云南省农田建设项目竣工验收评分标准.docx

云南省农田建设项目竣工验收评分标准一、评比方法（-）考核采用百分制附表一为省级对州（市）级验收评分表，附表二、三为省级、州（市） 级对县级验收评分表，两表满分均为IOO分。（二）计分采用累扣法L根据有关规定，列举验收的主要内容，并分别确定标准分，达到 要求为满分，否则，依据有关条款扣分。2.每一分项最低为0分。二、评分标准（-）对州（市）级验收评分L项目管理（40分）（1）前期准备（14分）A、项目规划（4分）无项目规划的为0分;视项目规划与全州（市）经济、农业发展规 划结合情况及编制质量好坏扣13分。B、评估论证（3分）未开展评估论证工作的为O分;视评估工作开展情况及未经充分论 证或调查研究盲目决策的扣12分。C、项目库建设（7分）未建立项目库的为O分；视项目库建设质量及入库项目信息动态， 管理情况扣17分。（2 ）计划执行（16分）A、执行上级批复计划（8分）州（市）级对上级批复计划擅自批准调整、变更和终止的为O分， 发现县级擅自调整、变更和终止计划未进行处理的每调整一个扣2分, 扣完为止。B、项目初步设计批复（8分）初步设计未批复的一个扣2分；项目实施与计划批复不一致，没有 调整批复的一个扣1分。（3）项目工程建设监理制执行情况（4分）没有实行工程建设监理制的扣4分；部分实行了工程建设监理制， 或执行中有缺陷，视情况扣13分。（4 ）竣工验收的组织（6分）未组织竣工验收工作的扣6分；实施中有缺陷的视情况扣分。2.资金管理（30分）（1）州（市）级资金配套（5分）未按上级批复计划足额落实配套资金的，每差2个百分点扣1分， 扣完为止。（2 ）资金安排和使用（20分）A、挤占、挪用资金（10分）挤占、挪用资金1万元以下扣1分；挤占、挪用资金14万元（含 1万元）扣4分，挤占、挪用资金5万元以上（含5万元）扣5分B、滞留上级农田建设财政资金（10分）滞留上级农田建设财政资金在本级不足半年的扣13分；超过半年 到验收时已拨付的扣4分；到验收时仍未拨付的扣5分。（3）机构运行费安排使用情况（5分）未安排机构运行费的扣5分，安排了机构运行费但与工作任务不相 适应，视不相适应情况扣14分。3.综合管理（30分）(1)机构建设(4分)无农田建设管理机构扣4分，机构难以满足工作需要的相应扣13 分。(2)人员配备(4分)无固定人员扣4分。人员力量难以满足工作需要的相应扣13分。(3)部门配合(4分)根据与有关部门协调配合情况评分。(4)宣传工作(4分)没有专人负责宣传工作和没有安排宣传工作的各扣2分；每年报送 宣传稿件少于6件的扣2分。(5 )档案资料(5分)档案没有分类归档的扣3分档案不齐备不规范的相应扣12分。(6 )制度建设(5分)没有结合自身实际是制定有关政策的实施细则、内部管理制度的相 应扣14分。(7 )对县级指导、监督的力度(4分)对县级指导、监督不力各扣2分。（二）县级L项目管理（50分）（1）项目库建设（5分）未建立项目库的为0分；视项目库建设质量及入库项目动态管理情 况扣15分。（2 ）项目管理情况（45分）单个项目评分表的综合得分*0.45。单个项目管理综合得分是按所有 的单个项目得分之和除以项目的数量计算。单个项目评分标准如下：A、编制初步设计（6分）未编制不得分，编制不科学、不合理的扣13分。B、是否有调整、变更、终止项目计划（3分）越权擅自调整、变更、终止项目计划的扣3分；按正常程序报批但 属于非客观因素所造成的，每发现一次调整扣1分，每发现一次变更扣 2分，终止计划的为0分。C、建设任务完成情况（10分）未完成90%的不得分；完成90%以上（含90% ）比例差1个百分 点扣1分。D、建设质量（10分）完好率低于95% （含95% ）的，扣5分；低于90% （含90% ）的, 扣10分。E、建后运行、管护情况（5分）不能正常运行的不得分，管护措施不到位扣25分。F、项目实施的组织、管理（6分）未实行工程招投标制扣6分，未实行项目监理制扣2分；未实行项 目公示制扣3分，农田建设组织管理不到位的扣16分。G、效益目标的实现及带动农民情况（5分）每个村调查不低于10人，每个项目调查不低于30人，按"农民满 意度调查汇总表”的结果，满意度比例低于90%的，每低1个百分点 扣1分，扣完为止。2.资金管理（30分）（1）县级资金配套（3分）财政配套资金未按批复计划足额落实配套资金的，每差2个百分点 扣1分，扣完为止。（2）自筹资金落实（2分）无据可查的扣2分；虽有据可查但未按计划足额落实的，差5个百 分点扣1分，扣完为止。（3 ）资金安排和使用（15分）A、挤占、挪用资金（10分）挤占、挪用资金1万元以下扣1分；挤占、挪用资金15万元（含 1万元）扣2分，挤占、挪用资金59万元（含5万元）扣3分。B、多结工程价款，虚列投资完成额（5分）多结工程价款，虚列投资完成额1万元以下扣1分，15万元（含 1万元）扣2分，5万元以上（含5万元）扣3分。（4）项目预、决算（2分）未进行预算或决算的，扣2分。（5）资金审计（6分）A、工程结算审计未审计的扣3分，审计提出意见未按要求整改的，扣12分。B、资金决算审计未审计的扣3分，审计提出意见未按要求整改的，扣12分。（6）机构运行费安排使用情况（2分）未安排机构运行费扣2分,安排了机构运行费但与工作任务不相适 应的扣1分。3.综合管理（20分）（1）机构建设（4分）未设立农田建设管理机构扣4分，机构设置难以满足工作需要的相 应扣12分。（2）人员配备（3分）无固定人员扣3分，人员力量难以满足工作需要的相应扣12分。（3 ）部门配合（3分）根据与有关部门协调配合情况评分。（4）宣传工作（4分）没有开展宣传工作扣2分，每年报送宣传稿件少于3件的相应扣12 分。（5）档案资料（6分）没有分类归档的扣6分；档案不齐备、不规范的相应扣13分。三、特殊情况各州（市）、县（市、区）应验收项目的建设任务或投资完成数低 于85%的，农田建设管理部门不予验收。附表14表一：州（巾）年农田建设项目验收评分表年 月 日评分人：考核项目标准分扣分原因得分一、项目管理40（一）前期准备14K项目规划42、评估论证33、项目库建设7（二）计划执行161、执行上级批乂计划82、项目初步设计批复8（）监理制执行情况4（四）竣工验收的组织6二、资金管理30（一）州（巾）级资金配套5（二）资金安排和使用201、挤占、挪用资金102、滞留上级农发财政资金10三、综合管理30（一）机构建设4（Z）人员配备4（）部门配合4（四）宣传工作4（五）档案资料5（六）制度建设5（七）对县级指导、监督的力 度4总分100表二：县（巾、区）年农田建设项H验收评分表年 月 日Vl、分人:考核项目标准分扣分原因得分一、项目管理50（-）项目库建设5（二）单个项目管理情况45二、资金管理30（一）县级资金配套3（二）自筹资金落实2（）资金安排和使用151、挤占、挪用资金102、多结工程价款、虚列投资额5（四）项目预、决驾2（五）资金审计6（六）机构运行费安排使用情况2三、综合管理20（-）机构建设4（-）人员配备3（）部门配合3（四）宣传工作4（五）档案资料6总分1001H (m. K)年农IH建设小个项II验收评分我年月 日评分人I通个策目名林计（10分）足育”调整， 堂更、弊止一 IIiI 划（IO）分建设任务完 成情况（20 分）现设顷量（15 分）现M运护情况（10 分）度日实施的加税、管理I-.效&U标的 实现及帝动 农民情况QO 分）得分1、2、3、1,5、段合评分表四(1)：农民满意程度调查表县乡村村民小组项目名称：姓名基本满意不满意你对农田建设项目的看法名