德州市肛肠医院传染病区楼建设项目环评报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：德州市肛肠医院传染病区楼建设项目 建设单位（盖章）：德州市肛肠医院编制日期： 2023年06月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施30五、环境保护措施监督检查清单54六、结论56附表57附录附件一、委托书；附件二、在建工程环评批复；附件三、备案证明；附件四、地理位置图；附件五、敏感目标分布图；附件六、平面布置图；附件七、土地证；附件八、承诺书；附件九：土壤污染状况调查完成证明材料;附件十：总量确认书。、建设项目基本情况建设项 目名称德州市肛肠医院传染病区楼建设项目项目代 码2112-371402-04-01-169442建设单 位联系 人联系方式建设地 点山东省德州市德城区联兴路以西、华孚路以南、天河路以北地理坐 标（6 度 19 分 35.288 秒, 37 度 25 分 2.852 秒）国民经 济 行业类 别Q8415专科医院建设项目 行业类别“四十九、卫生84”第108项、“医院841； 专科疾病防治院（所、站）8432；妇幼保健院 （所、站）8433；急救中心（站）服务8434； 采供血机构服务8435；基层医疗卫生服务 842”中的“其他（住院床位20张以下的除外）” 类别。建设性 质口新建（迁建） 口改建0扩建 口技术改造建设项目 申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审 批（核准 /备案） 部门（选填）德城区行政审批服务局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2112-371402-04-01-169442总投资 （万元）4900环保投资（万元）20环保投 资占比 （%）0.41施工工期1年是否开 工 建设El否 口是：用地（用海） 面积（m2）3000项价置况 专评设情无规划 情况无规划 环境 影响 评价 情况无划规环影评符性析 规及划境响价合毋无1、产业政策的符合性分析本项目为专科医院传染病楼建设，根据产业结构调整指导目录（2019年 本）中的有关规定，不属于不包括在鼓励、限制、淘汰类之列，属于允许类项 目，因此项目建设符合国家相关产业政策要求。已备案项目代码为： 2112-371402-04-01-169442 o根据建设项目环境影响分类管理名录（2021年版），本项目属于“四 十九、卫生84”第108项、“医院841；专科疾病防治院（所、站）8432；妇 幼保健院（所、站）8433；急救中心（站）服务8434；采供血机构服务8435； 基层医疗卫生服务842”中的“其他（住院床位20张以下的除外）”类别，本 项目应编制环境影响报告表。其他符合性分析2、与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号） 和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德 环委办字20238号）要求的符合性分析（1）生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙,属于黄河三 角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要 为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。德城区涉及的生态红线 如下：表12德州市生态保护红线一览表编号包含要素面积kn?YS3714021IlOOOl大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21该项目位于德州市德城区联兴路以西、华孚路以南、天河路以北，距离上 述最近生态红线沟盘河水库距离为L18km,距离较远，不在以上生态区域红线 区域范围，符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119 号）和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）的要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德州市 一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态 保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水 源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功 能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。表13德州市一般生态空间一览表编号名称类别YS3714021130001德州古运河九龙湾湿地公园湿地公园YS3714021130002德州减河国家湿地公园湿地公园YS3714021130003西陈沟省级湿地公园湿地公园YS3714021130004京杭大运河世界自然文化遗产世界自然文化遗产YS3714021130005德城区沟盘河水库饮用水源地YS3714021130006德州市动植物园公园绿地YS3714021130007大雁岛生态园公园绿地YS3714021130008人民公园公园绿地YS3714021130009长河公园公园绿地YS3714021130010新湖公园公园绿地YS3714021130011苏禄国东王墓公园绿地YS3714021130012德城区重要林地重要林地YS3714021130013德城区重要水体重要水体本项目未涉及一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）与环境质量底线的符合性表13环境质量底线符合性分析一览表管15区管控要求符合性分析大气 环境受体敏 感重点 管控区执行区域性大气污染物综合排放标准 （DB37/2376-2019）规定的重点控制区标 准。严格控制新建、改建、扩建排放大气污 染物的工业项目，禁止新增工业大气污染物 排放量；产生大气污染物的工业企业应持续 开展节能减排，大气污染严重的工业企业限 期关停或逐步迁出；执行“高污染燃料禁燃 区”的管理规定；禁止燃烧秸秆和工业废弃 物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废 弃物；加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟 污染防治，推广使用天然气、液化石油气、 太阳能、电能等清洁能源，居民气化率逐步项目位于德城区新 华街道，属于大气环 境受体敏感重点管 控区。本项目为专科 医院，主要能源为 水、电，项目废气污 染物为NH3、H2S > 臭气浓度、甲烷，不 需申请总量；不使用 高污染燃料,符合大 气环境质量底线要 求。达到100%；重点防控机动车废气排放；全 面整治“散乱污”现象，城市文明施工实现全 覆盖，严格控制扬尘污染；倡导绿色低碳的 出行和生活方式，不断降低人均能源消耗量 和大气污染物排放量。水环 境工业污 染重点 管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害 污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改 扩建不符合国家产业政策严重污染水环境 的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的 建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农 副产品加工、原料药制造、制革、农药、电 镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行 主要污染物排放等量或减量置换。项目废水排放不涉 及有毒有害污染物， 项目产品、原料、工 艺等均符合国家产 业政策，不属于落后 产能，项目废水污染 物均能够达标排放， 不会加剧当地水环 境质量超标，项目为 专科医院，不属于所 述重点行业范围。项 目能够满足水环境 工业污染重点管控 区管控要求,符合水 环境质量底线。壤境 土环建设用 地一般 管控单 元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤 环境管理办法（试行）和污染地块土壤 环境管理办法（试行）。建立一企一档， 标注地块内的风险源，标明企业的特征污染 物。项目为扩建项目，用 地为医疗卫生用地。 企业承诺建立一企 一档，标注地块内的 风险源，标明企业的 特征污染物，满足土 壤环境风险防控底 线的要求。因此，拟建项目符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中环 境质量底线相关要求。（3）与资源利用上线的符合性表14资源利用上线符合性分析一览表管空区管控要求符合性分析能源 资源 利用 上线重点管 控区德州市禁燃区面积为460.63 km2, “禁燃区” 范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高 污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外， 有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然 气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取 缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、 工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产 和集中供热。拟建项目在“禁 燃区”范围内， 但拟建项目不使 用高污染燃料， 不新建供热锅 炉，因此项目满 足重点管控区要 求，符合能源资 源利用上线。水资 源利 用上地下水 超采区坚持“四水四定”原则，统筹生产、生活、生 态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先 保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，项目不开采地下 水，用水为德城 区供水管网提线实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资 源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束， 加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合 利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设， 加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建 设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水 利用，提高再生水利用率。供，且新鲜水用 量较少，满足管 控要求，符合水 资源利用上线。德州市全市属于深层承压水禁采区，武城县、 夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅 层地下水限采区。德州全市属于地下水超采区，根据山东省地 下水超采区综合整治实施方案的要求，除居 民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取 水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开 采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下 水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制 指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地 下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强 超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水 水位回升。浅层地下水限采区：按照省水利厅划定的浅层 超采区范围，编制超采区治理方案，按照年度 计划进行超采区治理，逐步实现限采区内地下 水采补平衡。深层地下水禁采区：深层承压地下水原则上只 能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承 压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐 步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深 层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压 水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的 农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。 工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用 再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用 的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不 得批准其新增取用地下水。土地 资源 利用 上线德州市土地资源具体要求按照发布后的德州 市国土空间总体规划相应要求执行。项目为扩建项 目，用地为厂址 内现有医疗卫生 用地，不新增耕 地和基础设施发 展用地，不会影 响全市土地资源 利用目标，因此 项目符合土地资 源利用上线。