突发环境事件应急预案.docx

突发环境事件应急预案前言突发环境事件不同于一般事件，具有发生突然、扩散迅速、危害 范围广的特点，污染物没有固定的排放方式和排放途径，事件对环境 可能造成严重污染和破坏，给人民生命和国家财产造成重大损失。为 有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、 特大突发环境事件，保障人民群众身心健康及正常生产、生活。依据 中华人民共和国环境保护法等法律法规相关规定和河北省、石家 庄市、高邑县环境保护主管部门的有关要求，公司制定了突发环境 事件应急预案，预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、 处置等内容，重点加强各个风险目标的日常管理和安全防范工作，严 防各种突发环境事件的发生。规范和强化应对突发环境事件的应急处 置工作，以预防发生为重点，逐步完善处置突发环境事件的预警、处 置及善后工作机制，建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一 协调的突发环境事件应急处置体系。本预案由某公司制定，由公司总经理批准发布并实施。1总贝IJ 11. 1编制目的11. 2编制依据11.3 适用范围11.4 预案体系21.5 工作原则22 企业基本情况32 . 1 企业概况33 .2地理位置及自然环境31.1.1 1地理位置31.1.2 2. 2地形地貌31.1.3 气候31.1.4 水文42.3 生产概况42.3.1 3. 1原材料和产品42.3.2 主要设备42.3.3 生产工艺流程42.4 排污情况101.1.1 4. 1废气101.1.2 废水111.1.3 固体废物122.5 周边交通状况122.6 周边环境敏感点和保护目标 123 环境风险分析141.1 1环境风险识别141.2 环境风险目标确定151.3 事故类型及潜在环境风险分析161.3.1 1 1#风险目标（煤气发生炉）事故类型及环境风险分析161.3.2 2#风险目标（烧成车间）事故类型及环境风险分析161.3.3 3#风险目标（焦油管道）事故类型及环境风险分析161.3.4 潜在（次生）事故类型及风险分析164应急组织体系及职责174. 1 应急救援体系174. 1. 1应急指挥中心184. 1.2专家组184. 1.3现场应急指挥部184. 1.4各应急救援队伍184. 2 职责184.1.1 1应急指挥中心184.1.2 专家组194.1.3 现场应急指挥部204.1.4 应急救援组职责215预防与预警225. 1预防工作225.2环境风险源监控225.2.1 1#风险目标煤气发生炉的监控与预警235.2.2 2#风险目标烧成车间的监控与预警235.2.3 3#风险目标焦油管道的监控与预警245. 3预警235.1.1 1预警分级245.1.2 预警发布245.1.3 预警启动245.1.4 预警响应255. 4预警解除256 应急响应266. 1响应分级266. 2响应启动266.3应急响应流程图266.4 应急响应程序286. 4. 1 接警及上报286.2.2 启动应急预案286.3重污染天气应急响应297 应急处置307.1 1处置原则307.2 环境目标优先保护次序307.3 现场处置措施307.3.1 1#风险目标（煤气发生炉）现场处置措施307.3.2 2#风险目标（烧成车间）现场处置措施307.3.3 3#风险目标（焦油管道）现场处置措施317.3.4 次生灾害防范328 应急监测339 应急终止341.1 1应急终止的条件341.2 应急终止的程序341.3 应急终止后的行动3410 信息报告与通报3510.1 1内部报告3510.2 信息上报3510.3 信息通报3511 后期处置3611.1 1人员伤亡善后处理 3611.2 污染物处理3611.3 生产秩序恢复3611.4 事故后的生态环境措施3611.5 事故环境影响评估3612 应急保障3712.1 1人力资源保障3712.2 财力保障3712.3 物资保障3712.4 通信保障3812.5 应急救援体系保障3813 预案管理3913 . 1 应急人员培训3914 .2 预案演练3913. 2. 1演练准备4013. 2.2演练频次4013. 2.3演练组织4013. 2.4演练的总结与评估4013.3 责任与奖惩4113.4 预案修订4113.4 . 1 时限要求4113.5 .2 修订要求4113.5 预案备案4114 附则4214. 1术语与定义4214.2发布实施4315附件错误!未定义书签。附件1项目地理位置图错误!未定义书签。附件2项目周边关系图错误!未定义书签。附件3项目平面布置图及应急救援物资配备错误！未定义书签。附件4企业应急指挥系统通讯录错误!未定义书签。附件5应急物资配备表错误!未定义书签。附件6企业危险化学品错误!未定义书签。附件7现场处置卡错误!未定义书签。1总则1.1 编制目的为使公司在发生突发环境污染事故时，能及时有效实施应急救援和处理，做好 应对环境风险和突发环境污染事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备， 防患于未然，最大程度地预防和减少突发环境污染事故及其造成的损害，保障公司 及周围企业、居民的生命财产安全，保护环境，维护环境安全和社会稳定，促进经 济社会全面、协调、可持续发展。我公司编制本突发环境事件应急预案，保障公司 在一旦发生突发环境污染事件的情况下，公司能够迅速、有效地控制和处理。1.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国大气污染防治法；（3）中华人民共和国水污染防治法；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（5）中华人民共和国突发事件应对法；（6）突发环境事件应急预案管理暂行办法；（7）国家突发公共事件总体应急预案；（8）国家突发环境事件应急预案；（9）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）；（10）河北省人民政府突发公共事件总体应急预案；（H）河北省突发环境事件应急预案；（12）石家庄市突发环境事件应急预案；（13）高邑县突发环境事件应急预案；（14）石家庄市重污染天气应急预案；（15）高邑县重污染天气应急预案；（16）建设项目环境风险评价技术导则；（17）危险化学品重大风险源辨识。1.3 适用范围本预案为突发环境事件应急预案，着重针对公司可能发生的突发环境污染事 件，与安全事故应急预案不同。本预案适用于本公司化学品泄漏事故对环境的污染、 火灾爆炸事故对环境的污染等事故应急。主要包括对水环境污染、对环境空气污染、 有毒化学品对人员伤害等方面环境事故应急。1.4 预案体系1.5 工作原则根据本公司实际情况，本着“预防为主、减少危害、统一领导，分类负责、属 地管理，分级响应、充分利用资源”的原则，立足于防患于未然，做好突发事件的 对应管理工作。（1）坚持预防为主，减少危害。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施 监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环 境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。（2）坚持统一领导，分类负责，属地管理，分级响应。在总指挥的统一领导 下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境 污染、生态污染等特点，实行分类负责，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与 突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资 准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量， 整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥环境应急救援力量的作用。2企业基本情况1.1 企业概况某公司成立于2013年7月，位于县桥西工业园区，占地106700而，公司法定 代表人郭静玉，劳动定员600人，年工作300天，三班倒，每班8小时。生产规模 为年产高档墙砖 750 万户，规格为：30OnnnX45Onm1, 300mm×600mm, 300mm×300mmo1.2 地理位置及自然环境2. 2. 1地理位置县位于河北省中南部，地处华北平原西沿。县境北靠元氏县、南接临城县，东与 赵县、柏乡县毗邻，西接赞皇县。县境东西长23. 75公里，南北宽16.1公里，总面积 222. 046平方公里。县城位于县域东部，北距省会石家庄51公里，东北距首都北京300 公里。公司地理位置图件附件1。周边关系图见附件2。3. 2.2地形地貌高邑县地处于太行山东麓，全县总体趋势西偏高，东略低，东部平原区海拔40-60 米，地势平坦，区内地貌可分为两大区七小区：(1)丘陵区黄土类台地小区：分布在高邑县西南的北焦村；河谷小区：分布在槐河流域西部的西富村乡西北部。(2)平原区倾斜地小区：分布在西富村乡；古河道高地：分三块分布在县城北、中韩乡及西富村的东南；扇上平原：仅有小块分布在高邑镇南部；洼地小区：在区内占有相当大的一部分，分布在县城腹部的万城、大营、高邑 镇及县城东部；河漫滩地小区：分布在沛河、槐河流域。4. 2. 3气候高邑县属暖温带半湿润大陆性季风气候，具有：四季分明，寒暑悬殊，昼夜温差 大，雨量年际变化大，光照多，夏雨多的特点。据气象资料记载，高邑县平均气温12. 6T, 最热月平均气温26. 3,最冷月平均气温-3. 4,年均差29. 7。历年极端最高气温 42,极端最低气温-23. 1七。高邑县受季风的影响，一般年份冬、秋季多吹偏北风， 春、夏季多吹偏南风。全年以西北风为主。年平均风速2.01米/秒，春季风最大，4 月份平均为3.3米/秒。瞬时极大风速曾达到29米/秒。平均年降雨量520,年日照 时间2660小时，平均无霜期191天。2.2.4 水文高邑县水文地质分区系河北平原水文地质山前冲洪积平原孔隙水亚区，主要由沛、 槐两个冲洪积扇所构成。地下水主要贮存于第四系多层交迭的各种砂、卵砾石层的空 隙中，矿化度均小于L0gL,为全淡水区。含水层的厚度自西向东顺沉积的方向由薄 增厚，层次由少增多，而含水层的颗粒则由粗变细。县西部以京广铁路为界，浅部含 水层以卵石层为主，铁路以东渐变为中粗砂和细砂；深部含水层以高邑县城为界，县 城以北含水层岩性以中粗砂为主，向南渐变为中细砂及粉细砂。2.3生产概况2. 3. 1原材料和产品项目主要原辅材料消耗见表2-1。表2-1主要原材料消耗一览表序号名称年用量（D最大储存量t储存方式储存位置1石灰石318604000无包装原料棚2唐县土31860800无包装原料棚3沙河土21240500无包装原料棚4沙干17257.5500无包装原料棚5熔块3318400无包装原料棚6石灰石31860