自然资源和规划局2023年工作总结及来年工作计划范文(精选10篇).docx

自然资源和规划局2023年工作总结及来 年工作计划范文（精选10篇）自然资源和规划局2023年工作总结及来年工作计划1 2022年在 县委、县政府的正确领导下和市自然资源和规划局的精心指导下，认 真履行“两统一”职责，助推县域经济高质量发展和乡村振兴。全局 上下按照各级统一部署安排，求真务实，攻坚克难，迎难而上，扎实 工作，取得了一定成效。一、上半年工作情况（一）“三个全力”强化发展保障1、全力助推重点项目落地。一是多方联动做好征地拆迁。完成 南山国家公园北大门、东大门、乡镇垃圾站等建设项目征地拆迁工作, 征收面积103. 5亩，支付征地补偿款874万元。城龙高速、飞机坪片 区、县殡仪馆等建设项目征地拆迁正在实施当中。二是全力以赴做好 用地报批。先后完成县2020年第二批次、第三批次建设用地项目， 大唐华银五团风电场、县儒林储能变电站、国电电力城步金紫山风电 场、县殡仪馆等6宗建设用地报批，面积412. 16亩。完成项目调规 12宗，确保了重点项目及时落地。2、全力优化县域国土空间发展。一是规划编制有序推进。成立 以县委书记为主任、县长为第一副主任的国土空间规划委员会，加快 推进全县国土空间总体规划、乡镇国土空间规划和村庄规划编制工作, 已完成37个单独编制类村庄规划方案并上报省村庄规划管理系统。 全面启动县国土空间总体规划编制工作，已完成总体规划大纲编制及 相关专题专项的基础工作。“多规合一”实用性村庄规划编制按要求 更新了村庄规划编制分类清单，并在省自然资源厅的支持下探索建立 全县乡村规划师和社区规划师制度。二是基础工作全面推进。按要求 完成了生态红线评估调整，成果已通过省自然资源厅上报自然资源部 审查。城镇用地规模现状基数初步成果和城镇开发边界优化划定初审 成果已上报省自然资源厅，县域城镇建设用地规模可达12平方公里。 各专项规划已导入全省“多规合一”协同审批平台，已完成国土空间 规划“一张图”系统政府采购及系统总体设计。三是积极为重点项目 服务。根据工作需要，多次组织召开了修建性详细规划方案的评审、 县城控规的规划技术指标调整论证会，确保了新时代家园二期、县农 商银行家属区、县革命烈士纪念园、南山国家公园主大门等重点项目 顺利建设。四是着力提升县城人居环境质量。2021年5月1日颁布 实施县城规划区个人建房规划管理办法，规范了县城个人建房秩 序。3、全力保障土地应供尽供。一是认真开展批而未供土地处置。省自然资源厅核定我县批而未供土地面积775. 3亩，已处置276. 9亩,处置率达35. 7%。撤批预警土地1宗。二是规范土地出让。完成协议 出让土地39宗，收取土地出让金338. 94万元。挂牌出让土地6宗, 面积5. 8567公倾,收取土地出让价款2276. 02万元。划拨供地19宗， 面积24. 3722公倾。三是有序推进土地储备工作。全年收储土地200 亩，出让储备地块7宗。（二）“三个加强”严格资源管理1、加强耕地保护力度。一是落实最严格的耕地保护制度。严格 贯彻执行耕地保护“八不准”、“六个严禁”，采取长牙齿的硬措施， 开展国家耕地保护督察整改、农村乱占耕地建房问题整治等工作。强 化落实乡镇（场）耕地保护责任，开展耕地“非农化”“非粮化”排 查治理和专项清理，全面梳理整改永久基本农田划定不实、非法占用 等问题。二是高标准完成土地开发任务。完成3个土地开发项目选址, 建设规模面积约15.47公顷，可新增耕地面积14.06公顷，总投资 497. 55万元。全年实施补充耕地土地开发项目整改17个，其中获自 然资源部、省自然资源厅确认新增耕地项目4个，确认耕地占补平衡 指标入库耕地数量12.17公顷，水田规模75. 18公顷。其余13个项 目正在省厅审核。三是缓解了冻结指标带来的被动局面。省自然资源 厅对我县农村村民建房、项目用地等冻结指标591. 02亩，给工作带 来被动，为此，我局于2021年8月向市自然资源和规划局申请动态 监测解冻解扣补充耕地数量60.13亩，水田规模54. 59亩。2、加强土地违法行为查处力度。一是早发现、早查处。坚持每 周巡查，及时发现并制止土地、矿产以及违反城乡规划法等违法 行为。2021年共下达责令停止自然资源违法行为通知书32份， 送达相关部门共同制止违法行为抄告单13份，立案调查土地、 矿产、规划违法案件50起，罚没收入127. 49万元。二是积极清查整 改。2020年省级综合督察反馈问题21个，全部整改到位。部、省下 发2020年10月至2021年9月新增农民建房图斑通报清单，涉及我 县87宗，全部已整改到位，整改到位率100%。三是建立联席会议长 效机制。加强与公、检、法、农业农村水利、林业等部门之间密切配 合，扎实开展自然资源领域联合执法，移送相关部门案件23宗。3、加强绿色矿山建设。一是围绕所有矿山2022年必须达到绿色 矿山标准，积极推进矿业开发由粗放型向集约化、绿色发展方向转型。 二是扎实推进南山国家公园体制试点区内5家矿山采矿权生态退出， 均已签订退出补偿协议，生态修复验收同时达标。三是砂石土矿专项 整治工作获省自然资源厅通报表彰。全县共关闭注销13家砂石土矿, 扩界规划保留6家矿山正在进行绿色矿山建设、勘探等前期工作。四 是扎实做好地质灾害防治工作。排查地质灾害综合防治隐患点314处。加强汛期和重点防护期24小时值班值守，加强全县地质灾害群测群 防，实现全年零伤亡零事故。（三）“三个全面”确保专项工作实效1、全面开展中央环保督察问题整改。2021年4月中央第六生态 环境保护督察组进驻湖南交办问题清单中，涉及我县西岩镇五桂村老 鼠过团仓煤砰石堆场生态环境问题（污水排放检测超标）,要求于2021 年12月底完成整治工作任务。我局和西岩镇人民政府主动作为，通 力合作，在规定时间内完成了整改销号。2、全面开展月清“三地两矿”工作。督促相关问题尽快落实、 及时处理。将农村村民乱占耕地建房、违法用地查处等纳入县“三重 点”工作，第一时间向相关单位及乡镇（场）下发提醒催办单、限时 整改函，每周一排名，每月一调度，成效明显。3、全面助推城乡建设用地增减挂钩。全力推进实施2019年第二 批492. 21亩、2020年第一批687. 8亩增减挂钩项目复垦工作。跨省 调剂1050亩，交易金额3. 15亿元，到位资金2. 205亿元。完成2021 年批次增减挂钩项目技术服务费政府采购，各乡镇（场）已全面开展 项目地块摸底工作。（四）“三个推进”优化服务效能1、推进不动产登记改革。一是全力深化“互联网+不动产登记工 作”。利用省登记中心统一开发的平台，构建“外网申请、内网审核” 模式，全面压缩办结时间，所有登记业务进入窗口后均实现5个工作 日办结。2021年共办理不动产登记6036件（不包含房地一体电子证 照），其中不动产登记证书2582本，不动产登记证明3454份。二是 充分满足服务对象的需求。办理建设工程规划许可166宗，竣工验收 65户，总建筑面积18. 12万平方米。完成测绘测量155宗，服务各 类项目36个。三是房地一体确权登记发证工作成绩斐然。农村宅基 地和集体建设用地房地一体确权登记发证工作的外业调查、数据库建 设、颁证率等工作均按省自然资源厅要求高标准完成，已发放不动产 权证电子证照42417份，发证率达96. 65%,发证率全市排名第二， 已经顺利通过市级验收。2、推进“交房即交证”常态化。出台了城步苗族自治县新建 商品房“交房即交证”改革试点实施方案，在不动产登记各环节与 开发企业进行无缝对接，全力打通与开发企业、业主之间的“最后一 公里”。2021年8月27日在万和商业街举行了新建商品房“交房即 交证”改革首个试点小区现场颁证仪式，发证242户。3、推进房地产办证遗留问题化解。按照上级要求开展房地产办 证难专项化解工作，先后解决水木华庭、鸿达商业街2个项目房地产 办证问题，化解率达100%o（五）“三个夯实”凝聚工作合力1、夯实党组主体责任。局党组始终坚持党建工作与业务工作相 结合，严格落实党政同责、“一岗双责”、“三会一课”、主题党日、党 风廉政建设等工作，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用， 全面从严治党和业务工作两不误、两促进。2、夯实党史学习教育成果。一是坚持把党史学习教育作为重大 政治任务抓好抓实。党组严格按照计划开展“学史明理、学史增信、 学史崇德、学史力行”四个专题学习和专题研讨。二是广泛开展“我 为群众办实事”实践活动。先后组织党员深入县特教学校助学、社区 党建联谊互学、为群众送证上门等活动，深化党史学习教育成果。三 是坚持将党史学习教育融入党员日常管理。把学习教育、作风建设、 制度建设、依法行政、廉政建设贯穿始终，督促引导全局干部职工自 觉廉洁自律和加强业务学习。3、夯实乡村振兴基础。一是充分发挥自然资源行业优势助推乡 村振兴。以农村人居环境整治三年行动计划为契机，全面实施增减挂 钩、村庄规划编制、农村“空心房”整治等项目，切实守住生态保护 红线，全面优化乡村生态环境，让良好的生态成为乡村振兴的支撑点。 二是扎实驻村帮扶振兴。选派精干力量组建工作组，进驻丹口镇群旺 村开展乡村振兴工作，取得明显成效。二、存在问题及困难（一）经济环境变化，影响我县土地出让任务的完成。我县在建 正推向市场的房地产项目有新时代家园、儒林世家、象山龙园等六七 处之多，在建面积约40万平方米，3000余套房屋，县域内房地产市 场供给总体趋于饱和，房地产市场疲软。加之征地拆迁难度大，所征 收土地未能达到净地出让标准（如新田棚户区项目），影响年度土地 出让任务完成。（二）思想认识不到位，业务素质不高，影响我县自然资源管理 水平。城乡规划职能因机构改革纳入自然资源局后，规划先行尚未真 正实施到位，特别是我县规划区内历来允许在国有土地上修建私房， 近几年来受经济利益驱使，居民建房一味追求楼层高度，违规违建屡 禁不止。自然资源、住建、城管、儒林镇、控违拆违办等职能部门没 能及时理顺工作思路，压实工作责任，有效进行疏导、管理，导致违 法成本低、拆违控违不到位，严重影响了全县自然资源管理整体水平。（三）机构改革之后没有真正形成执法合力，影响我县专项整治 工作推进。自然资源部年度卫片执法、自然资源督察武汉局“挂账” 问题整改销号、月清“三地两矿”等执法工作任务繁重，但我县国土 资源执法监察大队编制仅4人，执法力量薄弱。（四）专业人员短缺瓶颈难以突破，影响我县自然资源管理水平持续提升。县自然资源局人员大多是从乡镇招工产生和退伍人员安置, 专业人才少。在目前大数据管理的新形势下，我县自然资源领域从事 规划、测绘、信息化等专业技术人员短缺,严重制约工作高质量推进。（五）专项工作经费缺口大，影响我县自然资源工作正常推进。 城乡建设用地增减挂钩、国土空间规划编制、“空心房”整治、农村 宅基地房地一体确权登记、卫片执法、生态修复等专项工作，缺乏相 应财政经费保障，不同程度影响项目推进。三、下半年工作计划       总体思路：以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神, 深入落实中央和各级党委、政府的决策部署，严格按照全省自然资源 工作会议明确的工作总体要求，以推动高质量发展为主题，以严格耕 地保护为主线，以国土空间规划为引领，以贯彻落实土地管理“一法 一条例一办法”为抓手，全面深化自然资源领域改革创新，全力稳增 长、强保障、优服务、攻难关、补短板、抓落实，以优异成绩迎接党 的二十大胜利召开。重点抓好以下几个方面：（一）规划先行，描绘“一张图”。一是科学合理编制规划。充 分发挥专业团队作用，编制好全县总体规划、乡镇、村庄规划及各项 专项规划，全力推进乡镇国土空间总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制，在2022年底前完成全县159个村庄规划编制