浙江省科技创新发展“十四五”规划发布2035年全面建成三大科创高地.docx

浙江省科技创新发展“十四五”规划发布2035年全面建成 三大科创高地6月24日，省科技厅举办浙江省科技创新发展十四五规划新闻发布会（下称规划）。记 者获悉，我省围绕高水平创新型省份和科技强省建设，制定了两步走战略：到2025年，基本建成国际一流的互联网+ 科创高地，初步建成国际一流的生命健康和 新材料科创高地，初步建成高水平创新型省份和科技强省，并从创新投入、企业创新、产业发展、 创新绩效等维度提出17个主要发展指标，着力实现R&D经费支出占GDP比重等重要指标六倍增 六提升。到2035年，全面建成三大科创高地，建成高水平创新型省份和科技强省，在世界创新版 图中确立特色优势，为高水平社会主义现代化建设奠定坚实基础，为基本实现有中国特色的共同 富裕奋斗目标提供强大动力。双轮驱动强化关键核心技术攻关在浙江，科技创新已进入从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的关键阶段。 2020年，我省全社会R&D经费支出占GDP比重的2.8%,高于全国平均水平。全省科技进步贡献 率从2015年的57%跃升至65%, 十三五期间年均增长约1.6个百分点。新形势、新常态下，如何进一步提升硬核科技创新能力，抢占科技制高点？规划明确提 出，打好关键核心技术攻坚战，需要探索社会主义市场经济条件下新型举国体制的浙江路径。国家“十四五”规划纲要提出，“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制。对浙江而言，引导土地、资金、人才等资源要素向科技创新领域倾斜，推进重点领域“项目、 基地、人才、资金” 一体化高效配置，是推动新型举国体制浙江路径探索的重要航向之一。省科技厅相关负责人介绍，围绕三大科创高地建设，通过改革重大科技项目立项和组织管理 方式，我省正深入实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，按照“战略需求、规划需求、市场需求”形 成项目指南，实行分领域滚动发布，不设门槛、充分赋权、压实责任、限时攻关，以成果论英雄。“当前我们已经梳理形成以应用研究倒逼基础研究清单、以基础研究引领应用研究清单、成 果转化清单等四张清单J该负责人表示，未来我省将继续实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”四大 攻关计划，解决一批“卡脖子”问题，力争取得100项填补空白、引领未来的重大成果。强化关键核心技术攻关的另一只轮子，在于产业创新。记者了解到，“十四五”期间，我省将 推进优势产业链向中高端跃升，打造一批世界级先进制造业集群。“关键核心技术攻关是一项系统 性工程，产业协同创新体系是它不可或缺的一份子J省科技厅相关负责人指出，我省将实施产业 链提升工程，围绕十大标志性产业链，滚动编制关键核心技术攻关清单，加快产业链供应链关键 环节和协同创新项目建设，提升产业链供应链自主可控水平；实施产业基础再造工程，加大重要 产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。激活创新策源地培育国家战略科技力量规划中提出，要加快形成“一廊引领、多廊融通、两区辐射、多点联动”的创新空间格 局。“一廊”即以杭州城西科创大走廊为主平台建设综合性科学中心，打造原始创新策源地；“多 廊”即推进宁波甬江、温州环大罗山、嘉兴G60、浙中、绍兴、台州湾等科创走廊联动发展，打 造技术创新策源地；两区即推进杭州、宁波温州国家自主创新示范区和环杭州湾高新技术产业 带建设；多点即推动高新区高质量发展，打造产业创新高地。一个以杭州城西科创大走廊为支点，东西南北贯穿全省域的高能级创新平台体系初具规模。 对浙江而言，这无疑是一把激活创新第一动力的“金钥匙”。当下，国内正掀起一阵打造创新策源地的热潮，千帆竞发，浙江如何脱颖而出？国家战略科技力量，是引领带动国家科技创新综合实力系统提升的重要抓手，也是我省优化 创新体系布局的“重头戏”。根据规划，我省将加快构建新型实验室体系，支持之江实验室成为国家实验室体系核心支 撑，支持浙江大学、西湖实验室等纳入国家实验室体系；加快完善技术创新中心体系，争取综合 类国家技术创新中心在浙江布点；支持浙江大学、西湖大学打造国家重大战略科技力量；引进培 育高水平新型研发机构，实施新型科研组织“新锐计划”；完善重大科研设施布局，打造大科学装 置集群。“通过两者联动，资金、人才等资源的集聚效应更强。随着高能级平台体系在全省域进一步 铺开，浙江的创新策源优势将进一步加大J省科技厅相关负责人说。构建全域创新体系赋能共同富裕示范区建设高水平创新型省份和科技强省是创新型国家的重要支柱，是浙江高质量发展建设共同富裕示 范区的核心支撑。记者发现，此次规划紧紧围绕共同富裕示范区建设，这是“十三五”规划时没有的。省科技厅相关负责人说，浙江将紧紧依靠科技创新解放和发展生产力，率先突破发展不平衡 不充分问题，发挥科技创新在高质量发展建设共同富裕示范区中的支撑引领作用。要实现这一目标，必须以“破题攻坚”之力在科技赋能民生改善和科技促进区域协调发展两 方面下足功夫。去年，我省发布浙江省数字赋能促进新业态新模式发展行动计划（20202022年），实施 科技支撑数字政府、智慧城市、数字乡村、未来社区建设行动，实施重大场景应用示范工程，推 进科技型智能化新生活普及普惠。规划进一步提出，要完善生命健康科技支撑体系，构建平战结合的疫病防控和公共卫生 科研体系。针对我省“碳达峰、碳中和”目标，实施“碳达峰、碳中和”科技创新行动，开展科 技支撑蓝天、碧水、净土、清废行动，助力老百姓生产生活方式向绿色低碳转型。如何更好以科技促进区域协调发展？ “我省将实现设区市国家高新区全覆盖，探索高新区高 质量发展引领带动区域发展的新路径。”省科技厅相关负责人说，止匕外，浙江还将探索加快发展地 区创新引领发展的新模式，深化科技特派员制度改革，深入实施26县绿色发展专项，以科技创新 推动城乡一体化发展和区域协同发展。