机动车驾驶员培训机构质量信誉考评方案.docx

机动车驾驶员培训机构质量信誉考评方案（试行）为优化机动车驾驶员培训机构质量信誉考评，推动行业 信用体系建设，强化对机动车驾驶员培训机构（以下简称“驾 培机构”）事中事后监管，引导和促进驾培机构依法培训、 诚实守信、公平竞争、优质服务，夯实道路运输安全发展基 础，根据中华人民共和国道路交通安全法中华人民共 和国道路运输条例机动车驾驶员培训管理规定XX省 道路运输条例等法律、法规以及XX省交通运输厅、XX省 公安厅促进机动车驾驶培训考试高质量发展若干措施XX 省道路运输经营者信用管理办法（试行）等文件要求，结 合我市实际，制定本方案。一、适用范围按照机动车驾驶员培训管理规定备案，在本市行政 区域内从事机动车驾驶员培训的机构，应落实本方案。二、考评组织市级交通运输部门负责全市驾培机构质量信誉考评规 则制定、体系建设、结果公布等服务工作，并负责对考评结 果进行抽查复核。县区交通运输部门负责具体开展驾培机构质量信誉考 评工作，强化结果应用。驾培机构负责本单位报送相关考评资料，接受交通运输 部门监督。三、考评内容及要求驾培机构质量信誉考评内容分为季度指标和年度指标 两类，季度考评指标包含学员满意度、考试合格率、三年内 驾龄驾驶人交通违法率及交通事故率、行业监管记分以及日 常遵纪守法等情况，年度考评指标包含教练员管理、驾培机 构业务条件与经营活动、安全生产以及驾培机构在培训教 学、工作业绩、社会公益等方面突出贡献获得的宣传表彰奖 励。学员满意度包括学员评价、学员投诉两部分。学员评价 是指学员在培训学时满足教学大纲要求完成驾驶培训全过 程后，对驾培机构、执教教练员进行的评价，评价包括驾培 机构的教学质量、服务质量、教学环境、教学方式和教练员 评价等内容。学员投诉是指学员通过12328、12345投诉服 务热线、市局网站、XX驾培公众号等各种方式提出的投诉。考试合格率、三年驾龄驾驶人交通违法率和交通事故率 指公安交通管理部门统计，按月推送的数据。驾培机构行业监管记分指交通运输部门实施行业监管 过程中对驾培机构做出的行政处罚、通报批评等处理，依据 轻重进行的记分活动。日常遵纪守法指驾培机构在日常遵纪守法方面出现的 重大负面影响事件。驾培机构教练员管理考评包括教练员教学质量信誉考 核平均成绩、星级教练员占比。驾培机构业务条件与经营活动、安全生产指交通运输部 门依法对驾培机构开展的监督检查记录情况，主要包括驾培 机构是否保持备案经营项目具备的业务条件、备案事项与实 际从事业务是否一致，培训服务合同使用、教学大纲执行、 培训教材使用、培训记录填写、结业证书发放以及驾培机构 安全生产等情况。四、考评标准及方法驾培机构质量信誉考评实行百分制，其中季度指标占 60%,年度指标占40%。季度指标中学员满意度占50%,考试 合格率、三年内驾龄驾驶人交通违法率和交通事故率占30%, 行业监管记分占20% （直接使用20分减掉扣分记入季度指 标）；年度考评指标中教练员管理占30%,驾培机构业务条 件与经营活动占50%,安全生产情况占20%。（一）学员满意度得分由学员评价（60%）和学员投诉 （40%）组成，学员评价成绩由各项评价指标得分汇总。学 员投诉成绩=（1 -投诉人车比）*100 O学员投诉人车比是指 学员通过12328、12345投诉服务热线、市局网站、XX驾培 公众号及来信来访等方式提出诉求数量与教练车数量的比 值，由县区交通运输部门按月统计，累计计入成绩。（二）考试合格率、三年驾龄驾驶人交通违法率和交通 事故率依据公安交通管理部门每月推送数据计算，考试合格 率占70%、三年驾龄驾驶人交通违法率和交通事故率占30%。（三）驾培机构行业监管实行记分制度，行业监管记分 分值为20分，单次违法违规行为处罚5000元以上的或者有 违法违规行为未及时处理的，1条扣5分；单次违法违规行 为处罚不足5000元的，1条扣3分；单次违法违规行为处罚 为警告的，或者受到交通运输部门通报批评的，不按要求参 加交通运输部门组织的会议、活动或报送有关资料的，1条 扣1分，由县区交通运输部门按月统计，累计计入成绩。（四）日常遵纪守法情况按季度统计，出现一例重大负 面影响的违法违规行为，季度考评得分记为0分。主要包括 以下情形：1 .驾培机构发生重大及以上交通事故承担同等及以上 责任的或发生一般交通事故承担主要及以上责任的，经媒体 曝光在社会上影响较大的；2 .经营场所、训练场地等经营条件发生重大变化，拒绝 整改或经整改仍达不到国标规定条件的；3 .由于经营者原因发生重大服务质量事件的，被新闻媒 体曝光引起恶劣影响的；4 .法律、法规、规章规定的其他严重负面行为。（五）教练员管理得分由教练员教学质量信誉考核平均 成绩（70%）和星级教练员占比（30%）组成。（六）驾培机构业务条件与经营活动、安全生产情况由 县区交通运输部门依据记分标准（附件2、附件3）组织实 施，必要时可协调公安交通管理部门参与，监督检查结果应 于每年12月15日前完成并报送市级交通运输部门。（七）驾培机构在培训教学、工作业绩、社会公益等方 面突出贡献获得的宣传表彰奖励加分。驾培机构质量信誉考评周期为每年的1月1日至12月 31日，新增备案的驾培机构备案时间不足半年的不列入年度 质量信誉排行榜，评价年度内新增备案的驾培机构质量信誉 考评等级最高为AAA级。五、考评等级确定驾培机构质量信誉考评结果分为不合格、合格，考评合 格的分为较差、一般、较好、良好、优秀。除不合格外，其 余等级通过A级至AAAAA级展示。驾培机构质量信誉考评等级结合县区抽查复核情况按 下列标准进行评定：（一）驾培机构质量信誉年度排行榜（全市排名，不含 考评不合格驾培机构）前5%,抽查复核县区排名靠前的为 “ AAAAA ” 级；（二）驾培机构质量信誉年度排行榜（全市排名，不含考评不合格驾培机构）前15%,抽查复核县区排名靠前的为“ AAAA”级；（三）驾培机构质量信誉年度排行榜（全市排名，不含 考评不合格驾培机构）前30%,为“AAA”级；（四）驾培机构质量信誉年度排行榜（全市排名，不含 考评不合格驾培机构）前80%,为“AA”级；（五）驾培机构质量信誉年度排行榜（全市排名，不含 考评不合格驾培机构）后20%,为“A”级；（六）评价总分为60分以下的，为不合格。驾培机构质量信誉季度考评成绩按照季度进行统计，制 作质量信誉季度评分排行榜，联合公安交通管理部门向社会 公布。驾培机构质量信誉年度考评成绩于每年1月上旬完成上 一年度数据统计，制作年度等级排行榜，公示无异议后联合 公安交通管理部门向社会公布。六、考评结果运用县区交通运输部门应对上一年度质量信誉考评等级为 “AAA”级以上的驾培机构合理降低检查比例和频次，主动 提供法律服务，鼓励企业强化自主管理。县区交通运输部门应对上一年度质量信誉考评等级为 “AA”级的驾培机构实施常规监管，结合年度检查计划和重 要敏感时段监管要求，采取日常检查、专项检查、“双随机、 一公开”检查等方式开展执法。县区交通运输主管部门应对上一年质量信誉考评等级 为“A”级的驾培机构进行重点监管，确保1个执法年度内 最少开展2次全覆盖执法，必要时可以加大检查频次，依法 依规实行严管和惩戒。驾培机构质量信誉考评等级为不合格或季度考评得分 为O分的，县区交通运输部门应下达整改通知书，明确整改 内容、期限和目标。整改期间，暂停其新增报名数据上传， 逾期整改仍不合格或者拒不整改的，责令停业整顿，通报公 安交通管理部门暂停受理考试业务。驾培机构应将质量信誉考评结果在其经营、服务场所及 网站对外公布。本方案自发文之日起实施。附件1XX市机动车驾驶员培训机构质量信誉考评成绩汇总表驾培机构名称：所属县区：年月 日一级指标二级指标指标说明数据来源分值得分季度学员学员学员在培训学时满足教学大纲要求学员真实评价18指标:两届评价完成驾驶培训全过程后，对驾培机记分。(60%)度构、执教教练员进行的评价，评价包括驾培机构的教学质量、服务质重、教学环境、教学方式和教练员评价等内容。学员学员通过12328、12345投诉服务根据各县区收12投诉热线、市局网站、XX驾培公众号到落实的学员等方式提出的投诉。诉求数量。驾驶考试学员在公安交通管理部门预约驾驶公安交通管理12.6人考合格人考试，一次合格率。部门按月抄送。试及率安全违法三年驾龄驾驶人交通违法率。2.7驾驶率事故三年驾龄驾驶人交通事故率。2.7率行业行业驾培机构违规违法行为已处罚以及查询交通运输12监管监管未及时处理的，受到交通运输部门执法检查系统记分记分通报批评的，不按要求参加交通运数据，交通运输输部门组织的会议、活动或报送有部门日常管理关资料的。记分。日常日常发生重大责任事故，经营条件重大驾培机构报送、遵纪遵纪变化不能及时整改，违犯法律法规媒体报道、公安守法守法规章规定的其他严重负面行为，季交通管理部门度得分为0分。抄送。年度教练教学教学质量信誉考核包括教练员培训根据教练员教8.4指标员管质量合格率、违约违规记分、学员评价、学质量信誉考(40%)理信誉工作年限、年度再教育培训和综合核结果记分。考核知识考试，教练员在培训教学、社平均会公益等方面做出突出贡献获得的成绩表彰奖励，教练员在安全生产、遵章守法等方面因违法乱纪受到查处等内容。星级教练员教学质量信誉考核结果按县根据教练员教3.6教练级区域教练员合格人数的10%评学质量信誉考员定星级教练员。核结果记分。占比业务业务交通运输部门从制度建设、员工管现场监督检查20条件条件理、档案管理、硬件设施、学员服记分。与经与经务、规范经营等方面对驾培机构进营活营活行的现场监督检查实施记分，年度动动内不超过1次。安全安全交通运输部门对驾培机构的安全生现场监督检查8生产生产产主体责任落实情况进行的监督检记分。查实施记分，年度内开展多次监督检查的，取平均分。加分加分政府考评年度内被国家、省、市、县级国家、省、市、项目项目表彰党委、政府或交通运输部门表彰。县级分别加2分、1分、06分、0.2分，止匕