《内河航道公共服务信息发布指南》JTS-T 321-2022.docx

ICS 93.140P 67JTSJTS/T 3212022中华人民共和国行业标准内河航道公共服务信息发布指南Guide for Release of the Inland Waterway PublicServices Information2022-07-18 发布2022-09-01 施行中华人民共和国交通运输部发布中华人民共和国行业标准内河航道公共服务信息发布指南JTS/T 3212022主编单位:北京金交规划设计有限公司批准部门：中华人民共和国交通运输部施行日期:2022年9月1日2022 北京交通运输部关于发布内河航道公共服务信息发布指南的公告2022年第41号现发布内河航道公共服务信息发布指南(以下简称指南)。指南为水运工程 建设推荐性行业标准,标准代码为JTS/T 3212022,自2022年9月1日起施行。指南由交通运输部水运局负责管理和解释,实施过程中具体使用问题的咨询，由 主编单位北京金交规划设计有限公司答复。指南文本可在交通运输部政府网站水路 运输建设综合管理信息系统”水运工程行业标准”专栏(mwtis. mot. gov. cn/syportal/sybz) 查询和下载。特此公告。中华人民共和国交通运输部2022年7月18日制定说明航道是国家重要的公益性交通基础设施,我国航运发展、内河航道里程的增加和等级 的提升,对内河航道公共服务提出了更高要求。内河航道公共服务信息发布是通过多种 渠道及时对外公布航道基础信息、航道养护信息和航道突发事件应急信息的服务体系。 本指南是由交通运输部水运局组织有关单位,在总结和借鉴我国内河航道公共服务信息 发布管理和实践的基础上,经深入调查研究,广泛征求意见,反复修改编写完善而成。本 指南的实施将会促进航运高质量发展和内河航运服务水平的提升。本指南共分6章3个附录,并附条文说明，主要包括信息内容、信息发布、文本格式要 求等内容。本指南主编单位为北京金交规划设计有限公司，参编单位为华设设计集团股份有限 公司、长江航道局、金交恒通有限公司、长江三峡通航管理局、广西壮族自治区港航发展中 心、京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处、中国合格评定国家认可中心。本指南编 写人员分工如下：1总、则:王玮阚津俞鹏2术语：肖飞李洪千3基本规定:宋武政郭亚中4信息内容:俞鹏李洪千朱伟强石昕5信息发布:郭亚中王嘉诺杨正周引平刘军 杨毅武印娜 邓李晖6文本格式要求:石昕宋武政耿岚鑫附录A：李洪千石昕附录B：周引平程佳附录C：田土海本指南于2021年12月30日通过部审,2022年7月18日发布，自2022年9月1日 起施行。本指南由交通运输部水运局负责管理和解释。各单位在执行过程中发现的问题和意 见,请及时函告交通运输部水运局（地址:北京市建国门内大街11号,交通运输部水运局 技术管理处,邮政编码：100736）和本指南管理组（地址:北京市朝阳区安外大街外馆后身 一号,北京金交规划设计有限公司，邮政编码：100011）,以便修订时参考。目 次1 总则（1）2 术语（2）3 基本规定（3）4 信息内容（4）4.1 航道基础信息（4）4.2 航道养护信息 （4）4.3 航道突发事件应急信息（4）5信息发布（5）5.1 发布程序（5）5.2 发布频次（5）5.3 发布方式（5）6 文本格式要求（7）附录A 航道养护信息文本格式示例 （8）附录B航道突发事件应急信息文本格式示例（15）附录C本指南用词说明（17）引用标准名录（18）附加说明 本指南主编单位、参编单位、主要起草人、主要审查人、总校人员 和管理组人员名单 （19）条文说明（21）1总贝IJ1.0.1为规范内河航道公共服务信息发布技术要求,提升内河航道管理和服务水平,制 定本指南。1.0.2本指南适用于我国内河航道公共服务信息发布,不包括航道建设期公共服务信息 发布。1.0.3内河航道公共服务信息发布除应符合本指南规定外,尚应符合国家现行有关标准 的规定。2术 语2.0.1 航道突发事件应急信息 Waterway Incident Emergency Information为应对突发事件造成或可能造成航道、通航建筑物的堵塞、碍航、停航和断航等需要 采取的应急处置措施信息。3基本规定3.0.1信息发布应遵循准确规范、及时高效、便捷实用的原则。3.0.2内河航道公共服务信息应包括航道基础信息、航道养护信息和航道突发事件应急 信息。3.0.3信息发布应明确发布程序、发布频次和发布方式。3.0.4信息发布应符合国家保密的有关规定。3.0.5信息发布的安全应符合现行国家标准信息安全技术 政务信息共享 数据安 全技术要求(GB/T 39477)的有关规定。4信息内容4.1 航道基础信息4.1.1 航道基础信息宜包括航道基本情况、通航建筑物、航道整治建筑物、航标和控制河 段信号台等内容。4.1.2 航道基本情况应包括航道名称、起讫点、航道里程、航标位置、航道技术等级和维 护尺度,通航净空尺度,浅险滩等内容。4.1.3 通航建筑物信息应包括名称、位置、级别、代表船型或船队,通航建筑物有效尺度、 上下引航道、待闸锚地等内容。4.1.4 航道整治建筑物信息应包括名称、位置、顶部高程和航标等内容。4.1.5 航标信息应包括名称、位置、类型、形状等内容。4.1.6 控制河段信号台信息应包括信号台名称与位置、控制河段名称与起讫点、开班与 收班水位条件和联系方式等内容。4.2 航道养护信息4.2.1 航道养护信息宜包括航道水情、航道维护尺度、通航建筑物运行方案、航道维护疏 浚、航道调整、航标调整和控制河段信号台运行、航道维护标准等内容。4.2.2 航道水情信息宜包括水位站水位和观测时间,通航建筑物上下游水位、出入库流 量和观测时间等内容。4.2.3 航道维护尺度信息应包括航道名称、维护时段航道水深和宽度等内容。4.2.4 通航建筑物运行方案信息宜包括运行方式改变、通航时间调整、维护维修停航复 航安排等内容。4.2.5 航道维护疏浚信息应包括航段名称、疏浚范围、疏浚时段和主要施工船舶等内容。4.2.6 航道调整信息宜包括航道名称、调整时间,调整后航道布置、航道尺度、航标设置， 涉及过河建筑物的应包括通航桥孔调整及通航净空尺度等内容。4.2.7 航标调整信息应包括标位调整、撤除、新设、停用和灯质改变等内容。4.2.8 控制河段信号台运行信息应包括维护时段开班与收班时间和水位条件等内容。4.3 航道突发事件应急信息4.3.1 影响航道运行的突发事件应急信息应包括航道名称、事件发生的时间和地点、事 件起因、影响范围、实际航道尺度、航标调整、应急抢通措施,注意事项和联系方式等内容。 4.3.2影响通航建筑物运行的突发事件应急信息应包括通航建筑物名称、事件发生的时 间和位置、事件起因、影响范围,抢修期应急措施,注意事项和联系方式等内容。5信息发布5.1 发布程序5.1.1 信息发布程序应包括信息收集与采集、分析处理、审核和发布等环节。5.1.2 收集与采集的信息应真实可靠、及时准确。5.1.3 信息分析处理应包括信息归类、异常信息的核实、处理,并应分析相关信息内容的 关联性和协调性。5.1.4 信息审核应包括对信息内容真实性、时效性、规范性和逻辑性等的审查核实。5.1.5 信息应在审核后发布,且涉及到的水深等敏感信息应在发布前通过保密审核。5.2 发布频次5.2.1 发布频次应根据航道信息内容和航道变化情况合理确定。5.2.2 发生变化的航道基础信息应及时更新。5.2.3 航道养护信息应根据水情变化情况及时发布,并应符合下列规定。5.2.3.1 高等级和航运繁忙的航道水情信息每天发布不宜少于1次,其他航道水情信 息应根据变化情况确定发布频次。5.2.3.2 五级及以上航道维护尺度信息应至少每月发布或更新1次。5.2.3.3 通航建筑物的停航、复航安排信息应至少提前30日发布,复航具体时间应及 时发布。5.2.3.4 航道维护疏浚信息应至少提前24小时发布。5.2.3.5 航道、航标和信号台运行等调整信息应及时发布。5.2.4 航道突发事件应急信息应及时发布,并应根据事件的发展态势、处置情况等及时 更新。5.2.5 特殊水文、特殊气象条件和特殊时段下应增加发布频次。5.2.6 新建航道的基础信息应在竣工验收合格投入正式运行时发布。5.3 发布方式5.3.1 信息发布方式应根据信息类型和发布范围确定，主要包括官方网站、电子航道 图、纸质航道航行图、甚高频、广播电台、电子显示屏、报刊和新媒体等,并应符合下列 规定。5.3.1.1 航道基础信息发布宜以官方网站、电子航道图和纸质航道航行图等方式为 主,其他方式为辅。5.3.1.2 航道养护信息发布宜以官方网站、电子航道图、电子显示屏和新媒体等方式 为主,其他方式为辅。5.3.1.3 航道突发事件应急信息发布宜以官方网站、甚高频、广播电台、电子显示屏和 新媒体等方式为主,其他方式为辅。5.3.2 信息发布宜采用文字、图、表、音频和视频等形式。6 文本格式要求6.0.1文本格式宜包括标题、文号、信息内容、联系方式、发布主体、发布时间等。6.0.2文本格式应统一规范,并宜满足下列要求：(1)航道养护信息文本格式示例见附录A ；(2)航道突发事件应急信息文本格式示例见附录Bo6.0.3发布主体名称应采用中文全称,专用名词可采用全称或规范简称。6.0.4时间应采用公历制日期和24小时制,计量应采用国家法定计量单位。6.0.5坐标系统应采用2000国家大地坐标系,高程系统应采用1985国家高程基准。附录A航道养护信息文本格式示例航道水情信息口号水位信息表水位站名称观测时间水位(m)与前次发布相比 涨(T)或落(l)(m)通航建筑物流量信息表通航建筑物 名称观测时间上游水位 (m)下游水位 (m)入库流量 (m3s)出库流量 (m3s)联系电话:发布单位:年月日航道维护尺度信息号年月日至月日航道维护尺度信息表序号航道名称航道 起讫点航道长度 (km)航道等级航道维护尺度水深(m)宽度(m)弯曲半径 (m)联系电话:发布单位:年月日通航建筑物运行信息号关于 通航建筑物运行信息的通告各有关单位、船舶：一、运行方式二、通航时间三、维护维修停航安排因维护维修需要，计划于年月日至年月日 停航。四、复航安排计划于年月日时恢复通航。五、其他特此通告。联系电话:发布单位:年月日航道维护疏浚信息口口口口口口口号关于 航道/航段维护疏浚的通告各有关单位、船舶：因,自口口口口年口月口口日口口时起，对 航道/航段水域进行维护疏浚。现将有关事项通告如下：一、疏浚时间口口口口年月日口时至口口口口年月