防范化解重大风险方案.docx

防范化解重大风险方案防范化解重大风险方案为切实加强校园安全工作，维护校园稳定，保证教育、教学秩序 的正常运营，结合学校实际，经研究决定在20xx年3月一5月全面 深入开展校园安全隐患排查整治工作，为确保隐患排查整治工作的有 效落实，特制定本实施方案。一、加强领导，确保实施为保证二个月安全隐患排查整治工作有序、有效的开展，决定成 立校园安全隐患排查整治工作领导小组。组长：成员：以加强对本次校园安全整治工作的领导，并通过组织实施，确保 整治工作取得实效。二、校园安全隐患排查重点工作本次学校安全隐患排查整治工作的重点为：1、学生上学、放学途中的安全；2、学校校舍安全;3、学校消防安全；4、学校食品安全；5、实验室危险药品管理；6、校园及周边综合治理。对以上所明确的排查整治工作的重点，学校安全隐患排查整治工 作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工作，在排查整治期间, 做到思想认识到位，明确整治责任，以检查促整改，发现隐患及时处 置，切实做到措施、责任、资金及整改时限“四落实”。三、排查整治工作的措施及责任部门或责任人1、学生上学、放学途中的安全。(1)学生骑车管理：对学生骑自行车情况进行全面的排查工作， 发现问题、及时处理，做好学生教育工作的同时，及时与家长沟通， 对允许骑自行车的学生加强文明骑车、自觉遵守交通法规的教育o责 任部门：班主任】(2)学生上学、放学途中行走安全管理：在排查整治期间，学 校学生在上学、放学途中的行走安全作为本次安全整治工作的一个重 点来加以强化。要求各班学生在上、放学途中严格做到：走人行道， 不乱穿马路，文明行走，不相互追跑，过马路前要注意观察来往的车 辆，彻底杜绝由于不文明行走所造成的安全隐患。【责任人：值周领导】(3)学生乘车安全管理：对在校门口接学生放学的社会车辆， 学校将依靠交警大队对接送学生的社会车辆在驾驶资格、车辆质量、 运营状况进行一次全面的排查，彻底杜绝“黑车”和“超载”现象的 发生，同时认真做好乘车学生上、下车时的安全教育。【责任部门： 值周领导】2、校舍安全。校园建筑安全：学校将组织力量对校园建筑安全情况进行一次全 面的.自查自纠。重点检查校园建筑的结构安全、体育器械、用电线 路及相关设备，实验室危险药品的管理等，发现隐患及时整改，做到 边检查边整改，逐一消除校园建筑的安全隐患。【责任部门：总务处、 教务处】3、校园消防安全。(1)消防设施的配备：根据本次排查整治工作的要求，学校将 对校园消防设施及配置情况进行一次检查，对因实施校舍新建工程而 调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重新配置灭火设施，做到疏 散通道畅通、标识规范。【责任人：总务处】(2)消防安全教育：重视做好学生的消防安全教育，有针对性 地开展消防演练和火灾逃生训练，进一步提高师生的消防安全意识及 逃生自救能力。【责任部门：政教处】(3)加强用电设施的定期检查：重点对教室、电脑房及各专用 教室的电线线路、电风扇及大功率电器使用情况的检查，及时做好维 护及维修工作，杜绝因用电而引发的火灾事故。【责任部门：总务处、 班主任、各专用教室管理员】4、校园食品卫生安全。(1)师生饮用水管理：对目食堂和营养餐供货商进行监督，督 促其必须对供货单位的卫生许可证、营业执照、生产许可证及产品质 量进行查实，发现情况及时告知学校，并停止进货。【责任部门：总 务处】(2)学生食品安全教育：重视做好学生的食品安全工作，教育 学生注意食品安全，不买无证小摊的零食，不买劣质过期的食。【责 任部门：德育处、班主任】5、实验室危险药品管理。(1)健全管理制度：督促实验管理员根据实验室危险药品的管 理要求，对危险化学品、易燃易爆的物品按要求进行管理、登记和存 放，严禁意外事故的发生。【责任人：教务处】(2)实验室安全教育：在组织学生实验时，实验教师必须认真 做好组织工作，确保学生的安全，尤其是涉及到有危险药品的学生实 验。【责任人：教务处】6、校园周边的综合治理。(1)加强门卫管理：健全门卫管理制度，严格外来人员进入校 内，对确实有事来校办理工作的外来人员实行登记制度，防止意外事 故的发生。【责任部门：总务处】(2)重视交通安全教育：学校地处交通要道，对学生放学期间 的安全问题学校将引起高度的重视，在加强教育的同时，组织各班学 生依次排队从校内走出进入人行道，值日领导及值日教师进行有序的 管理。【责任人：值日领导、值日教师、班主任】四、本次安全隐患排查整治工作安排第一阶段：(3月1日一3月31日)工作部署阶段学校将根据上级会议及通知的精神，召开专项会议，认真部署本 次安全隐患排查整治工作，制定实施方案，落实相关责任。第二阶段(4月1日一1月6日)自查自纠阶段根据上级对本次安全隐患排查整治工作的要求，结合学校所部署 的整治工作内容，学校将组织力量对校园安全隐患进行一次全面的排 查，对在排查中所发现的一些隐患进行整改和落实，填好表格，完成 书面总结报上级。第三阶段（4月7日一4月25日）迎接专项检查阶段学校将根据所制定的安全隐患排查整治工作实施方案，组织全校 师生切实开展排查工作，积极的行动迎接县教育局对我校整治工作进行 检查和指导。第四阶段（4月26日5月9日）学校将根据第三阶段整治工作开展的情况，结合县教育局所提出 的指导意见，对整治工作进行认真的总结，对各类问题和隐患进行认 真的梳理，对一般隐患实行即查即改，对一时难以整改到位的重大隐 患制定上报整改方案，落实防范措施，并建立相应的整治工作台帐。防范化解重大风险方案一、整治目标通过开展三年行动，强化源头治理、系统治理、精准治理，排查 校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，进一步夯实校园 安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立 完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任链条、管理办法和工作机 制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安 全和校园和谐稳定。二、主要任务（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任， 推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负 其责”的全员安全责任体系，健全”明责、知责、履责、问责”的安 全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗 双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治 责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建 立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲 区漏洞（二）建立风险隐患安全防控体系。指导学校全面开展安全风险 辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安 全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步 完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同 联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动， 促进共享信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量 参与凝聚学校安全治理合力。创新校园安全管理，全面建成市、县两 级校园安全风险防控平台，应用云计算、大数据、物联和人工智能等 先进技术，以双重预防机制为基础，形成事前预防、事发预警、事中 应急和事后处理的校园安全闭环管理模式，提高管理效率，做到安全 工作有留痕、有标准、可量化。（三）加强教育系统消防安全整治。1、落实消防安全责任。督促各级各类学校落实消防安全责任制， 建立健全本校消防安全制度、消防安全操作规程，确定消防安全管理 人、逐级明确责任人员，落实工作经费，组织实施各项消防安全制度。2、加强消防宣传教育。将消防安全知识纳入教学内容，制定消 防安全教学计划，对学生开展有针对性的消防安全教育，制定灭火和 应急疏散预案，每学年至少组织学生开展一次避险自救、应急疏散演 练。3、开展隐患排查整治。按照国家标准、行业标准配置消防设施、 器材，设置消防安全标志，定期组织检验维修，确保完好有效。保障 疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，设置符合国家规定的消防安 全疏散指示标志和应急照明设施，保持消防设施处于正常状态。对校 园所有建筑、用火用电设施定期开展隐患排查，存在的火灾隐患及时 整改;火灾隐患未消除之前，学校应当落实防范措施,保障消防安全。（四）加强学校建筑物安全整治。1、加强校舍建设管理。督促指导各级各类学校，在实施校园建 设过程中严格履行好相关建设手续，做好地质灾害危险性评估，符合 国家规定的建设标准，保证工程质量。2、强化校舍日常维护。加强对校园建筑的日常管理和定期维护， 发现安全隐患及时整改。继续实施农村义务教育学校校舍安全保障长 效机制，支持公办中小学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附 属设施，逐步使所有校舍满足国家规定的建设标准、重点设防类抗震 设防标准。3、排查违规改建校舍。根据市安委会统一部署，指导各级各类 学校积极配合属地住建部门，全面排查违规改建校舍的情况，查找是 否存在违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患 行为。（五）加强校车安全管理。1、全面排查隐患。结合春、秋季开学检查开展校车安全隐患排 查整治，建立问题清单，做到立行立改。2、规范驾乘行为。扩大校车安全知识教育覆盖面，严格安全文 明驾驶，严格乘车交接手续，增强安全防范意识和应急处置能力。做 好开学前、恶劣天气时的工作提醒。3、实施动态监管。制定校车动态监管平台建设基本规范，加强 对校车和驾驶员的动态监管。（六）加强实验室危化品安全管理。1、开展教育培训。按照“全员、全程、全面”的要求，扎实开 展实验室危化品安全教育，全面提高师生的安全防护意识，规范操作 水平和自我防护能力。学校要建立实验室的安全准入制度，对进入实 验室的师生必须进行安全技能和操作规范的培训，未经相关安全教育 并取得合格成绩者不得进入实验室。2、强化隐患治理。各地教育行政部门和学校建立实验室危化品 隐患排查治理体系，全面开展风险隐患排查，建立自查和整改台账, 实施精准监管、整治。3、加强风险管控。各级各类学校要进一步健全完善危化品使用 安全管理制度、安全操作规程和应急处置预案，配备监测报警设备, 加强危险化学品使用安全管控。制定完善实验室安全应急预案，配备 相应的应急救援物资、装备，定期组织人员进行演练，增强事故应急 处置能力。（七）加强食堂和食品安全管理。1、严格制度规范。对照餐饮服务食品安全操作规范和学 校食品安全与营养健康管理规定相关要求，督促各级各类学校全面 落实餐饮服务食品安全操作规范，建立健全校园食品安全管理的.规 章制度。2、改善卫生环境。重点解决包括农村中小学食堂建设在内的薄弱环节，按照“缺什么、补什么”的原则，不断加大学生食堂设施的 建设和设备更新升级，改善学校食品卫生环境，满足师生教育教学和 生活基本需要。3、加大培训力度。将食品安全内容纳入国培、省培计划，推行 分级分类培训，对学生食堂、校园超市管理人员和从业人员进行食品 卫生安全法规文件和规章制度的培训，提高食品卫生安全意识，加强 食品安全管理，提升食品安全保障水平。（八）净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安 全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监 督，落实“四个禁止”，即禁止设立上服务场所、禁止设立歌舞厅、 游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票场所、禁止设立存在安全隐患的场 所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑 等；严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等 突出问题。（九）加强专项安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。 联合市委政法委等部门，深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作, 推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水 教育，教育引导学生掌握