某某镇大气污染治理（2023－2027年）专项行动工作方案.docx

某某镇大气污染治理（20232027年）专项行动工作方案为深入贯彻习近平生态文明思想，进一步改善环境空气 质量，保障人民群众身体健康，切实做好某某镇今后五年的 大气污染防治工作，坚决打赢蓝天保卫战，实现空气质量持 续改善，按照及早发现、快速处置原则，制定本方案。一、工作目标为贯彻落实省、市大气污染治理工作动员会精神，落实 执行中省市各级要求，增强政治自觉，强化政治担当，锚定 目标、补短强弱，把大气污染治理工作抓紧抓实抓到位，坚 决打赢大气污染治理翻身仗。二、重点任务1、推进散煤治理工程。积极稳妥推进平原地区散煤清零, 对标散煤全面清零目标，查遗补漏，继续推进清洁取暖改造, 根据市级新的采暖季清洁取暖运行补贴政策后，及时准确按 标准执行，支持提高清洁取暖设备使用率。持续开展清洁取 暖提升专项行动，2025年底前清洁取暖率稳定达到98%左 右。（经济发展办负责）严格散煤生产、加工、储运、销售、使用环节监管，“禁 燃区”内散煤销售网点一律取消，加强对以直送、网络等方 式流动销售散煤行为的排查检查。积极开展燃煤锅炉排查整 治工作。（经济综合服务站、社会事务办负责）2023年底前完成农业种植、养殖、农产品加工等领域散 煤替代。全面推动生物质综合利用，进一步完善秸秆等农业 废弃物统一纳入捡拾、收集、运输、处理的闭环处理处置体 系，推进秸秆“五化”综合利用，2025年秸秆综合利用率达 到97%以上。（经济发展办负责）2、扬尘治理工程。强化煤炭、煤歼石、煤渣、煤灰、水 泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状、块状物 料入棚入仓密闭储存或严密围挡，严格落实物料覆盖、洒水 喷淋等防尘措施。深化裸地扬尘治理，按照“宜绿则绿、宜 硬则硬、宜盖则盖”的原则，进行苫盖、硬化或绿化。（公用 事业服务站、社会事务办根据各自职责负责）加强渭河某某段河道采砂扬尘管控，全面取缔违法采砂、 毁田挖沙等行为。（宣传科教文卫办负责）3、开展烟花爆竹禁燃禁放行动。坚持依法全域全天禁放 烟花爆竹，2023年10月底前，制定我镇春节、元宵节期间 年度烟花爆竹禁放工作管控方案，加大巡查执法力度，依法 严厉打击非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹行为。（应急 办牵头，经济综合服务站、某某派出所配合）4、持续推动农业氨治理行动。农作物测土配方施肥覆盖 率保持在90%以上，主要农作物化肥、农药使用量均实现负 增长。到2025年底，规模以上畜禽养殖粪污资源化利用率达90%以上，生猪养殖规模得到有效控制。乡村振兴办负责）5 .实施全民行动。倡导全社会“同呼吸、共奋斗、齐动 员”，动员全社会共同行动。完善举报奖励机制，推广环保随 手拍，鼓励公众积极提供环境违法行为线索，曝光典型违法 案例。大力推动公众参与大气污染治理，形成简约适度、绿 色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，共同改善空气质 量。（宣传科教文卫办负责）6、联防联控机制。推动区域联防联控，同步完成区域大 气污染防治目标任务，强化镇、村之间的联动，镇、企之间 的联动，企业与村社之间的联动，形成齐抓共管、联防联控 的有效工作模式。建立健全包联督导大气污染防治工作机制, 镇领导班子成员每周下沉各自包联村（社）、组、企业，督导 大气污染防治工作，同时每月研究各自分管领域大气污染防 治工作，加强督促检查，协调解决大气污染防治领域重点问 题，推动大气污染防治工作措施和任务的落实。（镇大气污染 治理专项行动领导小组成员根据各自分管负责）7、资金激励机制。制定大气污染治理工作专项奖励办法, 对于在禁燃区散煤销售使用、建筑工地扬尘、工业物料堆场、 非法采砂挖沙、烟花爆竹和露天焚烧等六方面，工作突出的 企业、村（社）办室、个人，通过资金奖励、通报表彰等方 式，实行正向奖励激励机制。（党政办负责）8 .健全长效机制。强化基层网格化监管，每个社区（村 组）配备1名大气污染防治专职网格员，坚持每月考核管理, 实行定人定岗定区域“三定”管理，日常巡查全域全覆盖， 确保第一时间发现解决问题。（社会事务办牵头负责）9 .从严执法监管。严格落实环境保护法大气污染防 治法陕西省大气污染防治条例等法律法规要求，加大对 重点领域和区域的污染治理力度，严肃查处违法行为。抓好 中省生态环境保护督察和某某市督查巡查反馈意见及及市 委、市政府的各项督察通报情况的整改工作。坚持“冬病夏 治”，聚焦重点区域，重要站点，全面排查涉气污染源，加快 排查、整改、上报工作，完成整治提升。（社会事务办牵头， 各相关办室按照职责分工负责）三、工作要求一是加强组织领导。镇党委、政府成立某某镇大气污染 治理专项行动领导小组，镇党委、政府主要领导任组长，其 他班子成员及某某企业相关负责人为副组长，各村党组织书 记、相关站所负责人、机关各办公室主任为成员；领导小组 下设办公室，办公室主任由分管生态环境工作的副镇长兼任, 负责领导小组日常工作、业务考核及督查督办工作，同时设 立宣传组、追责问责组；小组成员要按照管发展必须管环保、 管生产必须管环保、管行业必须管环保和谁决策谁负责、谁 监管谁负责、谁污染谁负责的原则，切实扛起目标责任，制 定配套措施，扎实推进各项工作顺利开展。二是严格考核问责。制定考核问责办法，对工作不力、 责任不实、污染严重、问题突出的村（社）、企业和个人，每 月进行通报、问责，坚持“一案双查、上下连责”，对负有失 职失责的直接责任人、监管责任人特别是党员领导干部严肃 追责问责，对于不在镇党委、政府管理权限范围以内的企业 或个人，某某镇党委、政府将依照相关工作要求，向上级上 报，并申请上级有关部门进行调查、处理。