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中心组研讨发言：强基固本筑堡垒凝心聚力担使命习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。 只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才 能牢固，党才能有战斗力。全国组织工作会议指出，必须把 抓基层打基础作为长远之计和固本之策，使每个基层党组织 都成为坚强战斗堡垒。我们要深入学习领会习近平总书记关 于党的建设的重要思想的科学内涵和精髓要义，牢牢把握“十 三个坚持”的重要要求，深入贯彻落实全国组织工作会议精 神，坚持抓基层、强基础、固根本，进一步强化基层党组织 政治功能和组织功能，全力推进基层党建工作全面提升。增强政治引领力，夯实巩固党的执政根基。党的政治建 设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽 推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。全国组织 工作会议提出坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作， 深刻指出了旗帜鲜明讲政治的极端重要性，揭示了党的政治 建设对于马克思主义政党建设的根本意义。因此，必须把党 的政治建设摆在首位，以政治建设立根固本，引导党员干部 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一 是加强党员政治教育。持之以恒用习近平新时代中国特色社 会主义思想凝心铸魂，高标准高质量开展学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想主题教育，组织好理论学习中心 组学习，用好“第一议题”“三会一课”等制度，充分发挥“关 键少数”示范带动作用，推动党员干部从习近平新时代中国 特色社会主义思想中找方向、找思路、找方法，切实把学习 成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强 大力量。二是严肃党内政治生活。严格执行中国共产党地 方委员会工作条例中国共产党党组工作条例中国共产 党支部工作条例（试行），认真落实关于新形势下党内政 治生活的若干准则，贯彻落实民主集中制，用好“派员列席” 制度，落实好领导干部双重组织生活、常委会“每季议党” 等制度，不断增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、 战斗性。三是压实管党治党政治责任。压实各级党组织书记 抓党建“第一责任”、班子成员“一岗双责”，市委常委到基 层调研必听党建工作、必看党建成果，以上率下落实抓党建 工作责任。扎实开展党委书记抓基层党建述职评议考核，市 委书记逐一点评，倒逼基层党组织书记增强管党治党政治意 识、提高抓党建本领。提升组织凝聚力，健全完善基层组织体系。党的力量来 自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体 系去实现。全国组织工作会议提出必须完善上下贯通、执行 有力的组织体系，并强调要把基层党组织建设成为有效实现 党的领导的坚强战斗堡垒。因此，必须持之以恒加强基层组 织建设，持续在扩面、提质、增效上下功夫，夯实服务群众 “最后一公里”。一是抓实示范建设。持续在巩固基础上下功 夫，深入推进“全省基层党建示范点建设整县提升行动“，从 市754个基层党组织中择优打造40个可复制、可借鉴、标准 化规范化程度高的基层党建示范点，创建“红旗窗口政务先 锋”等一批内涵丰富、成效显著的基层党建品牌，在各项工 作中发挥良好的示范带动作用。二是抓实规范提升。坚持“抓 两头带中间”，持续推进党支部标准化规范化建设。坚持分类 指导、分级管理，常态化开展基层党建督导调研，围绕党组 织设置、书记履职、组织生活制度执行等情况进行全面体检, 扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升，推动基层党组织补 短板、强弱项。三是抓实工作覆盖。坚持党员群众在哪里、 党组织工作就覆盖到哪里，着力推动党的组织和党的工作全 覆盖，把组织能力体现在抢险救灾等急难险重任务第一线， 把组织保障延伸到项目建设、服务群众主战场，把组织网格 拓展到新兴领域最前沿，不断增强基层党组织的号召力凝聚 力影响力。发挥融合推动力，服务保障市委中心工作。基层党组织 组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。 全国组织工作会议提出，要把广大人民群众广泛凝聚起来， 把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，以 高质量党建促进高质量发展。因此，必须坚持大抓基层的鲜 明导向，不断增强基层党组织政治功能、组织功能，为各项 事业发展提供坚强的组织保障。一是在推动乡村振兴中发挥 作用。抓好“强乡赋能”改革，派强用好驻村第一书记和工 作队，持续优化村级带头人队伍建设，为全面推进乡村振兴 提供坚强有力的人才支撑。充分挖掘本土特色，立足“菌菜 果药”固有优势，坚持自建和外引相结合，着力谋划建设发 展潜力大、特色强的强村富民产业项目。充分发挥农村基层 党组织在乡村振兴中的领导作用，推广支部领办合作社模式， 构建“党支部+合作社+企业+党员+村民”模式，提高规 模化、集约化、专业化水平，进一步带动村集体增收、村民 致富。二是在引领基层治理中发挥作用。做实网格化服务管 理，抓好网格事项清单制度落实，不断强化网格队伍建设， 配齐配强专职网格员，持续提升网格服务能力。持续推行社 区党建联建，抓实“一社区一载体”打造，深化“红色物业” 试点，培育选树一批党建强、服务好、群众满意度高的优秀 物业服务企业。用好“牡丹江党群通”“志愿红”智慧平台， 常态化推动在职党员“双报到、双服务”，为提升城市基层治 理水平贡献力量。三是在急难险重任务中发挥作用。坚持“党 旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线“，建立应急动员、 平战转换机制，围绕急难险重任务、大事要事工作、应急突 发情况等，迅速集结下派党员先锋队、党员突击队，推动党 员在大战大考中亮身份、亮作为、亮行动。推动党员强化党 性意识、自觉履行义务，亮明身份、表明态度，用好“红色 楼栋党旗飘扬”载体品牌，让在职党员到所居住社区（村）、 网格、单元报到，自觉响应号召、服从管理，主动在八小时 外开展志愿服务，彰显新时代党员本色。