年轻干部“选育管用”现状的调研报告.docx

年轻干部“选育管用”现状的调研报告近年来，中央、省、市、区委持续关注年轻干部选拔培 养工作，各级党委从发现储备、选拔培养、严管厚爱等方面 精准发力，全面加强年轻干部选育工作，为干部队伍注入了 新鲜血液、增添了生机活力。但从家门到校门再到机关门的 “三门”年轻干部依然不少，他们缺乏基层一线的摸爬滚打, 缺乏急难险重事件的不断历练，阅历、经历的缺位，是“致 命伤”，遇到一些重大的突发性事件往往容易心中无数、没招 没谱，甚至惊慌失措、束手无策，有的甚至成了只会处理文 件而不善处理事件的“稻草人”。从选用、培育、履职等方面 来看，主要是存在一下问题：一是年轻干部提前储备少。当前机关事业单位干部中年 轻干部的来源只有通过公务员考录、事业单位公开招聘两个 渠道，由于编制、职数多方面制约，培养选拔年轻干部的条 条框框很难打破，导致在选拔范围上局限在体制内，从客观 方面导致年轻干部队伍在数量上储备不足，干部队伍入口过 窄。二是年轻干部选拔方式少。年轻干部选拔渠道狭窄，主 要来源于党政机关，从县属国有企业、学校、医院等领域选 拔的较少，专业型年轻干部比较紧缺。同时选拔方式比较单 一，主要以组织选派、委任为主，竞争上岗或公开竞聘的少, 选拔视野还不够宽。三是年轻干部攻坚韧劲少。年轻干部大都有激情、有干 劲，大凡事业心责任感强和有抱负的都想趁年轻多干事、干 成事，有火一般的热情和很强的冲劲。但是，也要看到有些 年轻干部激情来得快去得也快，一旦碰到困难、遭受挫折、 面对矛盾时，一旦受到委屈、遭遇不公、陷入困境时，则很 容易自怨自艾，甚至自暴自弃，心理承受力和抗压力显得脆 弱，很难始终保持“精神不倒”，缺乏一种坚持和坚守，缺乏 一以贯之、一抓到底和一往无前的大无畏气概。四是年轻干部实践经验少。年轻干部思想活跃、思维敏 捷、思路开阔，他们大多受过很好的教育，理论水平较高， 有思想、有见地。不少年轻干部长时间“宅”在高楼大厦, “躲”于深宅大院，或“浮”于文山会海，与基层干部群众 渐行渐远，感情越来越淡薄，与群众隔有一堵无形的“离心 墙”，以致对群众的疾苦漠不关心、麻木不仁，视群众的冷暖 与己无关、袖手旁观。这种感情的缺损已经越来越影响到党 群、干群关系，局限了年轻干部说话办事的立场、方法和态 度，使得不少年轻干部即使走近群众却走不进群众，面对面 却很难心贴心。五是年轻干部党性锤炼少。年轻干部知识层次高、知识 面广，有的说起新名词、新概念头头是道，但近年来因言惹 祸、因行失范的却不在少数，“雷人”“雷语”频现，让人大 跌眼镜，有的还时不时耍威风、摆阔气，“衙内”气、贵族气 很重知识是学来的，文化是修来的、悟来的，是“骨髓里的 东西“，它比知识更有一种无形的力量。有知识不等于有文化。 年轻干部如果缺少文化修养、文化涵养和文化素养，不能够 有学识、有见识、有胆识，那么虽有知识，也走不远、飞不 高。因此建议：一是打破惯性思维定式。“志不强者智不达，言不信者行 不果。”观念是行动的先导，消除职级“隐性台阶''问题带来 的负面影响，必须要从“心”出发。要坚持与时俱进，创新 发展思路，破除论资排辈和求全责备的思想，树立注重实绩、 人才效益、竞争择优的观念，按照“讲台阶而不抠台阶，论 资历而不唯资历”的原则，慎用“虚职”“职级”代替提拔升 迁，对政治清醒、信仰坚定、工作突出、作风过硬的优秀年 轻干部，打破常规，大胆选用，破除年轻干部选用“偏见”。二是完善体制机制建设。做好干部选用工作固然要靠思 维转变和领导胆识，但更要靠制度机制的不断完善。要健全 领导管理体制，明确管理分工，规范机构设置，减少隐性台 阶的阶梯。要完善干部能上能下的机制，坚持竞争择优、公 开平等的原则，创新干部推荐形式，加大公开选拔和民主推 荐力度，为优秀年轻干部能上得来创造条件；要严格执行离 退休制度和干部交流制度，实行领导干部到了年限必须下、 不称职必须下的规定，打破隐性台阶形成的障碍。三是规范干部教育培养。“成长为一个好干部，一靠自身 成长，二靠组织培养。”想要形成健康向上的育人环境，必须 创新方法，做好干部的锻炼培养。要“因材施教”，根据年轻 干部的不同特点，加大加快交流轮岗力度。要鼓励和引导年 轻干部到基层锻炼，去田间地头平稳心态、俯下身子，直面 鲜活民生。要把年轻干部放到关键岗位和急、难、险、重等 重要岗位上进行锻炼，提高其控制力、决策力和执行力，加 强应对复杂问题的能力，使其得到更快的成长、发挥更大的 潜力。