纪委书记在公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告-聚焦职责使命、做实监督执纪.docx

聚焦职责使命、做实监督执纪为开创东港油田高质量发展提供坚强纪律保障在公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告张志强（2024年1月26日）同志们：按照采油厂党委安排，我代表采油厂纪委作工作报告。一、2023年工作回顾2023年，采油厂纪委在油田公司纪委和采油厂党委的 正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，严格落实上级 党组织关于加强全面从严治党新部署新要求，以责任落实带 动工作落实，政治监督更加有效，制度建设更加完备，风险 防控更加细致，党风政风向上向好，发展氛围健康浓厚，全 年未发生信访举报、违法违纪行为，全厂干部员工作风形象 和精神面貌更加提振，良好政治生态、风清气正环境进一步 巩固。一、压紧压实“两个责任”，党风廉政建设呈现更好态势 贯彻落实上级党组织关于全面从严治党的安排部署，起 草采油厂第三次党代会纪委工作报告，完成党委委员和纪委 委员换届选举，自觉把纪检工作融入党委“三步走”发展规划, 明确今后五年“五抓五推五发展的工作思路；推动主体责任、 监督责任贯通协同，修订完善采油厂领导班子党风廉政建 设责任制，组织所属党支部、机关部门完善党风廉政建设 责任、监管责任清单*份，将党风廉政建设、机关监管责任 纳入党建责任制考核，执行季度考核通报，将二、三级工程 师纳入签约范围，逐级签订党风廉政建设责任书*份，层层 开展例行约谈，聚焦廉洁风险，突出个性内容，拧紧廉洁从 业“安全阀”，督促基层党组织和广大党员干部履职尽责、担 当作为。二、做深做实政治监督，保障执行完善作用更加显现监督推动两级党组织深入贯彻落实“第一议题”制度，将 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的二十大等重要精 神与“转观念、勇担当、强管理、创一流'主题教育紧密结合、 一体推进。坚持融入中心，围绕夺油上产、提质增效、疫情 防控、安全管理等“企之要情”开展跟进监督、精准监督、全 程监督*次，形成“监督简报”*期，督促上级精神政策落实落 地，努力营造平稳健康良好的“三个环境”；制定关于加强 对“一把手”和领导班子监督的责任清单，全过程监督“三重 一大”决策管理*项，抓好干部任免、选人用人、职称评审监 督，回复党风廉政意见*人次，各级“一把手”和领导班子全年 无违法违纪行为。三、抓常抓实纪律教育，警示震慑作用得到更强发挥注重预防引导，认真上好党员领导干部履新必修课，及 时对*名新任职科级人员和二、三级工程师开展六个一"廉洁 从业教育，撰写心得体会*篇，开展“担当强管理、廉洁促合 规”等反腐倡廉主题教育，围绕准则条例、合规制度等 开展专题学习讨论、专题党课、征集合规案例、开展形势任 务教育等*余场，党员干部遵规守纪意识显著增强。注重警 示教育，组织观看利剑啸歌、围猎：行贿者说，积极 通报典型案例，挖掘“二十四节气”里的廉洁元素，发送廉洁 短讯*余条，充分发挥了以案示警、以案促教作用。注重文 化引领，举办了“知纪守纪、崇廉倡廉”廉洁文化作品展，自 创清风廉韵月刊*期，用书画、图文、漫画、剪纸等形 式，展现采油厂廉洁文化建设成效，把崇廉、尚廉、爱廉、 守廉的理念根植于心、践之于行。四、持之以恒纠治“四风”，队伍作风建设焕发更新气象坚守重要时间节点，提前发通知明禁令、通报典型案例、 提出相关要求，组织各支部纪律检查委员，采取“四不两直” 对车辆管理、办公用房、违规吃喝等进行监督检查，全年未 发现和收到“四风”问题。先后开展“违规吃喝”“反围猎”“五项费 用”“公务用车”等专项治理，实现廉洁合作协议体现在合同谈 判中，所有生产、公务用车，油料集中管理、统一调派，五 项费用连续多年持续下降。认真落实公司审计移交关于车辆 合规管理线索核查工作，退赔经济损失*万元，充分运用“四 种形态”，给予批评教育处分*人，释放出全面从严、一严到 底的强烈信号。坚持纠“四风”树新风，认真学习贯彻习近平 总书记关于作风建设的重要论述，传承石油战线的优良传统 作风，统筹疫情防控和夺油上产，全厂干部员工驻守厂区、 靠前指挥、连续作战，凭借斗争精神和斗争本领，守住了油 区安全稳定底线。五、精准把握监督外延，联合监督体系创造更优业绩按照“管业务必须管合规”的要求，认真开展廉洁风险的 再梳理、再排查，有效提升风险管控水平。牢固树立“一盘棋” 思想，制定下发采油厂构建大监督体系实施方案，明确* 个职能部门大监督责任清单，积极统筹协调各业务部门，强 力压实部门监管责任，形成同步一体的联合监督机制。督促 业务部门监督检查立项11项，发现整改各类问题*个，建章 立制*项，提升合规管理实效。聚焦巡察、审计薄弱环节， 确立了“设备维修管理等合规监督自立项目，联合相关专业 路梳理业务流程、查摆问题不足、深挖管理潜力，发现3方 面4个具体问题，退赔多支付资金*元，促进了各项工作 更加依法合规。六、从严强化自身建设，纪检监督铁军展现更大作为聚焦政治理论学习，把党的二十大报告作为必学内容, 组织纪检系统开展专题宣讲，深入理解内涵，精准把握外延, 切实把学习成果成效转化为推进新时代新征程纪检工作高 质量发展的强大动力。对采油厂纪委委员进行换届选举，岗 位设置更加科学规范。注重发挥基层党风廉政监督员的作用， 全面从严治党的触角得到进一步延伸。坚持“执纪者更要严格 守纪”，引导纪检干部严守政治纪律、保密纪律，做遵规守纪 的表率，坚决防止“灯下黑”。一年来，采油厂党风廉政建设取得了新进展新成效，成 绩的取得离不开油田公司纪委和采油厂党委的坚强领导、把 关定向，离不开各级党组织的主动作为、真抓实干，离不开 广大党员干部和员工群众的积极参与、坚决执行。回顾一年 来的工作，我们有以下认识和体会：一是必须坚持采油厂党 委统一领导。实践证明，党委统一领导、党政齐抓共管、纪 委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败 领导体制和工作机制是行之有效的。二是必须紧密围绕生产 经营工作谋划落实。开展党风廉政建设和反腐败工作，必须 紧密结合采油厂实际，融入生产经营管理中思考、定位、把 握和推进，摆正位置，抓住关键，在参与中监督、在监督中 服务，才能为第六采油厂稳健发展保驾护航。三是必须大力 推进制度建设。反腐倡廉工作必须依靠各项规章制度的健全 完善，强化用制度管权、管事、管人，才能把教育的说服力、 制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来，形成一级抓一 级、层层抓落实的责任网络。四是必须坚持惩防并举、标本 兼治。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两 个方面。既要严肃依纪依规查处违纪违规行为，发挥好惩戒 和震慑作用，又要正确把握舆论导向，大力开展教育防范， 实现抓早抓小、防微杜渐。习近平总书记在党的二十大工作报告中强调，全面从严 治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲 歇脚、疲劳厌战的情绪。对照新时代推动高质量发展的要求， 对照油田公司纪委和采油厂党委工作部署，我们也清醒地看 到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。一是全面从严治党责任落实有差距。从今年政治监督检 查情况来看，问题数量依旧居高不下，油田公司部署重点工 作落实不到位，基础资料缺失、内容不严谨，举一反三不够， 审计、党建责任制检查发现的问题依旧存在，说明基层党建 责任意识有待进一步提升，全面从严治党业务培训和党建责 任制考核需进一步深化。二是监管责任认识不到位。为进一步督促落实监管责任, 今年下发了采油厂构建大监督体系实施方案，明确监管 部门职责、监督清单、监管计划，但在执行过程中，仍聚焦 本单位主题，向本部门业务延伸至其他单位的监督不足，日 常监督检查总结不到位。迫切要求我们提高对监管责任的认 识，把监督工作做在日常。三是监督能力亟需进一步提升。2023年，公司陆续下发了*开展跟踪监督的通知关于*和安全生产监督工作 的通知等通知。说明执纪监督范围越来越广，越来越向主 业延伸，要求我们把握政策的能力和业务能力必须跟进提高。 同时，也要求广大管理人员认真履行职责，严禁形式主义， 切实推动油田公司、采油厂重点工作部署落实落地。二、2024年主要工作任务2024年采油厂党风廉政建设和反腐败工作思路是：以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实 党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，坚持“抓队伍、 强作风、提能力”工作思路，按照油田公司纪委和厂党委的安 排部署，突出政治建设统领，聚焦监督第一职责，坚持“三不 腐一体推进，切实“做深警示教育、做实合规监督、做细风 险管控、做严执纪问责”，不断提升监督质效，深入推进新时 代新征程党风廉政建设和反腐败工作，为苏东气田开创高质 量发展新局面提供坚强纪律保证。一是强化制度落实，提高履职能力坚持主体责任与监督责任贯通协同、同频共振、一体落 实，切实让各类责任主体履职尽责，形成全面从严合力。明 晰责任定位。推动“两个责任”向基层延伸，修订完善采油 厂机关部门和所属单位落实党风廉政建设监管责任实施细 则，细化机关部门及主要负责人落实党风廉政建设监管责 任清单、所属单位党支部及党支部书记落实党风廉政建设责 任清单内容，明确每项工作的实施依据、落实方式，实现责 任更细化、流程更明确、操作更具体”。传导目标责任。督促 各部门要结合实际情况，合理分解责任，逐级传导责任，强 化个体责任；坚持突出管理重点、管控关键环节、防范重大 风险，确保每一类重要业务、每一个具体事项、每个风险部 位都有专人具体负责，切实形成一级抓一级、层层抓落实的 监管格局。严格责任考核。深入推动考评问责常态化，把党 风廉政建设责任书变成针对性和约束性更强的“军令状”， 以年度党建工作责任制考核评价和业绩考核、党支部书记述 职评议为主要抓手，强化对责任落实情况的监督检查，对管 党治党责任缺位、发生违纪违法问题的，严肃追责问责，推 动全面从严治党向基层延伸。二是强化监督执纪，提高管控质效坚持全厂一盘棋，横向协同，纵向联动，提前预判，精 准监督，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题变大，向管 理和监督要效益。突出政治监督。聚焦党的二十大精神学习 贯彻、“第一议题”制度落实跟进监督。紧盯“关键少数”，加强 对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集 中制、依规依法履职用权、廉洁自律情况的监督。加强对选 人用人的监督,坚决防止“带病提拔”，确保选拔的干部德才 兼备、以德为先。持续正风肃纪。紧紧扭住'四风”及其隐形 变异问题，从严从快查处违规吃喝、公车私用、私车公养、 餐饮浪费等顶风违纪问题。持续巩固公务用车、公务接待、 办公用房、婚丧喜庆事宜等治理成果，管出习惯、抓出成效、 化风成俗。推动机关干部重心向下，切实提高服务基层水平。 聚焦重点监督。结合党委巡察、监督检查、执纪审查中发现 的突出问题、廉洁风险，督促相关业务部门开展监督立项, 查找管理短板，完善制度流程。纪委履行“再监督”职能，对 工程建设、物资管理、科研管理等领域开展常态化监督，深 挖细查合同、质量、价格、仓储、结付款等方面的问题，推 动业务部门提升合规管理水平。三是强化纪律教育，提高廉洁意识抓好教育前端，传播廉洁之声，引导全员树立每个人都 是自己廉洁的第一责任人的意识，让廉洁成为一种自主、自 觉、自愿的行动。注重正面宣贯。持续深化理想信念宗旨、 党纪党规、核心价值观、优良家风等教育，把廉洁从业要求 作为中心组学习必有内容、“三会一课”必讲内容、领导干部 任前必谈内容、提拔科级干部必考内容、党员干部必学内容 和重要岗位人员培训必修内容，引导各级党组织和广大党员 干部进行常态化思想政治体检，懂规矩、知敬畏、守纪律, 始终做到初心如磐、使命在肩。注重反面警醒。坚持用身边 事教育身边人，通过观看警示教育片、召开警示教育大会通 报曝光、开展”一案一警示”活动、廉洁经验座谈分享、