《贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)专家组评审意见方案名称贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山(变更) 矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位贵州福麟矿业有限公司联系人及联系电话编制单位金诚信矿山工程设计院 有限公司联系人及联系电话专 家 评 审 意 见为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，金诚信矿山工程设 计院有限公司编制贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山(变更) 矿产资源绿色开发利用方案(三合一)(以下简称方案),按 照省自然资源厅关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用方案(三合一)评审工作指南(暂行)和评审专家管理办法(暂行)的通知(黔自然资发20215号)的要求，贵州省自然资源厅 委托贵州省煤田地质局一七四队组织采矿、地质、环境、土地、经济等专业专家组成专家组，于2023年2月28日在贵阳对方案进行会审，经与会专家充分审议，指出了方案中存在的 问题，并提出修改意见。编制单位按照专家意见对方案进行 了补充和修改，经专家组对修改后的方案复核后，形成审查意见如下：一、采矿权基本情况及编制目的1、采矿权基本情况根据贵州省自然资源厅2022年4月21日颁发的贵州福麟矿业有 限 公 司 小 坝 磷 矿 山 采 矿 许 可 证 ( 副 本 ) , 证 号 ：C5200002011046220111436;采矿权人：贵州福麟矿业有限公司； 地址：贵州省黔南州福泉市道坪镇谷龙村三屯01幢01层；矿山 名称：贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山；有效期限：自2022年4月至2041年4月；开采矿种：磷矿、碘；开采方式：地下开采；生产规模：80万吨/年：矿区面积；0.7295平方公里；开采 深度：由1392.0m至700.0m标高；采矿权范围由7个拐点坐标圈定。2、方案编制目的本次编制目的为履行编制三合一方案的承诺，为高效开发利用矿产资源、建设绿色矿山提供技术保障，二、资源储量类型、工业储量、设计利用资源储量及可采储量的确定1、矿产资源储量方案编制根据贵州省自然资源厅关于贵州福麟矿业有 限公司小坝磷矿山资源储量核实及勘探报告矿产资源储量评审备案证明的函(黔自然资储备字(2021)78号)及贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山资源储量核实及勘探报告矿产资源储量评审意见书(贵煤地勘院储审字(2021)46号):截止2021年5月31日，贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山准采标高(+1392m +700m)内保有资源量3085.22万吨，其中：探明资源量1425.31万吨，控制资源量802.62万吨，推断资源量857.29万吨。据小坝磷矿山各年年报统计，矿山有井口三处，开采5个块段矿体，截止2021年5月矿山消耗资源量1688.31万吨。根据贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山资源储量核实及勘探报告矿产资源储量评审意见书(贵煤地勘院储审字(2021) 46号):“报告编制符合规范要求，其磷矿的地质勘查工作程度达到勘探。”满足本方案编制要求。2、矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量根据矿区开采技术条件和赋存情况，资源开发利用方案设 计，矿井保有资源储量3085.22万吨。设计利用资源量1965.27万吨，可采储量1768.74万吨。评审认为：储量核实及勘探报告已经贵州省自然资源厅评审备案，储量核实及勘探报告的资源储量类型、资源量的估算参数确定合理，资源量估算结果可靠。方案编写的依据符合审查大纲 的要求； 方案中工业资源储量、设计利用资源储量、设计可 采储量的计算方法、参数取值、结果的确定符合相关规范、规定的要求。三、设计开采规模及服务年限根据贵州省自然资源厅2022年4月21日颁发的贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山采矿许可证(副本):生产规模为80万吨/年；根据小坝磷矿山矿体赋存条件、开采技术条件和查明的资源 储量，方案推荐小坝磷矿山生产规模为80万吨/年，符合相关文件的规定。方案设计矿山贫化率7.8%,计算矿山服务年限24年设计的矿山服务年限可行。四、开采方案、选矿方案1、开采方式根据该矿矿体赋存情况、矿区地形地质条件等，方案设计采用地下开采方式。2、开拓运输方案、采矿方法根据该矿矿体赋存情况、矿区地质地形以及开采技术条件等， 方案推荐采用斜坡道开拓、分段空场嗣后充填采矿法和上向 水平进路充填采矿法。1000m以上利用现有3#井做为主斜坡道并兼做入风井和安全出口，1000m以下新增3条斜坡道用于开采1000m以下的矿体；在矿区中央位置新设计1条中央回风井，并连通井下各生产阶段，作为全矿的主回风井；在矿区北部新设计1条北进风井，作为北部矿体开采的进风井。3、选矿方案贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山隶属于川恒化工，小坝磷 矿山生产的原矿全部运至川恒化工工业园内的选矿厂(规模135万t/a)进行选矿，选矿厂采用反浮选工艺。方案设计采用的矿山开采方式、开拓运输方案、采矿方法、采选工艺合理。五、产品方案根据矿石特性、用途及市场需求，方案设计将小坝磷矿山生产的原矿全部运至川恒化工工业园内的选矿厂进行选矿，产品方案为磷精矿，平均品位P,032%,产品方案可行。六、行业规划、绿色矿山建设及综合利用1、矿区总体规划小坝磷矿山为贵州省自然资源厅批准的已建矿山，矿区与邻 近矿业权无重叠，属“开阳洋水一福泉英坪能源资源基地建设”范围，符合贵州省矿产资源总体规划(2021-2025年)。方案设计利用原1#井工业场地、2#井工业场地、3#井工 业场地和充填站工业场地。1#井工业场地位于矿区东北部，作为 北进风井井口工业场地。2#井工业场地地位于矿区东侧中部，作 为新建中央回风井井口工业场地。3#井工业场地位于矿区西侧南部，利用原三号井作为主斜坡道。其中，2#井工业场地和充填站工业场地均布置在采矿许可证 范围内，但1#井工业场地和3#井工业场地有局部布置在采矿许可 证范围外。根据道坪镇人民政府关于贵州福麟矿业有限公司小坝矿段临时用地申请办理的批复(道坪府复202178号),均已办理临时用地手续。根据福泉市人民政府2023年5月17日出具的福泉市人民政府 关于贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山矿区范围不在禁采禁建区 的情况说明(福府函2023122号):“该矿申请范围与生态保护 红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区及其它禁采禁建区不重叠。”根据福泉市自然资源局2023年3月15日出具的“福泉市自然资源局关于贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)工业场地未占用基本农田的证明”: “贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)设计的工业场地未占用永久基本农田”,小坝磷矿山工业场地的布置符合自然资源部、农村农业部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知(自然资规(2019)1号)的要求。根据福泉市林业局2023年3月15日出具的“福泉市林业局关于贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)工业场地未占用一、二级林地的证明”:“贵州福麟矿业有限公司小坝磷矿山(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)工业场地未占用一、二级林地”,小坝磷矿山工业场地的布置符合省林业厅关于印发<贵州省建设项目使用 林地审核审批管理规定>的通知(黔林资通2016192号)的要求。2、绿色矿山建设方案设计的矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦方 案、采选工艺及综合利用等可行，符合化工行业绿色矿山建设规范和节约与综合利用要求，七、设计“三率”指标方案根据矿产资源综合利用技术指标及计算方法DZ/T 0272-2015,设计矿山“三率”指标如下：1、开采回采率：90%。符合化工行业绿色矿山建设规范DZ/T 0313-2018附录A重要化工矿种“三率”指标要求中“磷矿：地下开采开采回采率72%”的规定。2、选矿回收率：89.9%。符合化工行业绿色矿山建设规 范DZ/T 0313-2018附录A重要化工矿种“三率”指标要求中“磷矿；选矿回收率(磷块岩)80%”的规定。3、资源综合利压伴生元素碘、氟在磷矿石选矿过程中不能单独分离，只能在湿法生产高浓度磷酸过程中进行回收利用。 川恒化工采用的回收工艺碘回收率达56%,氟回收率可达90%。共伴生矿产资源综合利用率：81%;尾矿利用率100%,符合化工行业绿色矿山建设规范DZ/T 0313-2018附录A 重要化工矿种“三率”指标要求中“磷矿：共伴生矿产利用率45%,尾矿利用率25%”的规定。矿井水综合利用率、矿井水处置率、选矿回水利用率、废石 综合利用率：方案设计矿井水经处理和检验达标后优先作为矿 井生产和消防用水及地面绿化用水，剩余部分达标外排，可作为 当地农业灌溉用水，矿井水处置率100%,计算矿井水综合利用率100%,选矿回水利用率100%,废石综合利用率100%;符合化工行业绿色矿山建设规范DZ/T 0313-2018的要求。八、矿山地质环境保护与恢复治理1、评估区范围和评估级别的圈定根据矿山地质环境现状、矿山地质灾害种类和地质灾害影响范围、影响程度、矿山开采活动影响范围等，评估区面积2.1538km²。矿山评估区重要程度为重要区、矿山建设规模为大型、地质环境条件复杂程度为复杂，评估级别确定为一级。2、矿山地质环境现状评估及分区根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/TO223-2011)附录E及“区内相似、区际相异”、“就大不就 小、整体不分割”的原则，结合现状评估结果中的地质灾害发育 情况、含水层破坏情况、地形地貌景观破坏情况及土地资源破坏情况结论将评估区划分为1个矿山地质环境影响严重区(7个亚区)、1个矿山地质环境影响较轻区。3、矿山地质环境预测评估及分区本矿山评估区范围内滑坡、地裂缝等地质灾害影响区域圈定 为矿山地质环境影响严重区；工业场地建设区域遭受破坏程度严重，圈定为矿山地质环境影响严重区；分为7个亚区，面积77.0853hm²。矿界至移动角、竖排水半径影响范围内，地质灾害 发生的可能性较大，影响程度较严重，此区域圈定为矿山地质环 境影响较严重区，面积27.3741hm²。评估区内的其它区域圈定为矿山地质环境影响较轻区，面积为110.9229hm²。4、矿山地质环境修复治理分区根据矿山地质环境现状评估、预测评估结果，按照前述的分区原则和分区方法，将小坝磷矿山(变更)矿山地质环境修复划分为7块重点防治区，面积为77.0853hm²,1块次重点防治区，面积为27.3741hm²,1块一般防治区，防治区面积为110.9229hm²。5、矿山地质环境治理工程目标任务根据各级部门对矿山地质环境保护与恢复治理的各项法律、法规以及相关要求，建立矿山地质环境保护与恢复治理管理机制，规范矿业活动，促进矿山生态环境与矿业活动协调发展。预 防、治理采矿活动引发、加剧的地质灾害危害，保障人居环境、 地面建筑、工程设施的安全；预防、减轻地下含水层的破坏，治 理、恢复生产生活用水环境；预防、减轻地形地貌景观的破坏，治