“无废城市”建设心得体会发言.docx

“无废城市”建设心得体会发言日前发布的关于全面推进美丽中国建设的意见，从不同角度 提出美丽中国建设的一揽子激励性政策举措，以调动各方积极性，共 建共享美丽中国，驱动减污降碳进入“快车道”。意见明确，加 快''无废城市”建设；推动实现城乡“无废”、环境健康；到2027年， “无废城市”建设比例达到60%,固体废物产生强度明显下降；到2035 年，“无废城市”建设实现全覆盖，东部省份率先全域建成“无废城 市”，新污染物环境风险得到有效管控。党的十八大以来，我国稳步推进“无废城市”建设，从城市整体 层面将深化固体废物综合治理改革作为有力抓手，城市“无废”治理 取得显著成效，涌现出一批可推广示范的治理模式。在深圳等11个 城市和维安新区等5个特殊地区推进“无废城市”建设试点；安徽铜 陵通过“无废矿山”建设，将废弃矿山变成“绿水青山”；重庆积极 创建“无废”学校、“无废”小区等，营造共建共享氛围，取得了较 好的生态环境效益、社会效益和经济效益。当前“无废城市”建设也存在一些亟需解决的问题。一是不合理 的城市更新建设，存在大拆大建、片面追求光鲜亮丽的开发倾向，这 将加剧各种固体废物的产生，诸如建设废弃物、工程废弃物等。二是 公众集约节约、生活垃圾分类处理意识和行动不足。三是废玻璃、废 塑料膜、废木料、废复合包装等低值再生资源，在垃圾总量中占比约 为30%,但由于回收利用利润低、成本高，企业缺乏回收利用的积极 性。四是固废资源化、无害化技术水平仍然较为落后，无法为源头减 量、资源回收、综合利用、无害化处置等技术环节提供全面支撑。鉴 于此，应多措并举，推进“无废城市”建设系统化、科学化、长效化。摸清底数，不过度开发。建设“无废城市”，要在全面调研城市 固废处理现状的基础上，严格控制大规模拆除、大规模新建、大规模 搬迁等城市更新方式，改为“留改拆”并举、以保留提升为主的城市 更新发展方式，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建 设方式。增强公众生活垃圾分类意识。增强集约节约意识，完善固废处置 设施和流程，建立公众监督机制。借助多元化的媒体平台，对生活垃 圾分类的科学性、必要性进行广泛的宣传，以增强公众垃圾分类回收 意识，使其发挥作为城市“无废”建设主体的主观能动性，身体力行 践行绿色生活理念。同时，对于固废处理处置设施应保证信息透明化、 公开化，固废处置单位应主动为公众监督创造条件，维护公众监督权 利，提高公众参与感，避免邻避效应。提供必要财政补贴，引导企业发挥社会责任。由政府主导，充分 引导企业开展固废处理、综合利用等项目研究，以解决城市低值固废 处理融资难题，实现城市主要固体废物的源头减量和资源化利用，对 环境效益明显但经济效益不明显的低值固废处理应给予必要的财政 补贴，帮助企业塑造良好社会形象，以增加企业参与的积极性。技术引进与创新并举。因地制宜引进减污降碳技术、危废精细化 处置、再生资源回收利用等先进技术，科学评估引进后续效果，杜绝 “盲目引进、一引了之”。充分利用数字技术，建立城市固废处理、 垃圾分类管理平台，推进智能分类管理模式，有针对性地与高校开展 产学研结合的技术研发，依托现有城市固废资源循环利用基础，全面 提升城市“无废”建设技术支撑。