第四章、评审方法和标准.docx

第四章、评审方法和标准评审工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。询价小组按先初审、后复 审的程序对响应文件进行评审，初审通过的则进入复审。在任何评审环节中，需询价小组就某项定性的评审结论做出表决的，由询价小组全体成员 按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。一、初审依据相关法律法规和采购文件的规定，在初审环节，由询价小组对供应商的采购响应文件 进行资格性检查和符合性检查，如果供应商的采购响应文件有不符合下列情况之一的，将否决 其投标，不得参加下一阶段评审。注意：下表所列内容均从采购文件中提取，如与采购文件其他内容冲突，以采购文件其他 内容为准。初审表（注：本表不需要供应商填写）序号检查内容采购文件要求A供应 商B供应 商C供应 商备注1营业执照或事业单位法人 证书具体见询价公告 中供应商资格条 件（以询价公告 内容为准）证明材料必须装订在 响应文件中，否则初审 不予通过。须对照资格条件逐项 审查资格原件（采购文 件若要求提供）响应情 况，未提供有效资格原 件的，初审不予通过。2信用中国网站、裁判文书 网、中国政府采购网网站截 图提供相关网站证明截 图装订在响应文件中，或询价小组网上核查。3报名按采购文件的规定成 功报名4投标保证金交纳符合要求见供应商须知前 附表及相关部分 表述投标保证金应及时足 额从供应商账户交纳5响应文件按采购文件规定 加盖公章和签署响应文件相关内容按 照采购文件第七章的 响应文件格式要求加盖公章和签署，否则询价小组有权作 无效报价。6响应文件数量符合要求见供应商须知前附表7供应商无递交两份或多份 内容不同的响应文件；无在 一份响应文件同一包段中 对同一招标货物有两个或 多个报价审查响应文件中的开 标一览表、货物服务报 价表等内容8响应文件装订要求装订等是否符合要求 是否是活页装订等。活页式或容易拆解（如 采用拉杆夹、打孔等装 订方式）的响应文件询 价小组有权作无效报价。9所投标的货物或服务没有 缺少或增多根据第五章采购清单 评审10报价唯一且不超过最高限 价（如设有控制单价，则投 标单价不能超过控制单价）见询价公告和供 应商须知前附表 及相关部分表述只能在项目预算范围 内报价，只能有一个有 效报价，不得提交选择 性报价。11已提交授权委托书法人参会的只需 将身份证复印件 装订在响应文件中。审查响应文件中是否 附有法定代表人授权 委托书等文件。12质保期少于1年的作无见开标一览表效报价处理。13响应文件主要内容无模糊 不清、无法辨认，影响标书 评审的情形。响应文件中主要内容 模糊不清、无法辨认， 询价小组会不能有效 判断其是否已经实质 性响应采购文件的要 求，有可能导致采购人 利益受损，询价小组有 权作无效报价。14无其他可以作无效报价的 情形采购文件或相关法律 法规明确规定作无效 报价的。15结论不通过原因说明1、初审时询价小组对供应商是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“V”，“否”标记为“ × ”；2、评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“X”为“不通过”；3、对结论为“不通过”的投标，要说明原因。4、初审不通过的不得参与复审，作无效报价处理。二、复审1、依据采购有关法律法规，本项目采用最低评标价法。2、最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满 足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价（总价） 的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。3、成交供应商的确定。根据递交的最终报价情况，由询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人, 编写评审报告。4、采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，则节能或环 保产品的优先（对于同时列入“环境标志产品政府采购品目清单”和“节能产品政府采购品目 清单”的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品）；若节能或环保产品仍未能择优选取， 现场抽签决定中标顺序（抽签方法参照序号5）。5、抽签方法：现场密封ITO号乒乓球，分两轮抽取，第一轮抽取顺序号，球号小的在第 二轮优先抽取；第二轮抽取排名，球号大的排名靠前。在两轮抽取的过程中，球不重复抽取（球 的数量可根据现场并列供应商的数量情况进行适当调整）。三、相关证明材料说明1、以上涉及评审的供应商资格条件、业绩、证书、检测报告等证明材料均需提供复印件 装订（视要求加盖公章）在响应文件中，否则不得分或按照采购文件规定处理。2、提供的复印件必须清晰明了完整便于询价小组评审，由于复印件不满足要求，询价小 组有权不予认可，不予认可导致的后果由投标单位自行负责。3、若还另需提供原件核查的必须在开标地点当场提供（投标截止时间之前），否则不得分 或按照采购文件规定处理。4、所提供的材料一经查出存在虚假或者伪造，除取消（投）中标资格外，将其列入不良 行为记录名单，投标保证金、履约保证金不予退还，同时采购人有权取消合同并且不承担中标 人的任何损失。供应商所提供的材料与其响应文件有冲突的，按照不利于供应商的原则处理。5、采购单位不接受任何形式的制造商自我声明认证，标书中不得出现与招标设备无关的 任何形式的证明材料。6、无论何种原因，提供原件但响应文件中未装订其复印件（或影印件、扫描件等，下同）， 询价小组有权视为未提供。7、如果供应商不能按照采购文件中要求提供相关证明材料原件，可以在开标现场提供经 过司法公正后的公证书原件。但是如果在开标现场有供应商能提供某证明材料原件时，以证明 材料原件有效，公证书原件无效。8、本项目中所有要求的相关资料必须是由供应商自行提供以供评审，其他供应商提供的资料不能作为己方评审评分依据，即证明材料不可共享。第五章、采购需求一、采购清单序 号货物 名称技术参数数 量单 位1MCU1 .支持ITU-T H. 323和IETF SIP通信标准，能够和符合国际标准的产 品互通2 . 嵌入式架构，一体化集成，支持全编全解工作模式，支持不同速 率、不同分辨率的终端加入同一会议；3 . 所投MCU支持多台MCU组成资源池，实现MCU资源统一管理，根 据MCU资源使用情况,动态分配MCU资源，以实现MCU资源负载均衡，组 成资源池的MCU可以为不同型号的设备。（提供国家工信部认可的国家级 权威机构检测报告证明）4 .支持支2kbps IOMbPS呼叫带宽;5 . 支持H. 264、H. 265视频编解码标准协议；（提供国家工信部认可 的国家级权威机构检测报告证明）6 .具备 1080P60fps> 1080P30fps> 720P60fps> 720P30fps 高清图像格 式，并向下兼容4CIF、CIF标清图像格式；7 .支持 Opus> G. 711、AAC-LD> G. 719、AAC-LC> G. 722、G. 729A、G. 722. 1 等音频编解码标准协议；8 . 单台MCU最大支持10路1080P30fps高清终端的并发接入容量,支 持双流业务，能够实现图像、声音、PC画面同步传送，具备双流权限管 理功能,在保证主视频1080P60fps前提下，辅视频可以支持1080P60fps;9 . 支持28分屏108OP多画面，支持多种分屏模式。（提供国家工信 部认可的国家级权威机构检测报告证明）10 .支持多画面中显示辅视频流；支持各种协议、各种速率（H. 264/H. 265, 64kIoM）下的多画面功能;. 具备强大的低带宽处理能力，支持在768KbPS带宽下实现 1080P60fps的活动视频，在384Kbps带宽下实现1080P30fps的活动视 频，在192Kbps带宽下实现720P30fps的活动视频；（提供国家工信部1台认可的国家级权威机构检测报告证明）12 . 具备超强抗丢包能力，IP网络丢包达到30%时，会议音视频不受 影响，会议仍可进行；（提供国家工信部认可的国家级权威机构检测报 告证明）13 .支持全混音功能，能够提供智能混音和定制混音功能，实现讨论会 议；14 .支持在视频会议中接入PC和手机等移动终端，支持通过会议号和 密码进行安全认证；15 .会议过程中，支持单、多画面切换及各种多画面格式之间的动态切 换；16 .支持画面轮询显示功能，能够定义参与轮询的会场、轮询时间间隔 等；17 .支持多级MCU级联，主MCU可控制到多级MCU下终端。可以进行： 视频广播、广播源选看、麦克开关、喇叭开关、断开终端、删除终端、 声控方式等控制；18 .支持掉点重呼功能，在无人工干预的情况下，对于因网络原因掉线 的终端应不停呼叫，直至呼叫成功；19 . 在不增加额外设备或第三方网关情况下，支持高清视频监控摄像 头的直接接入，支持在会议过程中调看实时监控画面；（提供国家工信 部认可的国家级权威机构检测报告证明）20 . 支持与视频监控实现统一化的平台管理，监控平台上可以进行会 议创建、会议管理、会议控制21 .支持内置Web会议控制台，支持会议创建、会议控制及会议管理， 同时支持MCU系统诊断，查看各会场的码流带宽情况及系统自身运行状 态；22 .提供电信设备入网许可证、CCC证书2对接 终端1. 与多点控制单元MCU同一品牌2. 支持ITU-T H. 323和IETF SIP通信标准3. 支持IPv4和IPv6双协议栈（提供国家工信部认可的国家级权威机 构检测报告证明1台4. 采用硬件分体式结构，嵌入式操作系统，非WindoWs、Android系统， 非PC架构、非工控机架构。（提供国家工信部认可的国家级权威机构检 测报告证明）5. *UI首页面支持显示设备IP地址、当前日期及时间、H. 323注册状 态、SIP注册状态；（提供国家工信部认可的国家级权威机构检测报告证 明6. *UI首页面具备“快速指南”功能入口，通过快速指南能方便引导 客户进行网络配置、服务配置、快速创会等操作。（提供国家工信部认可 的国家级权威机构检测报告证明）7. 支持在Ul首页面上对本地画面、演示流进行实时监控和预览。（提 供国家工信部认可的国家级权威机构检测报告证明）8. *IP线路下，会议速率支持64KbPS10Mbps。（提供国家工信部认 可的国家级权威机构检测报告证明）9. 支持 H. 263、H. 263+、H. 264 BP> H. 264 HP> H. 265 等视频编解码协 议。（提供国家工信部认可的国家级权威机构检测报告证明）10. 支持 4K30fps、1080P5060fps> 1080P2530fps> 720P5060fps> 720P2530fps> 4CIF、CIF等图像分辨率。（提供国家工信部认可的国家 级权威机构检测报告证明11. 支持 G. 719、AAC-LC> G. 711 a、G. 711 u、G. 722、G. 722. 1、G. 722. 1C> G. 728、G. 729A、MP3等音频协议，支持立体声音频效果。