《海洋及相关产业调查技术规范》（报批稿）.docx

ICS07.060CCSA45HY中华人民共和国海洋行业标准HYTXXXXX-XXXX海洋及相关产业调查技术规范Technica1specificationforsurveyonoceanindustriesandtheirre1atedactivities（报批稿）目次前言111范围12规范性引用文件13术语和定义14调查范围15调查内容25.1 海洋产业、海洋科研教育、海洋公共管理服务调查内容25.2 海洋上游、下游相关产业调查内容26调查方法26 .1全面调查27 .2抽样调查37工作流程37.1 调查工作流程37.2 调查对象的确定37.3 调查告知和调查表发放47.4 数据采集47.5 数据审核57.6 数据抽查57.7 数据上报汇总57.8 数据会审和资料归档5附录A（资料性）调查表及填报说明6A.1调查表式和填报说明6A.2主要指标解释36附录B（资料性）海洋上游、下游相关产业抽样调查的行业对照表45参考文献49,/,1刖百本文件按照GB/T1.1-2023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国自然资源部提出。本文件由全国海洋标准化技术委员会(SAC/TC283)归口。本文件起草单位：国家海洋信息中心。本文件主要起草人：何广顺、郭越、周洪军、李长如、李巧稚、彭星、宋维玲、张伟、赵心宇、蔡大浩、李琳琳。海洋及相关产业调查技术规范1范围本文件规定了海洋及相关产业调查的内容、方法、工作流程等。本文件适用于海洋及相关产业调查。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T20794海洋及相关产业分类HYA056海洋科学技术研究档案业务规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。海洋经济OCeaneconomy开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和。来源：GB/T20794-xxxx,3.1海洋产业OCeanindustry开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动。注：主要包括以下四个方面：直接从海洋中获取产品的生产和服务活动：直接从海洋中获取产品的加工生产和服务活动；直接应用于海洋和海洋开发活动的产品生产和服务活动；利用海水或海洋空间作为生产过程的基本要素所进行的生产和服务活动。来源：GB/T20794-xxxx,3.2海洋经济活动单位unitparticipatinginoceaneconomyactivities从事开发、利用和保护海洋及相关联活动的企业、事业单位、机关、社会团体等。4调查范围海洋及相关产业调查的范围应包括GB/T20794规定的海洋产业、海洋科研教育、海洋公共管理服务、海洋上游相关产业和海洋下游相关产业。5调查内容1.1 海洋产业、海洋科研教育、海洋公共管理服务调查内容海洋产业的生产经营情况、产品生产和服务提供情况、原材料和主要生产设备情况等（见附录A）。各产业调查内容主要包括：a）海洋渔业：海洋渔业企业产品生产、销售情况，渔业灾情直接经济损失情况等；b）沿海滩涂种植业：沿海滩涂种植面积和总产值等；c）海洋水产品加工业：海洋水产品加工业企业产品生产情况等；d）海洋油气业：海洋油气业企业产品生产、主要生产设备情况等；e）海洋矿业：海洋矿业企业产品生产、销售和主要生产设备情况等；f）海洋盐业：海洋盐业企业产品生产、销售情况等；g）海洋船舶工业：海洋船舶工业企业产品生产、订单和创新能力情况等；h）海洋工程装备制造业：海洋工程装备制造业企业产品生产和订单情况等；i）海洋化工业：海洋化工业企业产品生产、销售、原材料和主要生产设备情况等；j）海洋药物和生物制品业：海洋药物和生物制品业企业产品生产、销售、原材料和主要生产设备情况等；k）海洋工程建筑业：海洋工程建筑业企业经营情况等；D海洋电力业：海洋电力业企业发电量、生产能力和主要生产设备情况等；m）海水淡化与综合利用业：海水直接利用企业的海水利用量和海水直接利用设备等，海水淡化企业的产水量、生产能力、海水淡化设备和材料等；n）海洋交通运输业：海洋交通运输业企业的海洋客货运输、海底管道运输、沿海港口经营情况，以及拥有的海洋运输船舶、港口设施情况等；0）海洋旅游业：邮轮和游艇服务企业的经营情况，以海洋为主题的会展情况，海洋节庆和民俗活动情况等；P）海洋科研教育情况：海洋科研机构承担的海洋领域课题项目、获奖和专利情况，设有海洋专业的各类普通高等院校和中等专业学校的海洋专业师资力量、学生就业、经费收支情况等；q）海洋公共管理服务情况：海洋公共管理服务单位的收入或支出、从业人员等；r）海洋科技创新情况：设有海洋专业的各类普通高等院校和中等专业学校的科技机构数量、人员和经费投入、科技产出情况等，企业类海洋经济活动单位的研发人员和经费、研发产出情况等；s）企业类海洋经济活动单位投融资情况：企业类海洋经济活动单位投融资规模，购买保险情况等。1.2 海洋上游、下游相关产业调查内容海洋上游、下游相关产业生产的产品、提供的服务应用于海洋开发活动情况，利用海洋水产品、海洋油气等海洋资源进行生产或经营情况（见附录A）。6调查方法6. 1全面调查海洋产业、海洋科研教育、海洋公共管理服务应采取全面调查的方法。在获取海洋经济活动单位名录的基础上，对所有从事海洋产业活动、海洋科研教育、海洋公共管理服务的单位逐一开展调查。6.2抽样调查海洋上游、下游相关产业宜采取抽样调查的方法。在获取海洋上游、下游相关产业单位底册基础上，即获取与海洋上游、下游相关产业对应的国民经济行业单位名录，包括生产的产品、提供的服务用于海洋开发活动的单位，利用海洋水产品、海洋油气等海洋资源进行生产或经营的单位等，再按照分层简单随机抽样方法，采用目录抽样确定调查对象，开展调查。7工作流程7.1调查工作流程调查工作流程包括调查对象的确定、调查告知和调查表发放、数据采集、数据审核和录入、数据抽查、数据上报汇总、数据会审和资料归档（见图1）.图1调查工作流程7.2调查对象的确定7. 2.1海洋产业、海洋科研教育、海洋公共管理服务调查对象的确定从调查区域内海洋经济活动单位名录中，分别提取各产业对应的单位，作为调查对象。7. 2.2海洋上游、下游相关产业调查对象的确定7. 2.2.1界定调查总体将调查区域内海洋上游、下游相关产业单位底册中的单位作为调查总体。7. 2.2.2建立抽样框按照“行业代码”，从海洋上游、下游相关产业单位底册中提取与附录B所列“国民经济行业分类小类码”一致的单位，建立抽样框。7. 2.2.3确定样本单位数量根据抽样框中单位数量，确定初始样本单位数量。计算公式见式（1）：根礴（"P）（1）ez式中：n样本量，单位为个：Z一对应于某一置信水平的标准正态分布的分位点值：P一一估计总体比例，通常取使PX（I-P）最大时的0.5：e抽样误差。示例X在设定抽样误差e为5%,置信水平为95%（Z为1.96）,/取使PX（7-79最大时的0.5,贝IJ为385。根据调查组织方式，适当调整样本单位数量。海洋上游、下游相关产业抽样调查的样本单位数量宜为抽样框中单位数量10%以上。7. 2.2.4确定样本单位按照分层简单随机抽样方法，抽取样本单位，作为调查对象。具体如下：a）为海洋上游、下游相关产业单位底册中的每个单位赋予一个。到1间的唯一随机数。随机数的有效位数至少与n的位数相同；b）将海洋上游、下游相关产业单位底册中的单位按照附录B所列“国民经济行业小类码”分为i层，并计算各层单位数量N；C）将各层单位按其随机数大小顺序排列，依次抽取随机数最小的nXN"f（向上取整）个单位，作为样本单位。7. 2.2.5调整样本单位未填报调查表的样本单位，应从抽样框中补足相应数量的样本单位开展调查，以保证填报调查表的样本单位数量达到n。在未填报调查表的样本单位所属的层中，从非样本单位中抽取随机数最小的相应数量的样本单位，作为调查对象。7.1 调查告知和调查表发放按照海洋经济活动单位名录和海洋上游、下游相关产业样本单位，调查机构确定各类单位应发放的调查表（见附录A）,并组织向填报单位发放相应的调查表，指导和督促其做好相关资料准备工作。7.2 数据采集7. 4.1任务分工调查机构应设置调查员和调查指导员，组织编列调查任务分工清单。清单信息包括顺序号、单位详细名称、调查员姓名、调查员编号、调查指导员姓名、调查指导员编号等。调查员负责指导单位填报，单位数量不宜超过30个。调查指导员负责指导和检查调查员，数量不宜超过10名。8. 4.2调查方式调查机构组织调查员和调查指导员采取入户走访的方式，指导单位填表人填写调查表，同时现场按照“度、分、秒”在调查表中记录单位的GPS（wgs84）坐标。注：有条件的地区宜使用手持电子设备、电子签名采集单位信息。对于填报纸质表格的，将盖单位签章的纸质调查表回收。9. 4.3填报要求为确保调查表数据真实准确，表格填报时应满足以下基本要求：a）调查表的填报单位应符合填表说明中的调查范围要求，调查表中填写的信息应符合填表说明中的审核关系要求，调查表应由填报单位签字盖章。b）调查机构应组织调查人员对调查表中的各项指标进行详细审查，保证填写内容正确。O调查表填报过程中，调查员或调查指导员应进行指导和检查，及时解答和纠正表格填写过程中出现的问题。d）表格需要填写文字的，汉字应工整、清晰，不应涂改：需要填写数字的，应使用阿拉伯数字表示，并按照规定的计量单位填写，凡是以亿、万、千或百分数计量的，小数点后保留一位小数，其余不保留小数。注：对于填报纸质表格的，使用签字笔、钢笔或碳素墨水笔填写。10. 数据审核调查机构组织调查员和调查指导员对数据进行审核。对审核中发现的不符合调查表填报说明和审核关系等方面问题，应由原调查员核对，并联系填报单位对照填报说明和审核关系开展核实，进行补充说明或修改。注：对于填报纸质表格的，调查机构组织人员录入调查表数据。对于发现的录入数据与纸质报表数据不一致的问题及时更正。对于录入过程中发现的漏填、错填等方面问题，由原调查员联系填报单位核实修改。11. 数据抽查上级调查机构按照HY/T*海洋经济调查质量控制规范相关规定设计数据抽查方案，选择至少一个下级调查机构的调查区域，分产业抽取不少于5%或全部的调查表，对下级调查机构的调查数据质量进行检查，将发现的数据采集、录入等方面问题反馈给下级调查机构，由其核实改正。12. 数据上报汇总各级调查机构将审核处理后的调查对象数据逐级上报。各级调查机构组织人员对所辖调查区域内的调查对象数据进行汇总处理。13. 数据会审和斐料归档14. 8.1数据会审上级调查机构组织专家，对下级调查汇总数据进行会审和评估。下级调查机构应根据专家会审意见组织整改。15. 8.2资料归档各级调查机构应按照HY/T056有关档案管理规定，将有关调查资料完成归档。附录A（斐料性）调查表及填报说明A.1调查表式和填报说明表A.1一表A.2给出了各类企业类海洋经济活动单位都需要填报