党建引领乡村振兴发言.docx

党建领航发展壮大集体经济中共汉滨县委组织部近年来，汉滨区坚持把基层党建与脱贫攻坚有机融合，把发 展壮大集体经济作为提升基层党组织组织力的有力抓手，通 过抓支部、优路径、强支撑，探索“村有四式、户有八法” 发展模式，推动XXX个贫困村实现“薄弱村”“空壳村”清零, 为汉滨整区脱贫摘帽注入了强大动力。抓支部，建强发展集体经济的“红色堡垒坚持抓基层打基 础，把村党支部建成发展壮大村集体经济的“主心骨”。一是 筑牢“桥头堡”。持续深化基层党组织标准化、规范化建设, 大力实施“千村示范、万村达标”创建工程，强力整顿软弱 涣散党组织，持续发挥“一轴四区”党建示范带、“红色茶旅” “高速先锋”精品线路示范引领作用，建成区级以上标准化 示范村XXX个，整顿提升软弱涣散村党组织XX个。二是选优 “领头雁”。严格落实村党组织书记区级备案和村干部人选资 格区级联审制度，清理不符合资格条件的XX人，调整不胜任 岗位的X人，XXX名政治素质好、“双带”能力强、群众口碑 好的后备力量选进村级班子，XXX个村实行党组织书记、村 委会主任“一肩挑”，同步兼任村级集体经济组织负责人。三 是培育“生力军”。实施村干部素质提升工程，组织XxXX余 名村干部参加区级轮训，选派XX名村干部参加中省乡村振 兴、实用人才、创业富民等专题培训。采取政策鼓励、乡情 感召措施，“回引”一批视野宽、思路活、资源广的优秀人才 回村任职或返乡创业，将XX名种养殖能手、致富带头人、返 乡创业人才培养成党员和村级后备力量，推行“一村一大学 生计划”，选配XXX名大学生到村担任主任助理。优路径，创新发展集体经济的“活力引擎”。持续深化“支部 +X+贫困户”抓党建促脱贫模式，探索贫困地区发展壮大村 集体经济的现实路径，构建村集体、经营主体、农户（贫困 户）多方长期共赢的利益联结机制，推动实现“党建强、乡 村兴、群众富”目标。一是分类施策稳推进。坚持一镇一策、 一村一品思路，编制“x+xx+X”扶持壮大村集体经济发展规 划，将XXX个村细分三类，对基础薄弱村，采取支部联建、 产业联盟帮带发展；对基础较好村，支持村集体发展特色产 业；对试点示范村，实施“拨改投、投转股、股分红”，引导 村集体将资金、资产、资源有偿投入到经营主体。二是村有 四式助发展。通过三级联审、三榜公示等方式，强化村级组 织在发展村集体经济中的主体作用，形成了企业帮带、异地 置业、光伏产业、资产租赁“四种方式”。企业帮带，是将资 金、资源入股到新型经营主体，建立产业带动和利益联结机 制，实现集体股权收益；异地置业，是将中心城区及周边易 地搬迁社区的商用房资源，按成本价配置给扶贫公司，通过 转租、经营等方式，获得长期稳定收益，定期分配到村。光 伏产业，是选择光照条件好的村，投资建设光伏电站，并网 发电后获取集体收益。资产租赁，是整合农机设备、厂房设 施、集体土（林）地等集体资产资源，通过租赁形式获取集 体收益。三是户有八法保增收。探索实践“土（林）地入股、 订单收购、园区务工、技术培训、同步同业、生产托管、返 租倒包、电商带动“八种方法，带动贫困群众持续增收。先 后打造建民街道忠诚村、流水镇中心社区等XX个集体经济 “样板工程”，示范引领全区村集体经济发展。强支撑，催生发展集体经济的“内生动力”。激活政策、资源、 人才要素，不断增强村集体经济“造血”功能。一是资金支 撑解难题。整合涉农资金、苏陕协作等扶贫资金，建立贫困 村互助协会和民间资本准入机制，撬动各类项目资金投入脱 贫攻坚。按照贫困村不低于XXX万元、非贫困村不低于XX 万元的标准，向每个村互助资金协会注入财政资金，解决产 业发展资金难题。累计投入X.XX亿元支持发展村集体经济， 平均每个村经营性资产达到XXX万元，村集体经营收益达到 XXXX万元。二是人才支撑促创新。组织爱农村、懂经济、有 经验的人才支持农村发展，选派XXX名驻村工作队员和XXX 名第一书记到村开展帮扶，选派XXX名科技特派员到村送经 验、送技术，培育XXX名职业农民支持村级集体发展产业， 建成XX家电商服务网点协助农产品销售,发展XXX个现代农 业园区、培育XX家龙头企业、规范XXX家农民专业合作社, 示范带动现代农业创新发展。三是制度支撑强实效。制定资 金管理、收益分配、成效考核办法，将集体经济发展实绩与 镇办党建考核、书记述职评议、村干部薪酬补贴挂钩。建立 村级干部基本报酬、绩效考核和意外保险制度，从XXXX年X 月起，村干部每人每月增发生活补贴XXX元，有效激发了村 干部干事创业热情。完善项目筛选、收益分配、资产担保、 诚信评估、资产清算、离任审计系列制度，形成全程监督体 系，确保村集体经济安全高效运行。下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，学习借鉴兄弟 县区好经验，持续探索党建引领集体经济发展好机制，为脱 贫攻坚圆满收官、乡村振兴高位推进作出积极贡献！