿山建筑设施、村庄房屋及道路的危害及危险性小至中等。预 测煤矿采空区引起地面沉陷，并共生地裂缝、崩塌、滑坡及地面塌陷 等灾害，发生的可能性中等至大，井口、场地及建筑房屋遭受地下开4采诱发地质灾害的危害、危险性中等至大。乐乌、小拖乌及大拖乌部分房屋位于移动盆地边缘地带及斜坡下方，房屋遭受地下开采诱发地质灾害的危害及危险性中等至大。此外，煤矿及相邻矿井开采产生的地面沉陷将对古滑坡(H)局部稳定不利，滑坡将危及上涉水和下涉水村人员生命财产安全，发生的可能性中等，危害及危险性中等。各采矿井及井口工业场地、爆破器材库、拟建高位水池、规划表土堆场在运营过程中遭受边坡垮塌、滑坡的可能性小至中等，危害及危险性小-中等。临时堆矸场引发及遭受矸渣垮塌、滑坡危害的可能性小至中等，危害及危险性小至中等。矿山道路局部地段可能遭受开挖边坡垮塌、滑坡等灾害，危害、危险性小至中等。煤系地层属软弱至半坚硬岩石，稳固性较差，可能发生掉块、垮顶、片帮、底鼓现象，需加强井巷支护及维护工作。矿井充水来源较多，可能造成矿井突、涌水危害，需加强监测。矿山地面设施距离相邻矿井较远，相邻矿井的采矿 活动对工业场地人员及设施安全的危害小。矿区含水层 破坏现状分 析与预测现 状 ：矿山采矿活动已揭露地下水，疏干排水造成含水层呈半疏于 状态，对煤层地层含水层的影响和破坏较严重，尚未影响到矿区和村 庄的生活用水。预 测 ：今后开采矿井正常涌水量1122.41m³/d,雨季最大涌水量1925.13m³/d,疏干排水将加剧含水层破坏，造成地表水、泉水流量减少 甚至干枯，对含水层影响及破坏严重。矿山和村庄饮用水源来自乐乌村 民营净化水厂供水，位于煤矿开采形成的地下水漏失半径以外，煤矿疏 排地下水对矿山和村庄用水影响较小；此外矿山疏排地下水还可能引起 场地内房屋开裂，需加强监测。矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测现状：现有地质灾害，各采矿井及工业场地、地面建筑等建设整平， 矿山道路切坡施工对地形地貌景观破坏及影响较严重至严重。预测：采矿引起地表移动变形将加剧对地形地貌景观的破坏，拟建 高位水池及规划表土堆场堆积将改变局部地形地貌，总体对地形地貌 景观影响及破坏较严重至严重。矿山设计延用工业场地对区内地形地 貌破坏及影响较严重至严重。矿区水土环 境污染现状 分析与预测现状及预测对矿区水土环境污染较轻。村庄及重要设施影响评估区内上涉水、下涉水、乐乌、小拖乌、大拖乌及乐乌小学位于移动 盆地边缘地带及斜坡下方，房屋遭受地下开采诱发地质灾害的危害及 危险性中等，局部为大。此外，煤矿和相邻矿井开采产生的地面沉陷 及地裂缝(L)的扩张将对古滑坡(H)的稳定不利，将可能局部产生 垮塌、滑坡，危及上涉水和下涉水村人员生命财产安全，发生的可能 性中等，危害及危险性中等。矿山地质环境影响 综合评估现状评估：区内地质灾害危险性小至中等；煤矿采矿活动对含水层 的影响和破坏较严重，对地形地貌景观的影响较严重，对矿区及周围 水土环境污染较轻。现状地质环境影响分为严重区(ii、i)、较严重 区(ii)和较轻区(iii)三级四区。预测评估：区内地质灾害影响较严重至严重，对含水层影响严重， 对地形地貌景观影响较严重至严重，对水土环境污染较轻。将评估区 划分为矿山地质环境影响严重区(ii、i)、较严重区(ii)