二道区乡镇街道职责准入制度.docx

二道区乡镇（街道）职责准入制度为进一步加快乡镇（街道）职能转变，理顺条块关系， 根据长春市二道区关于深化乡镇街道机构改革推进基层整 合审批服务执法力量的实施方案（长二发【2020】2号） 要求，结合我区实际，制定本制度。一'总体要求区直各部门向乡镇（街道）下放工作职责，必须按照规 定程序和条件，经区政府研究确定，并向区委报备。区政府 决定下放到乡镇（街道）的工作职责，相关部门要落实保障 措施，按照权随事转、人随事转、钱随事转的原则将相关人 才、技术、资金、网络端口等一并下放到乡镇（街道），提 高乡镇（街道）承接能力。乡镇（街道）职责准入制度要与 乡镇（街道）权责清单相互衔接，实行乡镇（街道）职责动 态管理。二' 工作机制建立乡镇（街道）职责准入工作联席会议制度，区委编 办、司法局、民政局、财政局、政数局等部门为联席会议成 员单位，区政数局为联席会议牵头单位。三'准入程序（一）申请。区直各部门、乡镇（街道）均可作为申请 主体，对要求下放的工作职责，在征求有关方面意见后，以 书面形式向区联席会议提出申请。申请中应明确下放工作职 责名称、法定依据、权责内容、职责边界以及职责下放后的 运行机制、制度保障、人员安排等内容。（二）审核。区联席会议按规定对申请下放的工作职责 进行审核，提出审核意见，形成工作职责准入报告，由区政 数局提报区政府审定。（三）准入。经区政府研究同意，明确下放乡镇（街道） 的工作职责。（四）调整。下放到乡镇（街道）的工作职责，实行动 态管理。对下放的行政权力事项，应列入乡镇（街道）权责 清单；对下放后因法律法规调整或机构改革等原因无法履行 的工作职责，参照准入程序及时调整或取消。四、 工作要求区直各部门下放工作职责，要充分考虑乡镇（街道）承 接能力，尊重乡镇（街道）意见，不得硬性指派；不得要求 乡镇（街道）成立相应机构、设置专门场所、配备专职人员 等；对乡镇（街道）承担下放工作职责的考评，按区统一规 定和部署进行。