智能交通指挥系统项目监理管理方案.docx

项目名称：XX市雕交通微系统敕一期工程项目管理方案投标单位：XXXX有限公司 日期：二OO九年四月目录第1章工程项目建设管理分析51.1 工程概述及项目管理要点51.2 项目建设控制建议71.3 本工程项目管理要求达到的目标9第2章 工程项目建设管理组织102.1 工程项目管理的职能102.2 项目建设管理的工作结构分解112.3 项目建设管理机构的设置原则和要求122.4 项目建设管理机构的设置122.5 项目建设组织管理工作制度132.6 项目各层次管理人员的岗位职责142.6.1 项目经理职责142.6.2 投资管理组职责142.6.3 进度管理组职责152.6.4 质量管理组职责162.6.5 安全管理组职责182.6.6 合同管理组职责212.6.7 信息管理组职责212.7 管理、技术人员配置（略）22第3章 工程项目的前期管理223.1 项目前期主要工作223.2 办理工程建设手续流程253.3 项目招标步骤和工作要点263.4 工程建设招标措施293.5 监理招标措施32第4章 工程项目建设实施期管理334.1 对监理单位的管理334.2 对承建单位的管理33第5章项目进度控制345.1 工期控制原则与目标345.1.1 工期控制原则345.1.2 工期控制目标345.2 工程进度管理要求355.2.1 项目建设管理各阶段工期控制计划355.3 进度控制内容395.3.1 根据目标工期编制合理的项目进度计划395.3.2 进行系统的进度监测395.3.3 出现进度偏差时，采取相应措施或系统进度调整405.4 进度控制方法405.4.1 以经济为“杠杆”的控制方法405.4.2 技术管理方法405.5 进度控制措施415.5.1 组织措施415.5.2 技术措施415.5.3 合同及经济管理措施415.6 施工阶段进度控制工作细则415.6.1 施工现场的施工程序安排和控制415.6.2 施工周期的控制和管理425.6.3 施工阶段进度控制42第6章项目质量控制446.1 质量目标446.1.1 质量控制目标446.1.2 项目质量控制计划446.1.3 质量控制原则456.1.4 质量控制的主要内容456.2 质量控制程序476.2.1 图纸会审流程图476.2.2 施工组织设计（方案）流程图486.2.3 工程质量事故处理流程图496.3 质量管理体系506.4 质量的控制要点516.4.1 方案及质量计划的编制和审查516.4.2 项目质量目标的分配516.4.3 文件和资料的控制516.4.4 物资采购的控制516.4.5 产品的标识526.4.6 施工过程的控制526.4.7 检验和试验的控制526.4.8 检验、测量和试验设备的控制536.4.9 检验和试验状态的控制536.4.10 不合格品的控制536.4.11 纠正措施546.4.12 预防措施546.4.13 产品保护546.4.14 质量记录的控制546.4.15 培训55第7章项目投资控制557.1 项目的投资控制原则557.1.1 对工程造价进行主动控制的原则557.1.2 技术与经济相结合进行工程造价的控制原则557.1.3 合理设置建设工程造价控制目标的原则567.1.4 以设计阶段为重点的建设全过程控制的原则567.1.5 及时动态对建设全过程投资进行控制的原则567.2 项目的投资控制措施567.2.1 报建阶段的投资控制567.2.2 设计阶段的投资控制567.2.3 施工图预算阶段的投资控制577.3 招标阶段的投资控制587.3.1 施工阶段的投资控制587.3.2 工程结算阶段的投资控制587.3.3 工程竣工决算阶段的投资控制597.3.4 项目投资控制的综合措施60第8章项目信息管理618.1 项目信息管理原则618.2 项目信息管理的工作内容618.3 项目信息管理方法628.3.1 项目信息收集628.3.2 项目信息输入输出648.3.3 项目信息使用65第9章项目合同管理659.1 工程项目合同管理的内容659.2 工程项目合同管理669.3 合同管理的方法和措施67第10章项目的组织协调6910.1 内外关系协调管理机制6910.2 内外关系协调管理原则6910.3 内外关系协调管理内容6910.4 内部关系协调方法7010.5 外部关系协调方法7010.6 内外关系协调措施7310.7 内外关系协调管理优势分析7510.8 本项目内外关系协调管理重点75第11章 安全及文明施工控制管理7511.1 安全及文明施工控制要求7511.2 安全目标7611.3 安全管理体系7611.4 安全管理岗位职责7611.5 安全管理制度7911.6 安全管理措施8211.7 环境保护管理体系8411.8 文明施工目标8411.9 文明施工管理体系84第12章项目的风险管理8512.1 项目风险管理要求8512.2 项目风险的分配8512.3 项目抗风险的对策8612.4 项目的风险控制87第13章 工程项目后期管理8913.1 对监理单位的管理8913.2 对承建单位的管理9013.3 项目验收移交阶段管理9013.4 在缺陷责任期内（保修期）管理90第14章项目的服务承诺及合理化建议91第1章 工程项目建设管理分析1.1 工程概述及项目管理要点XX市智能交通指挥系统一期工程的建设内容包括七个部分：（1）综合集 成管理与指挥调试系统；（2）交通信号自适应控制系统；（3）交通事件检测系 统；（4）交通信息服务与诱导系统；（5）警力定位及无线通信系统；（6）指 挥中心技术支撑系统；（7）交通组织优化与仿真系统。XX市智能交通指挥系统将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制 技术、计算机处理技术等应用于交通指挥系统，从而形成的一种信息化、智能 化、社会化的新型指挥系统，它使交通管理基础设施能发挥最大效能。XX市智能交通指挥系统工程项目管理内容繁多，工作范围主要包括：（1） 工程项目的前期管理：组织开展项目的工程概预算；工程建设项目报批手续，工程建设招标、监理招标、工程建设及监理单位开工准备。（2）工程建设实施 期管理：组织施工组织设计，实施项目建设的质量、工期、投资、安全等方面 的控制及合同管理；协调项目建设的内、外部条件。（3）工程项目的后期管理:综合集成管理与指挥调试系统.,统 系统系 g通骞 应系与线支与 适罂无术化 塞赧接优 口译息位心织 信事信定中组 通通通÷w 交交崟1交组织竣工验收，协调项目业主办理决算及权属登记。（4）其他委托的工作。项目管理内容:(1) 整 (4) (5) (7)安全文明建设管理监理单位承建单位图41项目管理内容图42项目管理流程项目管理要点如下：(1)工程项目管理的主要特征：“动态管理，优化配置，目标控制，节点 考核:图4-3目标控制示意图(2)工程项目管理的运行机制：“总部宏观调控，项目委托管理，专业施 工保障，社会力量协调”。(3)工程项目管理的组织机构：”两层分离，三层关系”，即“管理层与作 业层分离”，项目层次与企业层次的关系，项目经理与企业法人代表的关系，项 目经理部与劳务作业层的关系。(4)工程项目管理的推行主体：“二制建设:即项目经理责任制和项目成 本核算制。(5)工程项目管理的基本内容：“四控制，三管理，一协调”。即进度、质 量、成本、安全控制，现场(要素)、信息、合同管理和组织协调。(6)工程项目管理的管理目标：“四个一”。即一套新方法，一支新队伍， 一代新技术，一批好工程。图44工程项目管理示意图1.2 项目建设控制建议(1)工程项目管理目标要明确工程项目管理的第一个特点是它紧紧抓住目标(结果)进行管理。项目整体、 项目的某一个组成部分、项目的某一个阶段、项目的某一部分管理者、在项目的 某一段时间内，均有一定的目标。有了目标，也就有了方向，有了动力，就有了 一半的成功把握。因为，目标吸引管理者，目标指导行动，目标凝聚管理者的力 量。除了功能目标外，过程目标归结起来主要有三个，即工程进度、工程质量、 工程费用(造价)。这四个目标的关系是独立的，且有对立、统一的辩证关系， 是共存的关系。它们有着相互的结合部，有着相互影响的规律。(2)把工程项目管理看成是系统的管理工程项目管理把其管理对象作为一个系统进行管理。在这个前提下首先进行 的是工程项目的整体管理，把项目作为一个有机整体，全面实施管理，使管理效 果影响到整个项目范围；其次，对项目进行系统分解，把大系统分解为若干个子 系统，然后又把每个分解的系统作为一个整体进行管理，用小系统的成功保大系 统的成功；第三，对各子系统之间、各目标之间关系的处理遵循系统法则，它们 既是独立的，又是相互依存的，同处于一个大系统之中，因此管理中把它们联系 在一起，保证综合效果最好。就以建设项目管理为例，既把它作为一个整体管理, 又分成单项工程、单位工程、分部工程、分项工程进行分别管理，然后以小的管 理保大的管理，以局部成功保整体成功。(3)按照项目的运行规律进行工程项目规范化的管理工程项目是一个大的过程，其各阶段也都由过程组成，每个过程的运行都是 有规律的。比如，铺设网线作为一道工序，其完成就有其工艺规律；网络线路建 设系统作为分项工程，其完成既有程序上的规律，又有技术上的规律；建设程序 就是建设项目的规律。遵循规律进行管理，管理有效；反之，管理不但无效，而 且往往有害于项目的运行。工程项目管理作为一门科学，有其理论、原理、方法、 内容、规则和规律，已经被人们所公认、熟悉、应用，形成了规范和标准，被广 泛应用于项目管理实践，使工程项目管理为专业性的、规律性的、标准化的管理, 以此产生项目管理的高效率和高成功率。(4)熟悉工程项目管理丰富的专业内容工程项目管理的专业内容包括：工程项目的战略管理，工程项目的组织管理, 工程项目的规划管理，工程项目的目标控制，工程项目的合同管理、信息管理、 生产要素管理、现场管理，工程项目的种监督，工程项目的风险管理和组织协调, 等等。这些内容构成了工程项目管理的知识宝库。(5)掌握工程项目管理的方法体系工程项目管理最主要的方法是“目标管理” o目标管理核心内容是以目标指 导行动。具体操作有：确定总目标，自上而下地分解目标，落实目标，责任者制 定措施，实施责任制，完成个人承担的任务，从而自下而上地实现项目的总目标。项目管理的专业管理方法是很多的。各种方法有很强的专业适宜性。质量管 理的适用方法是全面质量管理；进度管理的适用方法是网络计划方法；费用管理 的适用方法是预算法和净值法；范围管理的主要方法是计划方法；人力资源管理 的主要方法是组织结构图和责任分派图；风险管理的主要方法是分析法和风险评 估矩阵；采购管理的主要方法是计划方法和库存计算法；合同管理的主要方法是 合同选型与谈判；沟通管理的主