广东省湛江雷州市2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案.docx

广东省湛江雷州市2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案单位名称：雷州市农业农村局通讯地址：雷州市西湖大道265号邮政编码：524200负责人姓名：柯振飞联系人姓名：徐受团联系电话（办公、手机）：电子信箱:雷州市2023年基层农技推广体系与建设补助项目实施方案为加强基层农技推广体系建设，持续提升农技推广服务能力 水平，助力现代农业高质量发展和乡村全面振兴，结合我市“三 农”工作重点任务和基层农技推广体系改革与建设实际情况，制 订本实施方案。一、总体思路全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记 在中央农村工作会议上“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素 质、回归主业，强化公益性服务功能”等重要讲话精神，围绕保 障粮食和重要农产品稳定安全供给，组织引导基层农技推广体系 履行好促转化、推技术、做示范等公益性职能，引导支持农业科 技社会化服务组织规范发展，创新技术推广服务方式方法，集成 组装先进技术模式，由点及线到面推广高产优质品种和先进适用 技术模式，提升农技推广服务效能，提供综合技术解决方案，为 我市全面推进乡村振兴，落实市委“百县千镇万村高质量发展工 程”提供坚强的科技支撑和人才保障。二、年度目标农技推广体系服务能力有较大提升，支撑服务“三农”中心 工作作用不断增强，信息化服务水平持续提高。总结年度补助项 目实施或农技推广体系改革建设好的做法或经验1条以上；建立 并完善农技人员包村联户服务机制；开展1种以上农业科技社会 化服务新模式；继续支持已建成的县级农技推广服务驿站开展活 动；建设不少于2个农业科技示范展示基地；组织农技人员培训 不少于40名；全市农业主推技术到位率100%；出台特聘农技员 （动物防疫员）管理及考核办法，开展农技人员、特聘农技员服 务脱贫村（经济薄弱村）情况，建立帮扶工作机制、经常性下乡 开展技术指导培训、组织现场观摩活动。三、重点任务（一）确保稳粮保供重点任务落实。围绕粮食和重要农产品 稳产保供的要求，开展主导品种主推技术试验示范、动植物疫病 虫害监测防治、农产品质量检验检测、农业技术培训、农业防灾 减灾等技术服务，强化基层农技推广机构公益性职责，调动各级 农技推广力量，开展我市农技推广服务驿站（农技推广中心）建 设运营及模式创新工作；依托市县农技推广机构、市农科院所、 大豆产业技术体系试验站等，建立健全大豆技术集成创新平台体 系，促进大豆先进适用技术集成落地。（二）提升农技推广队伍能力素质。省级遴选农技推广骨干 人才，依托优质培训机构，统一组织连续不少于5天的脱产业务 培训。根据本地产业发展实际，分产业、分层次、分主体组织本 区域内1/3在编在岗基层农技人员开展多种形式的知识更新培训 不少于5天，其中实训课程不少于3天；支持有条件地区通过“定 向招生、定向培养、定向就业”等培养方式，吸引高素质人才进 入农技推广队伍。完善农技人员绩效评价机制，推动收入分配与 绩效评价相挂钩。积极参与“广东省十佳最美农技员”等认定活 动。（三）支持农业科技社会化服务发展。支持农业科技社会化 服务组织创新代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网+农机 作业”等服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等全程科技 服务。鼓励农业科技社会化服务组织牵头建设区域性综合服务平 台，带动小农户合作经营、共同增收。引导推动农业科技社会化 服务主体规范作业标准，特别是农机手技术服务标准等，集成综 合技术方案，不断提高农机作业、统防统治、投入品精量施用等 科技服务水平。（四）加强先进技术试验示范。规范国家现代农业科技示范 展示基地管理，明确年度技术示范和服务任务，健全管理评价制 度，发挥农业科技示范展示基地带动作用。统一树立“2023年基 层农技推广体系改革与建设项目农业科技示范基地”标识牌（制 式标准见附件4）。推行农技人员包村联户服务机制，支撑当地 特色产业发展壮大，聚焦新型农业经营主体和高素质农民遴选科 技示范户，鼓励开展荔枝采后预冷处理服务，积极推广荔枝保险 应用技术，加强良种良法良机良艺应用展示示范，加快推广高产 优质品种和先进适用技术模式。各地要及时将示范基地（示范主 体）名单、遴选认定文件、开展示范推广照片、示范协议等资料 上传至中国农技推广信息平台。（五）优化特聘农技员队伍管理。落实农业农村部农技推广 服务特聘计划实施指导意见，引导脱贫地区及有需要地区不断规 范特聘农技员（特聘防疫员、家畜繁殖员）管理，核定招募计划、 规范招募程序、完善续聘管理，积极从省农业农村厅认定的“农 村乡土专家”中招募特聘农技员。完善中国农技推广信息服务平 台特聘农技员服务管理，广泛宣传特聘农技员优秀典型。（六）提升农技推广信息化水平。持续普及中国农技推广信 息服务平台使用，探索推进农技员、特聘农技员注册及核准机制。 围绕粮油作物单产提升、重要农时和防灾减灾技术服务等重点任 务，引导农技人员、科研专家、特聘农技员等开展线上指导服务。 全市农技人员APP使用率85%以上、特聘农技员和示范主体APP 使用率100%o加强项目任务实施情况进行全程线上动态展示，及 时上报工作动态、文件材料，12月中旬前完成考核内容填报。五、资金安排雷州市2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目中央 补助资金60万元，项目资金专款专用，具体计划安排如下：（一）农技推广服务驿站建设补助（2万元）主要用于：示范推广重大引领性技术和农业主推技术，开展 农技人员现场实训I,聘请农技专家，组织示范主体观摩学习，为 农户提供技术指导和培训服务等费用。（二）农业科技示范基地补助（40万元）遴选建设2个农业科技示范基地，每个示范基地补助20万 元，主要用于：补助示范基地建设，示范成效展示，组织开展示 范观摩及开展新品种、新技术示范推广所需的农业投入品，以及 标牌制作等。（三）农业技术人员能力建设补助（12万元）主要用于：组织农技人员参加示范培训班或学历提升教育不 少于40名所需的费用，包括参加高校培训、赴省内外交流学习、 集中培训和现场实训等教材、场地、食宿、交通差旅、培训费用 等。（四）支持农业科技社会化服务发展补助（3万元）主要用于：支持农业科技社会化服务组织创新代耕代种、代 管代收、全程托管、“互联网+农机作业”等服务模式，为农户提 供生产管护、存储加工等全程科技服务。（五）农技推广服务信息化管理补助（0.8万元）主要用于：雷州市农业技术推广中心窗口网站“雷州农技推 广网”日常运行和维护等相关费用。（六）项目管理及验收经费（2.2万元）主要用于：印刷资料、制度建设、前期调研、宣传发动及工 作考评、工作方案评审、项目下乡指导、项目验收与必需设备购 置等费用。六、有关要求（一）加强组织领导。我局成立专项工作组，进一步健全工 作组织协调机制，围绕我市2023年补助项目总体思路、年度目 标和重点任务，结合实际编制印发本地区实施方案。（二）科学统筹实施。充分调动县镇级农技推广机构和社会 化组织力量，发挥农技驿站作用，形成工作合力。于2023年12 月10日前将项目实施和资金分配方案等相关文件上报湛江市农 业农村局备案，并上传至中国农技推广信息平台。（三）压实工作责任。我局是项目实施单位，负责组织项目 实施，要制订切实可行的工作方案，明确资金安排和绩效目标， 根据财政部农业农村部关于修订农业相关转移支付资金管理办 法的通知（财农2022） 25号）以及相关财政资金管理规定， 按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，规范使用资金，确保 专款专用。指定专人负责项目日常跟进、信息报送和绩效考评。（四）强化绩效管理。我局填写落实2023年粮食安全责 任制信息表（附件3）及印发主推技术文件（电子版及纸质盖 章版），于12月5日前报送湛江市农业农村局汇总上报广东省 农业农村厅。基层农技人员技能提升培训做为推进乡村振兴战略 实绩考核指标，我局于12月10日前将培训有关资料报送湛江农 业农村局备案，并上传至中国农技推广信息平台。（五）做好总结宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法, 积极开展农业技术推广法实施30周年普法宣传等活动，发 掘宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的经验模式、典型人物 和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频、 长图等新媒体形式，加强宣传；特别优秀的事例，要及时推送省 农业农村厅，为农技推广工作营造良好氛围。附表1雷州市2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目资金分解表单位：万元项目用途经费备注一、农技 推广服务 驿站建设示范推广重大引领性技术和农业主推技术，开 展农技人员现场实训，聘请农技专家，组织示 范主体观摩学习，为农户提供技术指导和培训 服务等费用。2二、建设 农业科技 示范基地遴选建设2个农业科技示范基地，每个示范基 地补助20万元，主要用于：补助示范基地建 设，示范成效展示，组织开展示范观摩及开展 新品种、新技术示范推广所需的农业投入品， 以及标牌制作等。40三、农业 技术人员 能力建设 补助组织农技人员参加示范培训班或学历提升教 育不少于40名所需的费用，包括参加高校培 训、赴省内外交流学习、集中培训和现场实训 等教材、场地、食宿、交通差旅、培训费用等。12四、支持 农业科技 社会化服 务发展补 助支持农业科技社会化服务组织创新代耕代种、 代管代收、全程托管、“互联网+农机作业”等 服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等 全程科技服务。3五、农技 推广服务 信息化管 理补助雷州市农业技术推广中心窗口网站“雷州农技 推广网”日常运行和维护等相关费用。0.8六、项目 管理及验 收印刷资料、制度建设、前期调研、宣传发动及 工作考评、工作方案评审、项目下乡指导、项 目验收与必需设备购置等费用。2.2合计60附件1农业科技示范基地标牌制作要求邀2023年基层农技推广体系改革与建邈i农业科技示范展示基地地位置：XX省XX县XX乡1«）地类型：自有/租用/合作示范内容：（品种）I技术）I设施装备I示范规模：XX亩/XX只/XX头实施单位：（承担示范任务单位）技术负责人：I实施单位技术人员）指导专家：（非实施单位技术人员，如无可不填此项I联系电话：I实施单位及技术负重人联系电话e 一、尺寸：图片宽3米，高2米二、2023年基层农技推广体系改革与建设项目颜色：#ffeb07字体：迷你简大黑字号：306三、农业科技示范展示基地颜色：#024d89字体：方正大黑简体字号:425白色描边24像素四、基地位置：XXX省XX县XX镇基地类型：租用示范内容（例）：陕红65番茄西农38号黄瓜水肥一体化技术病虫害绿色防控技术示范规模（例）：30亩实施单位：XX县农技推广中心 技术负责人：张三指导专家：李四联系电话：颜色：#000000字体：方正大黑简体字号:210行距：362字距：0白色描边9像素五、农业农村部科技教育司财政部农业农村司XXX省农业农村厅财政厅2023年5月颜色：#000000字体：方正大黑简体字号：174行距：207字距：80白色描边9像素