XX县2023年政府工作报告(20231227).docx

XX县2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予 审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。2023年工作回顾2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是 三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在 上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会 和县政协的监督支持下，县人民政府以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚 定“三高四新” 1美好蓝图，深入实施“一四五”发展战略 2,攻坚克难，砥砺奋进，全力打好打赢“发展六仗” 3, 经济社会高质量发展步履坚实，较好地完成了县第十八届人 民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。全县实现地区 生产总值XX亿元（预计数，下同），同比增长3.6%；规模 以上工业增加值同比增长4%；固定资产投资同比增长9%； 实现社会消费品零售总额XX亿元，同比增长9%；完成地 方一般公共预算收入XX亿元，同比增长8.32%；实现城乡 居民人均可支配收入XX元，同比增长6%。全县经济社会 发展保持稳中有进、进中向好的良好态势。茶产业实现综合产值XX亿元，税收突破X亿元, 获评“多彩茶乡一全国特色魅力茶乡” “中国茶叶流通协会 2023年度三茶统筹融合发展县域”。青云洞云上九歌溶洞景区获评国家4A级旅游景 区，9处景点入选全国乡村旅游精品线路，雪峰湖国家湿地 公园列入长江自然生态之旅国家级旅游线路，全年接待游客 人数首次突破IO(X)万人次。 “XX黄精”入选“2022年中国地理标志农产品(中 药材)品牌声誉前IoO位”，排名第23位，省内黄精第一品 牌地位不断稳固。“XX腊肉”获国家地理标志证明商标，全县国家 地理标志证明商标达7个。官新高速建成通车，柘溪库区加快融入“县城1小 时经济圈”。装机规模全国第二、华中第一的XX抽水蓄能电站 项目顺利推进，总投资98.43亿元的金塘冲水库开工建设。顺利通过全国综合减灾示范县创建试点和全国基 层中医药工作示范县现场评审，荣获全国首批自然资源节约 集约示范县。高明工业园成功创建“国家循环化改造示范试点园 区” “湖南省工业固体废弃物资源综合利用示范基地”。成功认定国家级专精特新小巨人企业1家、省级专 精特新中小企业7家，总数分别达2家、13家。持续推动文化振兴引领乡村振兴，文化赋能走出 乡村振兴新路子典型经验获全省推介。一年来，我们主要做了以下六个方面的工作：一、强产业、筑平台，发展基础更加坚实（一）主导产业蓬勃发展。坚定不移推动茶旅文体康融 合发展，高质量举办湖南茶业科技创新论坛、茶产业发展大 会、XX黑茶开园节等活动，启动中国（XX）黑茶价格指数 编制，发布XX黑茶十大创新成果与应用及十大科技创新方 向4,黑茶集团东莞运营中心揭牌开业。“XX黑茶”被列入 2023年全国“土特产”推荐名单，入选中国地理标志农产品 区域公用品牌声誉评价百强。着力打造旅游新亮点，培育“XX 民宿”品牌，凤凰屿、梅山野奢星空民宿等成为网红热点， 叶子湾、皇茶生态康养庄园获评省五星级旅游民宿。百花寨 和青云洞云上九歌投入运营，5个国家4A级、4个国家3A 级旅游景区人气火爆，全年实现旅游综合收入XX亿元，同 比增长68.5%0持续擦亮“湘中药库”新名片，成功举办首 届黄精产业大会、首届黄精丰收节，引进XX县功能性食保 健品、XX县大健康产业项目，中药材种植面积达34万亩， 实现综合产值XX亿元。（二）优势产业来势喜人。新能源产业快速发展，乐安 光伏项目达到并网条件；久泽坪、大峰山、芙蓉山三期等风 电项目有序推进，天子山风电项目具备核准条件；黄阳坪抽 水蓄能电站完成入规报告编制。新材料产业提质增效，完成 金雕三期标厂、博兴主体和迈邦扩建项目，启动兴同新材项 目建设，泰森、金源入选工信部第五批电池回收白名单。矿 产建材产业稳步推进，渣滓溪矿业利税再创新高，湘安鸨矿 实现复工复产；启动石英矿、花岗岩矿、冰石责岩矿前期勘查， 完成矿权出让4个。（三）消费市场复苏向好。努力挖掘消费潜力，新增限 上商贸企业20家，完成市定任务的167%。积极发展节会经 济，举办湖南省（秋季）乡村文化旅游节、XX县首届梅城擂 茶文化节等活动，星光夜市成为消费新热点。依托广聚电商、 “832”平台5上架帮扶产品468款，开展“源头好物云购 XX”直播月活动，全年农产品网上销售金额达X亿余元。 完成房地产投资额XX亿元，新建商品房交易总面积11.3万 平方米。（四）五好园区6成效显现。实现园区技工贸总收入 XX亿元、亩均税收XX万元，分别同比增长9%、33.3%o 完成园区调区方案编制并启动报批。园区报批土地890.75亩, 配置土地427.72亩；超额完成“三地"清理7任务，获评全 省十大高效用地园区。加强要素保障，完成融资XX亿元。 整合资金XX亿元推进高明园区扩容提质延链，建设扩容区 238亩，完成S328连接线、园区五化8和供水工程建设；实 施“三个一批”工程9,整合“低小散弱”企业6家，有序 退出“落后低效”企业4家，高明园区税收首次突破1亿元。二、引项目' 稳投资，增长动力更加强劲（一）项目建设全面发力。实施重点项目“双百计划”10,省、市、县重点项目分别完成投资XX亿元、XX亿元、 XX亿元，为年度计划的123%、103%、105%o大湖坪水库 下闸蓄水，梅山科创基地年内建成；万隆温泉中心、仙丰水 库、飞龙汽贸4S项目完成主体建设；“宁电入湘” XX段启 动建设。柘溪资江大桥、龙江公路、茶马古道通景公路建成 通车，东渠公路基本贯通，东高公路、河戴公路即将全面完 工，仙芙公路及XX抽水蓄能电站移民安置专项交通工程开 工建设，长吉高速（XX段）前期工作加快推进。高质量承办 三季度全市经济形势分析会议项目现场观摩活动。（二）招商引资成果丰硕。深入开展招商引资竞赛，实 现新签约项目39个、新开工项目33个、新投产项目25个。 引进“三类500强”企业11项目1个；引进外商直接投资 41.8万美元，实现外商直接投资“破零”。大力开展“迎老乡、 回故乡、建家乡”主题招商活动，引进乡友项目10个，湘商 回归新注册企业15家，累计到位资金XX亿元。（三）争资争项氛围浓厚。高质量开展立项争资培训， 完成立项争资XX亿元，同比增长14.38%,其中竞争性资金 XX亿元；争取地方政府债券资金XX亿元，其中成功争取 全域旅游及配套基础设施建设项目等8个专项债券资金XX 亿元，超额完成市定任务目标。争取第一批特别国债项目7 个，预计安排资金XX亿元。三、促改革' 扩开放，营商环境更加优化（一）重点改革深入推进。持续深化“放管服”改革12,全面推行重点项目帮代办服务，完善“一窗受理”平台建设， 44个部门、2668项服务事项入驻；XX政务直播厅解答业务 咨询近万条；“湘易办” APP注册量超42万户。深入推进工 程建设项目审批制度改革，办理项目立项396件，网办率 100%；完成“交房即交证”项目9个，从县城向全域延伸。 统筹重点领域体制机制改革，持续巩固六大领域综合行政执 法改革13成果，完成动植物疾病预防控制体系改革，成功创 建全省小型水库管理体制改革样板县。（二）市场主体更具活力。落实国家、省、市稳经济系 列政策措施，为各类市场主体减免缓退税费XX亿元，累计 争取17.56亿元再贷款支持涉农、小微主体发展，减少利息 支出近6000万元。开展新增规模以上工业企业专项行动和 经营主体培育工程，新增规模以上工业企业14家，净增市场 主体4337户、企业1268户。持续培育“安”字号品牌，“两 品一标” 口4产品达149个，商标有效注册量居全市第一。 深入实施质量强县战略，有序推进XX黑茶国家地理标志产 品保护示范区建设，湖南省地理标志产品保护示范区建设现 场会在XX召开；获批国家知识产权强国建设试点县、湖南 省质量设施一站式服务试点县。（三）对外开放步伐加快。加速“东接东融” 15,与宁 乡市确定5大块15项合作清单。拓展对外交流，实现外贸 进出口总量XX亿元，新引进外贸实绩企业2家，XX黑茶 首次出口美国。参加博鳌全球旅游生态大会、“益企益品走 进中东”等海外展览活动，主办“黑茶缘两岸情”湘台茶 文化交流活动。安茶集团、八角茶业、华莱等企业与迪拜企 业签订黑茶入驻协议，佳镇碧源与迪拜温超集团签订水果采 购协议4000万元，成功申报省级农产品出口重点企业。（四）创新能力显著增强。全力打好科技创新攻坚仗, 推进“智赋万企”行动，进入细分行业中小企业数字化转型 试点企业8家。成功申报国家级高新技术企业24家，总数 达72家;高新技术产品增加值达XX亿元，同比增长12.06%o 续建刘仲华院士专家工作站，白沙溪茶厂获评省文化与科技 融合示范基地，4家企业被认定为益阳市专家工作站。新增 省级企业技术中心2家、工程技术研究中心1家，市级以上 创新平台达36个；成功入围省级两化融合管理体系贯标试 点企业4家。持续优化人才服务，续聘领军型人才1名，引 进急需紧缺专业人才37名。四、重建管' 提品质，城镇功能更加完善（一）城镇建设不断推进。玉溪新城建设进展顺利，玉 溪南路建成通车，玉溪隧道成为全市第一条景观隧道；爱国 主义及职业教育基地主体竣工，吉祥安置区有序推进。持续 建设“气化XX”，基本实现县城市政中压管网全覆盖。支持 重点城镇发展壮大，平口沿江大道第三期建设稳步推进，梅 城仓储物流集散中心完成实物量调查。（二）城市管理不断加强。在全市率先召开县委城镇工 作会议，国土空间总体规划获省政府批复。健全生活垃圾收 集、转运和处置体系，全力推动生活垃圾分类处置，建设主 题公园3个、宣教中心2个、示范点30处。海鸥路立体停车 场投入使用，启用临时停车场5处,新增小车停车位3700个、 摩托车停车位6200个，有效缓解停车难问题。持续推进全国 文明城市创建，推动城区序化、绿化、净化、亮化、美化, 集中整治马路市场和县城区户外广告，优化环城快线公交线 路2条。高分通过国家卫生县城复审测评。（三）城镇品质不断提高。持续开展城市更新行动，集 中推进毛家片区棚改扫尾清零，加速实施闵家湾片区、酉州 茶厂等棚改安置房项目。加大老旧小区改造力度，改造老旧 小区58个。集中推进居民自建房排查整治，累计排查居民自 建房屋21.55万栋。开工建设保障性租赁住房300套。强力 推进黑臭水体整治PPP项目，实现乡镇污水处理厂有效运行。五' 固根本'促振兴，乡村面貌更加靓丽（一）现代农业稳步提质。持续推进“优势特色千亿产 业”，实现农林牧渔总产值XX亿元。粮食生产稳中有增，实 现粮食播种面积67.3万亩，总产量达24万吨，15万亩“百 千万”优质稻喜获丰收。新建和改造提升高标准农田4.6万 亩。打造“XX杂粮”公共品牌，培育苦养、油茶、XX小籽 花生等优质特色农产品，获评国家粮油作物单产提升项目示 范县、湖南“优质粮油工程升级版”特色县；“红皮小籽”获 评全国最具影响力花生产品品牌。成功创建国家级农业野生 植物原生境保护区。全年出栏生猪110万头，存栏62万头， 成功创建全市首个非洲猪瘟无疫小区。开展水果提质增效专 项行动，发放柑橘苗木6.3万株，品改和新建果园基地400 亩；全年实现小水果产量15.7万吨，产值达XX亿元。统筹 整合涉农资金XX万元支持村级集体经济发展，加强新型农 业经营主体培育，成功认定省级示范合作社7家、省级示范 家庭农场8家，全县村级集体经济总收入突破XX万元。（二）脱贫成果全面巩固。牢牢守住“零返贫、零致贫” 底线，全年纳入监测户393户1186人，消除风险80户224 人，脱贫户、监测户、易地搬迁脱贫人口人均纯收入较上年 度分别增长14.8%、13.3%、16%。巩固“3+1”保