监理安全生产管理计划.docx

XXXX水库除险加固工程监理安全生产管理计划XXX建设工程监理有限公司XXXX水库除险加固工程监理部二O二O年四月监理安全生产目标管理计划为加XXXX水库除险加固工程项目区工程安全生产管理，有效防范各种安全 事故的发生，我单位以“安全第一，预防为主”为原则，认真贯彻执行各项安全 生产法规、规范的实施，全面落实安全目标管理责任制考核，控制各类事故的发 生，确保各项安全工作目标圆满完成。现编制此安全生产工作计划如下： 一、安全监理工作目标按照法律法规的规定和监理合同的约定实施安全监理，督促施工单位加强自 身施工安全管理，提高全体员工安全意识和整体素质，做好日常安全巡视检查工 作，及时对物的不安全状态和人的不安全行为按照法律法规的规定提出整改，协 助施工单位完成施工安全计划目标的实现，减少一般事故的发生频率，杜绝重大 安全事故发生。二、安全监理工作依据1国家、地方有关建设工程安全生产法律法规、标准规范及相关技术性文件2政府批准的建设工程文件及设计文件3建设工程监理合同和其它建设工程合同等三、安全监理工作内容1施工准备阶段安全监理工作1.1 审查施工单位的企业资质和安全生产许可证1.2 协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书（需要时）1.3 审查专业分包和劳务分包单位的建筑业企业资质和安全生产许可证1.4 审查电工、焊工、起重机械工、特岗人上岗证。1.5 督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系1.6 督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系1.7 审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案， 核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案1.8 督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作1.9 对中型及以上项目和建设工程安全生产管理条例中第26条规定的危险性 较大的分部分项工程编制监理实施细则1.10 审查施工单位专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，审查的主要内容包括：a.施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求b.基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分 部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求c.施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否 符合强制性标准要求d.冬季、雨季等季节性施工方案制定是否符合强制性标准要求e.施工总平面布置图是否符合安全生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设 施设置以及排水、防火措施是否强制性标准要求£法律法规、规范标准规定的内容。1.11 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健 全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产 规章制度的建立情况。1.12 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效1.13 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件 相一致1.14 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效1.15 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划2施工过程中安全监理工作2.1 监督施工单位按照工程建设强制性标准、施工组织设计、专项施工方案和安 全技术措施组织施工，及时制止违规施工作业2.2 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况2.3 核查施工现场施工起重机械、和安全设施的验收手续2.4 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。2.5 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建 设单位组织的安全生产专项检查2.6 对施工过程中的高危作业进行巡视检查2.7 发现严重违规事故和存在安全事故隐患的应当要求施工承包单位整改并检查 整改结果，签署复查意见；情节情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并 报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向建设主管部 门报告2.8 核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，对高危作 业的关键工序实施重点监督检查2.9 竣工验收阶段将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、 监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。四、项目监理部人员配备计划根据委托监理合同中规定,本工程配备总监一名，为保证工程的安全施工，我项目监理部增设一名现场监理人员。五、工程施工安全监理控制措施1组织措施：落实目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制的任务职能分 工，权利和责任2技术措施：提出多种不同的技术方案，对各种技术方案进行技术经济比较和分 析，选择最优的技术方案进行实施。3经济措施：建立奖惩制度，控制效果与经济挂钩4合同措施：施工安全控制要以合同为依据，分析不同合同之间的相互联系和相 互影响，对每一项合同做出分析六、安全监理工作制度为了加强对本工程的安全控制，实现我公司的安全目标和对建设单位的承诺，特制定本工程的安全监理工作制度。1、图纸、设计文件会审制度1.1 目的：1.1.1 施工图审核时为了理解设计意图、设计要求，澄清疑问，纠正差错与缺陷, 使监理人员对工程细节做到心里有数。需要时，审核设计的合理性。1.1.2 设计交底是为了在施工前，使施工单位、监理单位明确设计意图、设计思 路、施工中应注意的问题。设计单位对施工图中存在问题给予明确答复。1.2 施工图审核的程序：1.2.1 施工图审核应在设计交底前完成。1.2.2 项目总监理工程师组织各专业监理人员熟悉施工图等设计文件，并对图纸 中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。特殊情况下，受建 设单位委托或总监理工程师认为有必要时，可报公司项目管理部，由项目管理部 组织专家些组项目监理部完成施工图审核工作，1.2.3 结构复杂或技术要求高、特殊重要的工程，由项目总监理工程师组织施工 图初审，并提出审核意见报公司总工程师审核。1.2.4 施工图审核抓住以下要点：124.1施工图的设计单位是否具有相应资质；施工图是否正式签署；设计是否符 合国家和地方现行的政策、法规、规范、标准；是否结合本地区情况；施工图是 否经建设行政主管部门施工图审核部门审查通过。1.1 .4.2施工图目录与图纸页数是否相符，图纸内容是否齐全,施工图各部位尺寸、 标高是否统一、准确无误；设计说明与图纸是否一致，设计深度是否满足施工要 求。124.3 建筑、结构、设备安装、管道工程等个专业图纸是否有矛盾。124.4 地上地下建筑物、构筑物交叉是否有矛盾。1.2.4.5 大型构建和设备的吊装是否满足安全施工要求。1.2.4.6 对特殊部位的质量要求和验评标准是否明确。124.7 在建设单位委托的情况下，审查设计合理性、经济性、安全性、适用性及 执行国家强制性标准情况等。124.8 设计变更等文件的审查与施工图纸审核程序相同，且同时应符合造价控 制管理制度、合同管理制度的要求。1.3设计交底制度：131设计交底会应在设计图审核后，正式施工开始前进行，可按专业、施工部 位分别进行。1.3.2 设计交底应由建设单位组织、监理单位、施工单位及有关单位参加。在建 设单位委托的情况下，项目监理部应协助建设单位组织设计单位、施工单位及有 关单位召开设计交底会。1.3.3 设计交底会议程：1.331 请设计单位介绍设计意图、设计思路、施工中应注意的问题。1.332 请设计单位澄清监理单位、施工单位所提出的问题、疑点，逐条给予明确 的答复。讨论中既要尊重设计单位意见，又要按国家有关政策法规进行实事求是 的分析。1.333 会议组织者对已达成一致的意见，整理形成设计交底会“会议纪要”，发 至个有关单位。“会议纪要”必须详细、准确，应由与会各方签字，并作为数据 文件的组成部分，与施工图具有同等效力。1.334 记录：项目监理部应保存提交建设单位的施工图“审核记录”和签字齐 全的设计交底会“会议纪要”等资料。2、施工组织设计（专项施工方案）审查制度2.1 目的：2.1.1 工程项目施工前，控制施工组织设计或施工方案质量，使其有针对性地知 道施工，2.1.2 督促施工单位监理质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系。2.2 施工组织设计（方案）审查程序：2.2.1 施工组织总设计应在工程项目开工前审查，单位工程施工组织设计应在该 单位工程施工前审查，分部、分项工程或专项施工方案应在相应的分部、分项或 专项工程施工前审查。2.2.2 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的“施工组织设计 （方案）报审表”及施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师 审核、签认后报建设单位。未经监理方审查同意的施工组织设计或施工方案，施 工单位不得实施。2.2.3 在特殊情况下，总监理工程师认为有必要时，施工组织设计（方案）在项 目监理部初审后提出设和意见，可报公司项目管理部，有项目管理部组织专家协 助项目监理部完成施工组织设计（方案）的审查工作。结构复杂或施工技术要求 高的工程，应报公司总工程师审核。2.2.4 施工组织设计的变更、补充和调整：凡施工周期较长的工程，因施工条件变化或在施工的特定阶段，元施工组织 设计（或分部、分项工程施工方案）不能满足要求时，应由施工单位编制“施工组织设计调整方案”报总监理工程师审查，程序同11.2.2.22.2.5 施工组织设计（方案）审查内容：2.2.5.1 施工组织设计应经编制单位技术负责人审批，加盖单位公章。2.252 施工组织设计应符合当前国家和地方工程建设的法律、法规、政策文件。2.253 施工组织设计应与施工合同内容一致，质量目标明确。2.254 施工组织设计的施工程序和方法应符合施工工艺要求和本工程特点，并满 足施工质量验收规范、标准的要求。2.255 施工组织设计中对冬、雨季施工应制定有效措施包括安全措施，且应在工 序上有所考虑。2.256 施工组织设计应优先选用目前先进成熟的施工技术，如需要使用新技术， 应考虑本工程的质量、进度、造价、安全等方面是否有利。2.257 施工组织设计中工期安排应采用横道图、流水施工方法和网络计划技术， 在保证合同约定的工期前提下,在、做到均衡连续施工。2.258 施工机械的选用配备应经济合理，满足工期、质量要求。225.9 施工平面图的布置与地貌环境、建筑平面协调一致，并符合紧凑、合理、 文明、安全、节约、方便的原则。2.2.5.10 降低成本、确保质量和安全的措施齐全可行。2.2.5.11 专项施工方案审查应符合国家规范、标准的规定和地方政府建设行政主 管部门的有关规定2.3 施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系及质量保证体系 的审查原则：2.3.1 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构设置合理。2.3.2 质量管理、技术管理制度齐全、可行。233专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证齐全、有效。234施工组织设计中制定的安全措施、环保措施、消防措施和文明施工措施针 对性强且有效。2.3.5 施工组织设计中应编制劳动力配备计划。2.4 质量记录：项目监理部应保留已签署审查意见、报送建设单位的“施工组织设计（方案）报 审表”和对施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保 证体系的确认意见。3、工程开工中请审批制度：3.1 目的：3.1.1 开工前，控制施工准备情况，确保开工合法且准备充分，避免盲目施工， 造成质量缺陷和经济损失。3.2 开工审批程序：3.2.1 在工程师开工前，项目监理部应对以下