《贵州织金沧海煤业有限公司织金县阿弓镇沧海煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州织金苍海煤业有限公司织金县阿弓镇苍海煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）专家组评审意见方案名称贵州织金苍海煤业有限公司织金县阿弓镇苍海煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）提交单位贵州织金苍海煤业有限公司联系人及联系电话编制单位贵州省通驰矿产咨询有限公司联系人及联系电话专 家 评 审 意 见为加强矿产资源绿色开发利用和管理， 贵州织金苍海煤业有 限公司委托贵州省通驰矿产咨询有限公司编制贵州织金苍海煤 业有限公司织金县阿弓镇苍海煤矿（变更）矿产资源绿色开发利 用方案（三合一） （以下简称方案），按照贵州省自然资 源厅 2021 年 7 月 8 日关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用 方案（三合一）评审工作指南（暂行） 的通知（黔自然资发 20215 号）文件的要求，贵州省自然资源厅委托中化地质矿 山总局贵州地质勘查院组织有采矿、地质、环境、土地、经济等 专家组成专家组，于 2023 年 8 月 7 日在贵阳对该 方案进行 审查。经与会专家及评审机构相关人员对方案充分审议，指 出方案中存在的问题，并提出了修改意见。编制单位按照专 家意见对方案进行了修改和完善，经专家组对修改后的方案进行复核，形成审查意见如下：一、采矿权基本情况及方案编制目的1、采矿权基本情况贵州省自然资源厅 2021 年 9 月换发苍海煤矿兼并重组扩能采矿许可证，证号：C5200002010121120099965，采矿权人：贵1州织金苍海煤业有限公司，矿山名称：贵州织金苍海煤业有限公 司织金县阿弓镇苍海煤矿，经济类型：有限责任公司，有效期 限： 2021 年 08 月至 2037 年 12 月，生产规模： 45 万吨/年；面 积： 4.2165km2 ，准采标高：+1880m+1300m，矿区范围由 4个拐点坐标圈定。兼并重组后的苍海煤矿于 2022 年提出优化重组申请，并获 贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室 同意；根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导 小组办公室关于同意贵州众一金彩黔矿业有限公司苍海煤矿和 珠藏兴发煤矿调整技改扩能拟建规模的批复（黔煤转型升级办 20231 号）， 原则同意织金县阿弓镇苍海煤矿进一步优化重 组，拟建规模由 45 万吨/年调整为 90 万吨/年，投产前须按承诺完成产能置换方案审核确认。贵州省自然资源厅于 2023 年 7 月 18 日颁发苍海煤矿优化 重组采矿许可证（证号：C5200002010121120099965），采矿权 人：贵州织金苍海煤业有限公司；经济类型：有限责任公司；开 采方式：地下开采；生产规模： 90 万吨/年；有效期： 2023 年 7 月至 2033 年 7 月。面积： 4.2165km2 ，准采标高：+1880m+1300m，矿区范围由 4 个拐点坐标圈定。方案申报单位为贵州织金苍海煤业有限公司，所提交的评审资料齐全、有效。2、方案编制目的方案编制目的是履行申办采矿证时作出的按时完成编制 三合一方案的承诺，并对变更后的苍海煤矿开发的合理性、经济性、生态保护及可持续发展等方面进行科学论证，实现绿色、高2效开发利用煤炭资源。二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量1、矿产资源储量方案编制所依据的 贵州织金苍海煤业有限公司织金县 阿弓镇苍海煤矿（优化重组）资源储量核实报告 由贵州煤矿地 质工程咨询与地质环境监测中心 2023 年 1 月编制完成，2023 年 3 月 2 日通过由贵州省煤田地质局一七四地质队组织的专家会 审， 出具了<贵州织金苍海煤业有限公司织金县阿弓镇苍海煤 矿（优化重组）资源储量核实报告>矿产资源储量评审意见书 （贵煤一七四队社审字（2023）8 号） 。并向省自然资源厅提交 了评审意见及相关材料。经省厅公示无异议。 截至 2022 年 12 月 31 日 ， 累 计 查 明 苍 海 煤 矿 矿 区 范 围 内 （估 算 标 高 +1880+1300m）煤炭（无烟煤）保有资源储量 3480 万吨（硫分 大于 3%的 519 万吨），保有资源量中，探明资源量 638 万吨， 控制资源量 1359 万吨（硫分大于 3%的 158 万吨） ，推断资源量 1483 万吨（硫分大于 3%的 361 万吨） 。先期开采地段煤炭总资源量 2381 万吨（硫分大于 3%的 257 万吨），其中开采消耗量 261 万吨，保有资源量 2120 万吨（硫 分大于 3%的 257 万吨)，保有资源量中，探明资源量 638 万吨， 控制资源量 810 万吨（硫分大于 3%的 114 万吨）， 推断资源量 672 万吨（硫分大于 3%的 143 万吨），探明资源量占本地段保 有资源储量的 30.09%；探明及控制资源量占本地段保有资源储 量的； 68.30%，达到矿产地质勘查规范 煤 （DZ/TO215- 2020）对地质及开采技术条件中等的中型井（90 万吨/年）先期开采地段勘探阶段资源量比例要求。综上， 贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心2023年13月编制完成的贵州织金苍海煤业有限公司织金县阿弓镇苍海煤 矿（优化重组）资源储量核实报告 ，其工作程度达到勘探，满 足矿产资源绿色开发利用（三合一）方案编制要求 ，可作为本方案编制的依据。2、矿井工业资源储量、 设计资源储量及设计可采储量矿区地质构造复杂程度属中等类型、可采煤层赋存较稳定， 矿井工业资源/储量计算时，推断资源量的可信度系数取0.8，计 算矿井工业资源/储量3183.4万吨； 依据煤炭工业矿井设计规 范（GB50215-2015）， 根据可采煤层资源量估算图，计算永 久煤柱损失量623.49万吨、矿井设计资源/储量2559.91万吨；针 对工业场地布置及矿井开拓部署， 计算工业场地和主要井巷煤柱 煤量118.34万吨、 开采损失量329.24万吨、矿井设计可采储量2112.33万吨。综上所述，永久煤柱（包括断层、防水、井田境界、地面建 （构）筑物等保护煤柱，以及因法律、社会、环境保护等因素影 响不得开采的保护煤柱）、工业场地和主要井巷（井筒、井下主 要巷道）煤柱的留设符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱 留设与压煤开采规范（2017 版）及煤炭工业矿井设计规 范（GB 50215-2015）规定，永久煤柱煤量、工业场地和主要 井巷煤柱煤量，以及矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量计算结果正确。三、矿山设计生产规模及服务年限根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导 小组办公室关于同意贵州众一金彩黔矿业有限公司苍海煤矿和珠藏兴发煤矿调整技改扩能拟建规模的批复（黔煤转型升级办420231 号）， 优化重组后织金县阿弓镇苍海煤矿拟建规模由 45 万吨/年调整为 90 万吨/年，矿区范围以矿权设置方案及新换 发的采矿许可证坐标为准，项目按 90 万吨/年办理有关手续， 不得批小建大；根据 2023 年 7 月 18 日贵州省自然资源厅换发的 优 化 重 组 （ 90 万 吨 / 年 ） 采 矿 许 可 证 （证 号 ： C5200002010121120099965），矿井生产规模为 90 万吨/年，符合产业政策及贵州省矿产资源总体规划（2021-2025）。矿井设计可采储量 2112.33 万吨， 储量备用系数取 1.4，计 算矿井服务年限 17 年， 不满足煤炭工业矿井设计规范 （GB50215-2015）关于 90 万吨/年改建矿井、其服务年限不低于 20 年的规定。但依据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组 专题会议纪要（黔煤兼并重组专议20152 号 总第 12 号） 之第四条，“原则同意对煤与瓦斯突出区域兼并重组保留煤矿， 在设计审批时，矿井最低服务年限不作为强制要求。 ”。矿井服务年限 17 年符合贵州省相关政策要求。四、开采方式、开拓运输及选矿方案1、开采方式根据贵州省自然资源厅于 2023 年 7 月 18 日颁发的贵州织 金苍海煤业有限公司织金县阿弓镇苍海煤矿采矿许可证（副 本），结合矿区地形地貌特征及可采煤层赋存特征， 方案推荐采用地下开采方式可行。2、开拓运输方案及工业场地位置选择结合矿井已建成系统情况，设计矿井采用平硐开拓、带式输送机（煤炭）及提升绞车（矸石、材料及设备） 运输方案；苍海煤矿为优化重组后保留矿井，为正常生产矿井，地面工5业场地已经形成，已建有工业场地、临时矸石周转场等。主工业场地布置在织金县阿弓镇大桥村附近的缓坡地上。苍 海煤矿工业场地占地总面积11.23hm2 ，主要占用地类为旱地、林地。矿井矸石周转场位于工业场地的东南面，矿井矸石通过副平 硐，经公路运输至矸石周转场地，矸石周转场容量约3万m3，用地面积0.37hm2 ，服务年限3a。苍海煤矿工业场地部分、进风行人平硐（原副平硐）井口、 污水处理站部分及临时矸石周转场位于现有矿界之外，工业场 地、污水处理站部分及临时矸石周转场出界部分已建成，目前用 地手续正在办理办理中，进风行人平硐（原副平硐）井口已建 成；根据织金县自然资源局2023年3月27日出具的文件织金县 自然资源局关于贵州织金苍海煤业有限公司织金县阿弓镇苍海煤 矿设计井筒、瓦斯发电站、污水处理站、矸石周转场及工业广场 与基本农田和生态红线的重叠情况说明 及织金县林业局2023年 3月16日出具的文件织金县林业局关于贵州织金苍海煤业有限 公司织金县阿弓镇苍海煤矿矿井井筒、工业广场等范围与生态敏 感区域叠加情况的说明 ，出界的工业场地部分、进风行人平硐 （原副平硐）井口、污水处理站部分及临时矸石周转场不占用永久基本农田和、级保护林地。根据井上下对照图及周边矿井地表采动影响移动范围分析， 出界的工业场地部分、进风行人平硐（原副平硐）井口及污水处 理站部分位于最下部可采煤层20号煤层露头附近，临时矸石周转 场位于可采煤层露头之外，出界部分不压覆煤炭资源，且处于无矿权地带，未与其他矿区存在资源压覆问题，在出界范围内无新6的采掘活动，不属于越界采矿，符合贵州省自然资源厅关于健 全矿产资源绿色化开发机制完善采矿权审批登记管理有关事项的通知（黔自然资规20193号） 要求。3、采煤方法及回采工艺根据采区巷道布置及煤层赋存特征，设计采用走向长壁采煤 法、综合机械化采煤工艺，符合现行煤炭工业矿井设计规范（GB 50215-2015）规定。4、选煤方案及其工艺根据大气污染防治法第三十三条要求，国家推行煤炭洗 选加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开 采。新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫 分、灰分含量达到规定标准；已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫 分、低灰分或者根据已达标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外，应当限期建成配套的煤炭洗选设施。苍海煤矿配套建设有选煤厂（工业场地内东南侧），苍海煤 矿原煤全部运往配套选煤厂进行洗选，配套选煤厂洗选能力 90 万吨/年，满足本矿井 90 万吨/年煤炭年产量的洗选能力。洗煤 厂采用无压给料三产品重介质旋流器选煤工艺，无压给料三产品 重介质旋流的重介质选煤工艺，洗选后实现降硫、降灰。其产品 (精煤、中煤、煤泥) 满足国家环保政策要求。方案推荐采用三产品重