2023年公务员多省联考《申论》题（天津行政执法卷）.docx

2023年公务员多省联考申论题(天津行政执法卷)一、注意事项1 .本试题由“给定资料”和“作答要求'两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。2 .请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准 考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。3 .请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无 效。4 .所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。5 .监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止 作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后， 方可离开考场。严禁折叠答题卡！二、给定材料材料 1(5070914)“我真没想到，平时将电动自行车推进电梯，或通过飞线'充电居然涉嫌违法，多亏了社区网 格员张月，她在巡查中发现后提醒了我，并邀请我参加每月15日社区'网格服务驿站'开展 的法律大讲堂活动，感觉学到了很多。”家住N市绿色家园的居民陆女士说。自N市全面实施社区网格化服务工程后，绿色家园社区被划分为47个网格，依托微信群, 网格员“时时在线”，不仅将各类管理和服务延伸到每个家庭，还将网格打造成普法工作平台。 “以前是出门找律师，现在法律咨询、法律服务就在家门口；以前学法要去书店，要上网搜 索，现在到网格找普法员、到社区找法律明白人、到司法站找律师专家，可供选择的方式越 来越多。”张月介绍道。方便、快捷、高效、精准，成为基层群众对网格化普法工作的最大 感受。“有个老板做生意做大了，把主意打到要交的税上面来了。挖空心思，制造了许多假账、假 发票，想尽一切办法偷税、漏税，结果呢？当然是因违法被查处了！ ”这是2022年8月14 日周通给N市江桥村村民作法治讲座时的一幕。周通是N市一名退休教师，也是江桥村的 网格员，因勇闯火场救险被评为“中国好人”。如今，他又有了新的身份：网格普法员。在N 市，像周通这样承担普法职能的网格长、网格员已达7万多名，活跃在城乡社区的10076 个基础网格以及4487个专属网格。“多亏倪伯调解工作室的帮忙，不然我这日子真没法过了！”N市大基村村民老胡感叹道。老 胡年老体衰，女儿病故，女婿再婚，儿子患脑溢血中风，失去生活自理能力，而孙子女都互 相推卸赡养责任，家庭矛盾十分尖锐，老人的赡养成为难题。无奈之下，老胡找到网格内的 调解员倪伯帮忙。倪伯通过讲法律、释情理，使老胡的孙子女意识到拒绝赡养老人的行为已 经触犯了法律，最终老人的赡养问题得到解决。为了更好地普及法律，现年72岁的倪伯还 坚持自主学习相关法律法规，关注电视和报纸上报道的典型案例，”为百姓办事要有据可依、 有案可循，必须不断学习。”倪伯说。“像倪伯这样参与网格普法的人还有许多。我们培育了一批以村干部、人民调解员为重点的 '法治带头人'和'法律明白人'，他们就在老百姓的身边。推动普法职责下沉、普法力量下沉、 普法资源下沉，让老百姓在家门口、田间地头就能学习法律，解决法律问题。”N市司法局 马局长介绍说，“我们还依托法治人才优势，不断优化资源配置，将全市政法机关干部、律 师、法学会会员等编入基础网格，建强政法网格员队伍。”“大妈，这个预防养老诈骗的小册子您拿着。有空看一看，帮您提高反诈骗意识。”临近岁末， 针对易受骗的老年群体，网格民警小林在N市花园社区开展反诈骗知识的宣传和隐患排查 工作，遇到视力不太好或识字不多的大爷大妈，他还通过“拉家常的方式，把一个个“小案例” 以“故事”的形式，通俗易懂地讲解给他们听，避免他们上当受骗，“能多给点手册吗？我们楼 有好多老年人，我要给他们都带一份回去。”现场有位阿姨要了一些手册，准备回去发放给 姐妹们。编写这本防诈手册时，小林很用心，为了方便老年人观看，专门把字体调大了，还 加入了漫画。“看见漫画，现场还有小朋友拉着爷爷奶奶一定要领一份。老年人在茶余饭后 就像看报纸一样，拿着防诈手册看一看。如果哪天真遇到类似的骗局，他们就能多点防范意 识，能识别出来。都说家有一老，如有一宝，家里老年人安享晚年，小家才会幸福。家庭 幸福，社会就和谐安定，所以，我觉得做普法工作是非常有必要的。”小林脸上满是欣慰。“我家小区物业服务跟不上，我能不能不交物业费？ ”“小区有人乱丢垃圾，没人管怎么 办？ ”面对居民群众提出的各类问题，下沉N市胜利路社区的网格律师方勇结合民法 典相关条文和典型案例，在社区组织的法律咨询活动中，就物业服务纠纷、高空抛物、民 间借贷、离婚纠纷、相邻权等问题进行“一对一”答询，引导居民群众通过合法、有效途径解 决问题。对于居民咨询次数较多的问题，由社区网格长现场收集记录，并通过“网格通”手机 终端同步上传处置情况。“不同地区、部门、行业、人群在不同阶段，均有不同的法律需求。实现网格化普法，不仅 要解决谁来普的问题，更要解决普得准'的问题。”马局长介绍说，“全市已为网格员配发'网 格通'手机终端一万多部，成为法律信息收集、法律需求研判的重要载体。结合网格员收集 汇总的社情民意，我们会定期分析群众的思想动态和现实法律需求，明确不同网格类型的普 法任务、服务重点和服务方式。”材料 2（5557651）夏日骄阳下，阳春县屈家村中心公园的圆形生态塘里，一汪池水澄碧透亮，塘中喷头喷洒而 下的细碎水雾在阳光下泛出七彩华光。这一景色和池塘边古色凉亭、不远处一片绿油油的人 工湿地，构成了一幅美丽的生态画卷，众多前来“打卡”的市民，正举着手机，对公园里的各 色美景、古琴表演拍照，非常热闹。“以前这里是一个臭水坑，一到夏天，蚊蝇乱飞，恶臭味隔老远就能闻到。后来政府把我们 村列为黑臭水体治理试点，没想到，才三年时间，臭水坑会变成这么美的地方。”提及村里 的黑臭水体治理，村民们脸上难掩满意的笑容。为唤回碧水清流，三年前，阳春县委、县政府成立了农村污水治理工作领导小组。“为做好 这项工作，我们当时花了两个多月时间，才完成对全县黑臭水体的排查摸底。”阳春县生态 环境分局王局长告诉我们，“在乡（镇）、村（社区）初步排查的基础上，我们又组织工作 人员再次实地摸排，对于人工无法踏勘的区域，就利用无人机技术地毯拉网式巡查。为了确 保不错过全县范围内任何一个黑臭水体，我们也不怕麻烦，对比较难以直接判断的坑池，就 请专家到现场做水体溶解氧、氧化还原电位监测。最后，我们又邀请专家召开多场讨论会, 逐一分析每一个黑臭水体形成的原因，并结合周边地理位置、水体性质等因素，综合分类制 定治理方案。”在这场黑臭水体专项治理的东风下，全县十多个乡镇的村庄华丽变身，成为 美丽乡村建设的受益者。屈家村是阳春县农村黑臭水体治理的示范点。三年前，屈家村污水处理设施不够完善，部分 村民生活污水通过沟渠直接排入涝池形成黑臭水体。在征求专家和群众意见后，阳春县委、 县政府决定通过建设污水处理厂开展治理。屈家村生活污水处理厂项目涉及周边3个自然村547户2145 口人外排的生活污水及雨水处 理。项目立项后，由阳春县生态环境分局面向社会公开招标，聘请有建设和环保工程资质的 公司对污水处理厂进行建设。2022年5月底，污水处理厂建成投入使用。令村民们意想不 到的是,这个污水处理厂运转时,周边闻不到一丝臭味,经过处理后的污水哗哗流进尾水池， 尾水池里的尾水清澈透明，肉眼看上去跟自来水没有分别。“由于污水处理厂采取格栅调节 池+生物接触氧化反应器+紫外线消毒'处理工艺，尾水直接用来种花养鱼都没问题。”污水处 理厂工作人员小王介绍道，“我们将经过处理达标后的尾水用于农田灌溉，全年共可节省用 水约3.6万吨。止匕外，村民们还用尾水浇树、抑尘、清洗道路”在污水厂建成后，阳春县进一步整合涉农相关资金，划拨部分农村环境连片整治项目建设资 金，推进屈家村污水处理厂扩建项目建设，并从县财政申请100万专项资金，将污水处理 厂附近的80亩荒滩打造成人工湿地。从空中俯瞰屈家村，生态塘、表流湿地区、沉水植物 区四四方方的污水处理厂被设计精巧、别致的湿地公园环抱，栽种在水中的铜钱草、莺 尾、水兰等水生植物在水中摇曳，让人赏心悦目。“这些水生植物不仅漂亮，更有吞'污水'吐' 清水的大用处。”供排水服务中心工作人员告诉我们，这些植物对污水处理厂的尾水再次净 化提质，达到地表准IV类水后，排入污水处理厂东侧河流作为河道的生态补水，实现了农 村生活污水治理与人工湿地的有机结合。依托这些植物和水环境，阳春县又在这里配套彩虹桥、亲水平台、健身休闲廊道等设施，并 栽种了不同品种的花草树木，进一步提升公园的“颜值”，吸引了周边村民前来休闲健身，这 里逐步成为了 “打卡”胜地。“今天的屈家村这么美，也离不开我们村民的功劳。”屈家村王主任说道，“只有整体上提升村 民文明程度，才能真正切断黑臭水体的根源。”屈家村开展黑臭水体专项治理后，村两委第 一时间将黑臭水体治理要求纳入村规民约，挨家挨户进行环保知识宣传，积极引导村民改变 不良习惯。在村两委的带动下,村民们自发轮流承担了农村黑臭水体治理后的日常管护工作， 村民们意识到，黑臭水体治理不仅可以让他们从中获益，也会让整个屈家村村容村貌得到有 效提升。从“黑脏臭”到“清净美”，阳春县对农村黑臭水体的治理，不仅治出了环境优美、人居和谐的 新成效，还收获了老百姓的好口碑，让美不胜收的美丽乡村新画卷徐徐展开。材料 3(5053772)南浦步行街坐落在R市蓝阳区中心地带，既是居民日常购物、观光的场所，也是商业地产、 个人居住的聚集地。步行街自2022年5月“开街”以来，持续火爆，吸引了众多客流到此消 费，是R市网红夜市一条街。2022年8月，蓝阳区城市管理局在对12345便民服务平台部 分不满意诉求件进行分析中发现，在不到一周的时间里，有30多个诉求件集中反映步行街 周边有关问题。经调查，反映问题情况基本属实，以下是诉求件反映的主要内容：最近，“后备箱经济”比较火，虽然步行街设立了专门的集市区，但还是经常有私家车打“擦 边球”，停靠在步行街入口处的非机动车道上，打开后备箱，售卖各式各样的商品，影响行 人和非机动车通行。深夜12点多，步行街东面的工地还在施工，产生各种噪音，十分扰民。最可怕的是那个 洗车池，离场的搅拌车反反复复，前进后退地在池里洗车轮的污泥，巨大的噪音让人无法忍 受。熟睡的小孩又被吵醒了，好无奈！步行街上的烧烤摊油烟直接排到空气中，经常一路飘到我们的家里来，熏得我们的眼睛都 睁不开了，也不敢开窗通风，希望城管部门管管。步行街入口的那家生活超市，大中午还在装修，严重影响我们住在附近的居民。噪音这么 大，家里的老人都神经衰弱了。步行街对面的小公园，晚上十点多还经常有人在那边的休闲桌上聚会、喝酒、聊天，声音 很大，他们都不用休息的吗，能不能管管？步行街西头的锦信路上经常有摩托车深夜“炸街”，不时地呼啸而过，摩托车的声音非常响， 真是不让人睡觉了，希望依法处理。经常有商贩推着各种贩卖车，在步行街上占着人行道和非机动车道经营。步行街有几家餐饮店偷偷挖管道，将油烟直接排入路边的下水道，我们傍晚散步时经常会 闻到下水道冒出来的刺鼻油烟味，这些没有净化的油烟飘出来，空气质量可想而知。我是住在步行街对面文华小区的居民，我家对面安装的不知道是什么射灯，一到晚上，光 线直射进卧室的窗户，实在太亮了，导致我们都不能好好休息。另外，斜对面商务宾馆的广 告霓虹灯位置又高，亮度又强，每天从晚上亮到凌晨三四点，十分刺眼，能不能帮助协调处 理下。步行街一些餐饮摊的老板经常把“汤汤水水'直接倾倒在人行街道上，弄得到处油汪汪的， 不仅影响市容，还影响行人通行。有一次，我们家小孩还在那里滑倒了，搞得浑身脏兮兮的。每到晚上,就有人搬着便携设备在步行街东头的小广场放音乐、唱歌,就跟露天KTV似的， 声音那么大，肯定超标了！这边离我们住宅