连云港市环境卫生设施配套建设实施办法（2023年12月29日连云港市人民政府令第13号发布）.docx

环境卫生设施规划核实工作，对未按照规定和标准规范建设环境 卫生设施的，提出改正意见并督促落实。第十三条 建设单位编制的规划设计方案中，应当落实配套 的生活垃圾分类收集设施的名称、样式、配置、使用功能、具体 位置、建筑面积等内容。自然资源和规划主管部门在审核规划设计方案时，应当就环 境卫生设施设置征求环境卫生主管部门意见。住宅项目分期、分区域建设的，配套环境卫生设施优先在首 期项目中安排建设。第十四条 新建、改建、扩建居民住宅区、商业网点、市场、 文化体育场所、旅游景点、车站、广场、公园、大型停车场以及 其他公共建筑和场地，建设单位应当按照环境卫生设施有关规划 和标准规范配套建设垃圾分类收集站（点）、转运站、公共厕所、 环境卫生作业用房等环境卫生设施。第十五条 配套建设的环境卫生设施，建设单位应当在项目 竣工验收后，移交物业服务企业等管理单位或者使用单位。建设单位代为配套建设的公共厕所，应当在项目竣工验收后 依照约定移交给属地环境卫生主管部门。第十六条已经投入使用但未按照规定建设和设置环境卫 生设施的既有建设项目，应当补建、补设。自然资源和规划、环境卫生、住建等有关主管部门应当加强 对补建、补设的环境卫生设施规划、设计、建设及验收等工作的 业务指导，对补建、补设的环境卫生设施列入审批豁免清单。任何单位和个人不得损坏环境卫生设施及其附属设施，不得 随意占用、迁移环境卫生设施或者改变其用途，不得擅自关闭、 闲置或者拆除环境卫生设施。确有必要关闭、闲置或者拆除的， 应当依法经环境卫生主管部门商生态环境主管部门同意后核准， 并采取防止污染环境的措施。第十七条环境卫生收集设施应当满足垃圾分类收集要求， 垃圾分类收集方式应当与分类处置方式相适应。生活垃圾分类收集站（点），装修垃圾、大件垃圾、园林绿 化垃圾等收集点可以组合集中设置，应当分区明确、界址清晰， 满足分类投放、分类收集、分类暂存、分类运输需要。环境卫生转运设施应当满足收集、分类、转运作业要求。第十八条 县（区）人民政府应当建立和完善农村生活垃圾 收运处理体系，实现无害化、减量化处理。乡（镇）人民政府、涉农街道办事处应当加强农村生活垃圾 收集、转运和资源化处理设施建设，按照标准规范配备农村环境 卫生设施，合理布局生活垃圾分类可回收物服务点，改善农村人 居环境，促进农村生活垃圾分类和资源化利用。第十九条 商业街区、市场、客运交通枢纽、体育文化场馆、 大中型社会停车场、展览馆、开放式公园、旅游景点等人流密集 的公共场所应当配套设置公共厕所，并满足流动人群需求。公共厕所应当按照环境卫生设施规划和设计等有关标准规 范，结合区域特点、人流聚集等情况合理布局。第二十条 新建、改建公共厕所的，应当按照标准规范设置无障碍设施和厕位间，优化男女厕位配置比例，加强适老化适幼 化设施、设备配备。具备条件的建筑工程，大型商场、文化体育场馆、旅游景点、 公园等人流密集场所配建的公共厕所以及新建、改建独立式公共 厕所的，应当按照标准规范设置第三卫生间。第二十一条环境卫生主管部门可以根据重大保障活动、防 疫等实际需要组织在人流密集场所、道路、高架桥下等地带设置 临时环境卫生设施。第二十二条环境卫生主管部门应当会同有关主管部门组 织加强环境卫生设施设备保障，督促指导根据实际需要配备环境 卫生车辆，确保满足垃圾分类收运和环境清洁要求。环境卫生作业服务企业新增作业车辆应优先使用新能源和 清洁能源车辆，推动提升环境卫生作业服务的自动化、智能化水 平。县（区）人民政府应当配套建设环境卫生新能源作业车辆有 关基础设施。第二十三条 环境卫生设施的建设和管理应当符合环境卫 生有关法律、法规、规章和标准规范的要求。环境卫生设施的管理单位和使用单位承担环境卫生设施的 保洁、保养、维修和更新等工作。环境卫生设施的管理单位不明 确的，由县（区）环境卫生主管部门确定。环境卫生设施应保持外观整洁、设施完好，定期维护和更新, 保障设施正常使用、安全运行。环境卫生设施的管理单位和使用单位应当对陈旧、破损的设 施及时更新或者修复，保证设施、设备完好、整洁、卫生和正常 使用。第二十四条 乡（镇）人民政府、涉农街道办事处、村民委 员会负责乡村公共厕所、生活垃圾分类收集、分类转运等环境卫 生设施的日常管理和维护。乡（镇）人民政府、涉农街道办事处应当建立农村环境卫生 和垃圾分类工作巡查机制，定期组织检查，发现问题及时要求整 改，督促有关单位和个人依法履行环境卫生设施管理维护责任。第二十五条因征收需要拆除环境卫生设施的，应当按照规 定办理审批手续，并提供重建方案。拆除的环境卫生设施，按照“先建后拆、拆一还一”的原贝L 通过原址重建、原地块选址另建、在建设工程中一并建设等方式 重建，重建标准按照现行规定和标准规范执行，并根据需要提供 临时替代设施。对于提供资金补偿由环境卫生主管部门组织建设的，应当在 征收前明确并落实重建的规划点位。第二十六条 科学技术、环境卫生主管部门应当组织开展环 境卫生设施有关的科学研究、技术开发，大力推广应用先进技术 和设备，促进环境卫生设施与城乡建设发展相适应。第二十七条环境卫生主管部门应当建立智慧环卫管理系 统，运用大数据等信息化手段，进行动态跟踪、实时反馈和智慧 管理，为环境卫生设施信息采集、运行监管、督促指导等提供技 术支撑。第二十八条未按照有关规定和标准规范建设环境卫生设 施的，环境卫生主管部门应当依法予以处理。建设单位、产权单位或者管理单位应当根据环境卫生主管部 门要求补建、改建，可以委托环境卫生作业服务单位代为建设。第二十九条 本办法自2024年3月1日起施行。市政府2002 年4月15日发布的连云港城市环境卫生设施配套建设实施办 法（连政发200270号）同时废止。