XX区城镇燃气2023年度安全生产工作总结.docx

XX区城镇燃气2023年度安全生产工作总结2023年以来，XX区城镇燃气行业在局党委和上级业务 部门的正确领导下，认真落实监管责任，坚持提高政治站位, 以安全为底线，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”专项整 治行动为抓手，扎实开展燃气安全宣传、生产安全风险辨识 评估和隐患排查治理、安全生产标准化建设等工作，确保了 燃气行业良好的安全生产势头。现将各项工作开展情况报告 如下：一、落实制度，压实安全生产主体责任（一）组织健全明确责任。区综合行政执法局党委高度 重视燃气安全工作，建立由分管副局长XX为组长，相关科 室人员、企业负责人为成员的燃气安全工作领导小组，明确 党委委员、副局长分管燃气安全工作，区燃气办专职人员负 责日常管理，机构健全，职责明确，制度完善。（二）主要领导带队检查。区燃气安全工作受到区委区 政府的高度重视，魏建根、褚明生等区主要领导都曾亲自检 查燃气安全工作。局党委把燃气安全作为一项重要工作，领 导亲自召开安全生产会议和组织开展企业安全检查。分管副 局长沈辉等局领导按照党委决策部署，多次带队开展燃气行 业安全生产大检查，排查整治燃气安全隐患，督促企业落实 安全生产责任制。(S)逐级签订安全生产责任书。我局年初即召开燃气 行业工作会议，部署年度燃气行业重点工作，要求各燃气企 业落实安全生产主体责任，抓好企业安全生产工作，与8家 瓶装燃气企业和1家管道公司、1家汽车加气企业签订了安 全生产管理责任书和安全生产承诺书，进一步压实企业主体 责任。同时，各燃气经营企业与职工、配送人员也逐级签订 安全生产责任书，把安全责任落实到个人，并开展了安全生 产主体责任公示工作，10家燃气经营企业签署安全生产主体 责任承诺书，在公开场所及我局网站公示，并将在今后长期 实行。截至目前，区燃气行业形势稳定，运行安全，未发生 重大燃气责任事故。二、排查隐患，确保燃气行业安全运行建立燃气行业生产安全风险管控和隐患排查治理双重 预防机制，督促辖区各燃气企业开展生产安全风险辨识评估, 按要求上报隐患信息，录入率、季报率均达到100%,并结合 隐患排查工作，多轮次深入开展风险辨识评估和安全隐患排 查。(一)开展小区、农贸市场等人员密集等场所安全风险 排查工作。4月18日，区综合行政执法局局长张义波同志立 即组织召开燃气安全会议做重要部署，并要求相关人员全天 候轮值开展燃气安全检查工作。4月18日当天，各检查组对 XX广场、XX广场、XX大酒店、人民医院、中医院、XX蔬菜 批发市场、溪口实验幼儿园、沿街餐饮店及各工业企业自建 燃气设施进行了集中排摸整治工作。此次检查共发现安全隐 患XX处，当即整改XX处，发放整改通知书XX份，责令相 关单位限期整改完成。(二)开展燃气安全大检查。区燃气管理部门行动迅速, 立即部署开展为期半个月的燃气安全专项检查，要求在辖区 内所有燃气企业和用气单位，立即开展瓶装液化气企业自查 和入户安检，组织管道天然气企业常态化巡线工作和入户安 检及利用短信、线上等媒介进行安全宣传，严格按照标准, 开展排查，并将排查情况报燃气办。截止7月7日，共计出 动402人次，检查了 8家储配站、1家管道燃气公司、1家 汽车加气站、1家瓶装燃气供应点、2000余个用气场所。总 体情况较好，但还存在未进行实名制登记、在不安全地点存 放燃气瓶、三管一通、部分储配站存在车挡装置未正常使用， 消防通道堵塞等问题，目前已全部完成整改工作。(S)严防严控，全面开展燃气行业风险普查工作。XX 区综合行政执法局成立以XX副局长为组长的普查工作专班, 负责全区燃气行业安全生产风险普查，协调解决组织实施中 遇到的重大问题，全力推进XX区燃气行业领域安全生产风 险普查工作，通过风险普查工作全面摸清XX区燃气行业安 全生产风险底数，科学评估安全生产风险状况，强化风险信 息在防范城镇燃气安全管理和部门安全监管中的基础性作 用，不断提升安全风险防控能力，增强行业监管和属地监管 的针对性，有效防范XX区燃气行业重大安全风险，坚决遏 制重特大事故发生。目前XX区各燃气企业已相继完成风险 填报工作，共开展了线上线下5次培训会议及到各个场站进 行现场指导，已形成XX区燃气区域风险“四色图针对普查存在的风险点，区燃气办严格按照XX省安全 生产风险普查工作方案有关要求，督促相关企业完成整改, 加紧落实各项管控措施，取得较好的效果。下一步，区燃气 办根据城镇燃气行业特点制定风险更新频率和分级管控工 作要求，严密企业安全运行风险点“发现、辨识、管控”全 过程管控链条，实现隐患点的动态“清零”。针对新业态、 新形势及时对普查技术要求进行修订，确保普查的时效性。（四）开展突出火灾隐患集中排查工作。火灾隐患排查 重在落实，行业管理部门重视通过现场检查的方式排查火灾 隐患。结合年度工作任务，相继开展了安全生产和消防安全 大排查、重大危险源安全风险排查、突出火灾隐患集中排查 整治、燃气运输车辆安全排查、重大节假日和重要敏感时期 排查等安全隐患排查和整治工作，通过对燃气储存、充装、 运输、使用等环节的检查，排查和消除安全隐患，共开展检 查78次，出动人员300余人次，检查餐饮、食堂、企业等 用气场所600余家，发现火灾安全隐患32处，有效提升燃 气行业的安全生产形势。（五）加强管道燃气设施安全隐患排查。定期开展管网 设施监督检查，督促企业加强管线巡查，及时发现和排查各 类安全隐患；利用数据远传系统，加强对燃气管线尤其是地 下管线的智能监管。对在燃气设施保护范围内施工不签订保 护协议或不履行保护职责的施工方进行约谈调解，对破坏燃 气设施的野蛮施工行为进行调查处理。对新建小区燃气设施 实施安全检查。（六）开展反恐防范准备情况隐患排查。各燃气企业均 根据行业反恐标准配备安保人员和装备，从人防、技防、物 防方面做好安保防范工作，并根据区反恐办等部门的督导检 查情况不断完善，确保安全防控无漏洞。燃气管理部门多次 联合区反恐办对燃气行业反恐防范准备工作进行检查，对反 恐器材配备使用、应急预案培训与演练、监控覆盖与保存、 安保人员配备与履职等进行检查，对检查发现的问题进行跟 踪抓整改落实。（七）深入开展瓶装气销售实名制专项整治。加强对气 瓶信息化工作监管，深入开展瓶装气销售实名制专项整治。 通过开展教育培训，现场检查、联合执法等途径，将辖区瓶 装气销售实名制工作做深，做细，做实，目前气瓶信息化率 100%O 8家储配站视频监控全部接入智慧城管平台，接入率100%,通过平台定期对瓶装液化气市场实施监管。（A）加快推进燃气用户橡胶管改金属管工作。根据XX 市综合行政执法局加快推进燃气用户橡胶管改金属管工作 方案要求，我区于今年6月底专项部署瓶装燃气“胶改金” 工作，明确至7月底实现“胶改金”全覆盖的目标任务，并 将任务分解落实到12个镇、街道，由属地政府向企业采购 金属软管，免费给居民更换，所有费用由区统一保障。截至 目前，我区XX万户瓶装燃气用户，已累计更换金属软管XX 万户，已实现全区瓶装燃气用户全覆盖安装。三、统筹规划，推动城镇燃气快速发展（一）积极推动燃气体制改革。针对XX区城市建设快 速发展的实际，及时启动和编制城镇燃气中长期规划。根据 省市要求，制定城镇燃气体制改革方案，按照规模化、扁平 化要求，逐步开展镇镇通、防控体系建设、应急储气建设等 工作。其中天然气管网由主城区逐步向镇（街道）辐射，实 现了除XX镇以外的镇（街道）贯通管道天然气，2023年， 相继完成了 XX街道、XX镇、XX镇天然气管网的接入。瓶装 气方面，根据上级部署要求，部署开展用气安全数字化防控 系统建设和瓶装煤气公司整合，目前我区8家瓶装燃气企业 均已完成安全生产评估和增设液化气储罐压力、可燃气体报 警装置、紧急气动阀、自动喷淋等智能化提升功能工作，并 连接市局平台。8家瓶装燃气企业市场规模化已在整合中， 目前宁波奉化下陈液化气储配站和宁波伍联煤气有限公司 已变为供应点，同时已完成配送人员整规和配送车辆统一, 线上销售也已开展。（二）深化“最多跑一次改革”，优化营商环境。按照 省优化营商环境，深化“最多跑一次”改革目标，用气报装 221的原则要求，对非居民用户场内设施建设服务实行客户 经理制度，建立“一证通办、一事通办、一网通办”和对象 满意度回访制度，全面实现用气数据归集。进一步深化“最 多跑一次”改革，让用户体验更优质舒心的服务。（S）强化日常监管，保持经营秩序正规。制定计划对 燃气企业用户开展安全监管。对燃气企业开展年度考核，该 工作结合日常监管进行，将于12月底前完成。加强从业人 员管理，审查配送人员信息，建立黑名单制度，督促企业加 强人员管理。加强视频场站视频监控，达到联网率IOO%,完 好率100% O（四）逐步推进“瓶改管”和老旧管网改造。2023年, 已完成广平幼儿园、奉化高级中学、城市文化中心等15户 瓶改管工作。老旧管网改造方面，今年已完成南禾中压管道 迁改、四明路迁改、XX街道XX路市政中压燃气管道迁改、 XX花园等X公里老旧管网改造并通气。四、注重效果，密集开展燃气安全宣传（一）开展从业人员培训。今年是推进城镇燃气体制改 革和贯彻落实气瓶信息化瓶装气销售实名制的关键年，行业 管理部门为提高从业人员的意识和素养，开展了多批次的教 育培训。6月25号，区燃气办工作人员葛开方在XX区XX会 议室对全区瓶装燃气企业配送工进行燃气安全教育培训，通 过各种形式的教育培训考核，提高从业人员的素质和能力。(二)开展安全用气宣传。提高用户安全用气意识和应 急处理能力是预防燃气安全事故的重要因素，燃气行业管理 部门注重采取多种形式开展安全用气宣传。6月份区燃气办 分别会同XX液化气有限公司、XX区煤气公司和XX燃气有限 公司在XX社区、XX广场等场所开展入户燃气安全检查及用 户燃气安全宣传，通过课堂授课、现场咨询、发放宣传品等 形式开展安全用气宣传。同时开展大型广场宣传。1月、5 月、6月分别开展了广场、校园燃气安全宣传活动，通过发 放安全宣传册、观摩安全用气展板、面对面讲解交流等形式, 多渠道开展防灾减灾宣传，着力提高民众的安全意识和应急 处置技能，收到显著效果。宣传共展示宣传展板46块，接 受咨询600余人次、发放各类宣传册8000余份、发放印有 燃气安全宣传标语的抽纸、围裙、环保袋等各类小礼品3700 余份。(S)开展应急预案演练。燃气行业管理部门对区级应 急预案进行修订，已完成报送审批。为加强应急队伍建设, 开展了燃气泄漏事故应急演练活动。6月15日，联合宁波奉 化华润兴光燃气有限公司开展了天然气泄漏应急演练。通过 此次模拟储罐燃气泄漏的应急救援的成功演练，验证我区燃 气事故应急预案的科学性和实用性，同时也提高了事故应急 救援能力以及相关部门协同作战能力，锻炼了队伍，积累了 演练救援的实战经验，进一步提高了广大干部、职工的安全 意识、责任意识和全局意识，守护了 “安全生命线二同时 在行业管理部门的指导下，各企业均针对可能发生的突发情 况，开展了燃气泄漏，遭遇恐怖袭击等方面的应急演练，进 一步锻炼了应急处置队伍。五、夯实基础，抓好燃气行业日常管理（一）统一规范实施行政审批。按照“最多跑一次”改 革精神，实现燃气行业类行政审批统一纳入窗口办理，群众 方便，程序规范。今年核发了 8家瓶装液化气企业的燃气经 营许可证。（二）如实报送各项数据信息。根据工作要求，及时准 确真实上报各类行业统计数据、燃气事故等信息。按要求完 成生产安全信息等各类平台的数据填报，无迟报、瞒报、漏 报、谎报、不报现象。及时完善各类台账，认真分类汇总、 归档。（S）做好舆情应对工作。积极开展媒体宣传报道，今 年网络、电视等平台宣传报道12余次。及时完成信访、投 诉电话回复，为市民排忧解难。共回复信访件65余起，投 诉电话280余起，通过电话回访及时解答市民的困难和问题。（四）管道燃气建设“中梗阻”问题专项治理工