社区党建联席会议工作运行情况报告.docx

社区党建联席会议工作运行情况报告XX社区一年来的党建工作主要成效：体现在提升党组织工作发 展，促进社区和谐、服务社区党员和居民。党建工作在社区今天能健 康成长，离不开社区的每位党委成员和每位党员的真情关爱和大力支 持，社区党建工作的良性循环更离不开街党工委和组织科的指导和帮 助，我们工作中还存在不足：在创新思维理念意识上还认识不高。我们会在今后的工作中不断加强对新理论、新知识、新经验的学 习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，求得知识更新和能力提升， 明年我们将认真组织党员认真学习贯彻党的精神，规划好明年，把党 建工作做得更好、更出色。今年，我们*街道党工委适应新形势的要求，把社区党建工作摆 上重要议事日程，积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建 工作新途径，并成功走出了一条依托社区资源，创新工作方式，实现 社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子，为街道社区各 项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。一、坚持以社区党建工作为抓手，进一步增加工作活力。在今年，*社区学习实践活动中，我们坚持以社区党建工作为抓 手，进一步健全组织体系，增强了工作活力，完善基础设施，优化人 居环境，使*社区组织的服务功能不断增强。（一）以变应变，创新组织形式。我们以社区整合为契机，对社区党组织进行健全调整，明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建的思想 观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系，摸实情、 勤协商，逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需 要，也是本单位党建工作的延伸。在取得共识的基础上，成立了由社区单位党组织领导参加的* 街道社区党建工作委员会，在社区党支部分别成立社区党建联席会。通过签订社区共建协议，建立联席会议制度，变过去的街、居党 组织“单兵作战为现在的社区单位党组织“合成作战，形成较为完善 的街居、社区党建工作网络。其成效具体表现为：一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如XX 社区党支部在开展共建活动中，9个驻地单位联合出资18万元对社 区内道路两侧人行道进行彩石专铺装，改善了社区环境；原XX厂无偿 将300多平方米的厂会议室转让XX社区作为党支部活动用房。三是实现了社区资源共享，改善了街道党建工作条件。社区党建 联席会议成立后，各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员 和居民开放，为街道开展党建工作免费提供场所，收到了明显成效。（二）抓好活动阵地建设，夯实服务基础。今年，我在工作中采取以街道和社区投入为主，以区政府奖励、 区直部门支持、社会各界赞助为辅的多层次、全方位投入格局，不断完善了社区的基础设施建设，为社区开展服务搭建服务平台。今年*社区硬件建设的总投入达到*万元，其中区政府投入*多万元、街道办事处和社区投入配套资金*万元。*社区基本 做到了 “三有即：有一个标准的办公场所，有一套齐全的办公设施， 建立了社区图书室、健身室、慈善超市和多功能室；有一个良好的整 体形象，制作了醒目的社区招牌和宣传栏，制定了社区概况、组织网 络，完善了社区制度。（三）抓好便民活动开展，构建服务体系。我们坚持“以人为本、服务社区的原则，增强*社区的服务功 能，拓宽社区服务领域，努力构建方便快捷的服务体系。一是关爱社区困难弱势群体，构建社区保障服务体系。建立社区 低保服务中心，积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会 救助和福利服务。二是关注下岗失业人员，构建社区再就业服务体系。在社区成立 劳动保障站，广泛开展“入户摸底、进厂寻岗”活动，为下岗群众"送 政策、送岗位、送技能”，千方百计帮其实现再就业。XX街道北外社 区劳动保障服务站开展下岗失业人员免费培训9期2028人，介绍安 置各类下岗人员600人。三是满足居民生活需要，构建为民服务体系。通过整合民政优抚、 司法治安、教育卫生等服务资源，分别建立起社区医疗*服务站、 科技服务中心等20多个服务岗点，对计生、就业等实行一站式服务。四是建立社区信息管理平台，构建信息化管理体系。为社区配备了社区综合信息管理系统软件，实现了社区基本信息计算机管理，为 下一步构建社区服务呼叫平台奠定了基础。二、以扩大党建覆盖面为目标，推动街居党建向社区党建转变。（一）因地制宜，消除党建空白点。积极探索“两新党组织组建方式和活动方式。一是加大组建工作力度。专门成立工作小组，对社区内“两新组 织党员基本情况进行调查摸底，并针对“两新”组织点多、面分散、职 工流动党员人数少的特点，积极创造条件建立党组织，做到成熟一个、 建立一个、巩固一个，累计建立"两新党组织6个。二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等 多种方式，合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介 组织、个体工商户，党员并入社区党组织或行业党组织管理；对没有 党组织和党员的企业，由街道党工委派出党建指导员。三是丰富活动内涵。开展了 "班子建设好、党员队伍好、工作机 制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好活动，并在基础条件好 的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动，有力提高了 “两新”组织党建工作水平，涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作 典型。四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即 畅通谈心交流渠道，建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度，帮助 流动党员消除隔阂，同时增强组织对党员的了解；畅通评议监督渠道, 开展党员“亮相活动，为群众认识党员、评议党员创造条件；畅通联 管渠道，使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通，变单向管理 为多向管理。同时，进一步完善动态管理机制，建立融登记、核实、 转接、督查、服务为一体的管理机制，把流动党员管理引向正轨化。（二）服务为先，强化党的凝聚力。树立服务党员的意识，建立了党员服务中心，旨在为党员提供教 育、管理、发展工作中的各类咨询，受理社区党组织和党员提出的党 内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一 位，专门建立贫困党员档案，做到了底数清、情况明。针对贫困党员 的不同情况：一是全力抓好就业再就业，引导党员下岗"不褪色。今年，服务 中心先后组织了 11个单位62个就业岗位的供需见面会，帮助12名 社区党员实现再就业。二是开展扶贫解困活动，鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到 了报告一个，登记帮扶一个。三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖活动，教育党员困 难不低头。截止目前，通过服务中心联系，已为工1名困难党员结成 了帮扶对子，解决了他们的生活之忧。我们*社区在XX年结合党建工作实际情况，借鉴iso9001质量管 理成功经验，探索建立社区党建质量管理体系，开创了社区党建质量 管理新模式。（一）引入体系学真经。党建工作是社区工作的灵魂，是经济和社会事业又好又快发展的 统领。*社区围绕发挥党组织核心作用，提高工作效率，全力推进和 谐社区建设的方针和目标，从创新社区党建管理服务规范入手，引入 iso9001质量管理体系，规范社区党建管理服务，形成社区党建工作 的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验，建立科学的社区 党建运行规范和工作标准，引导社区内各类党组织规范程序、严格标 准、明确目标、追求质量、改进工作，走质量效益型发展之路，自觉 向国际惯例看齐，实现各项事业的又好又快发展。（二）细化制度定标准。我们结合*社区党建工作实际，精心编制质量手册、质量 程序文件等质量体系文件，根据社区党建工作需要，制定各部门的 管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录，设置了 6个党建工作 岗位和12个群众自治工作岗位，逐岗位制定了详细的工作职责、工 作内容和质量标准，形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按 照质量管理体系要求，制定15个程序文件，逐一细化为若干子项， 具体规定了每项工作的流程。（三）定位竞岗严考核。通过组织社区全体工作人员进行贯标培训，结合社区干部工作经 历和个人特长，推行定位竞岗，进行合理调配，并成立了一支由1名 管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队 伍。实行严格的质量监督考核，及时组织内审员和管理者代表对社区 党建工作进行符合性审核，组织开展满意度测评，对不符合文件规定 和满意度较低的，开具建议报告，落实纠正措施。XX标志认证委员会 每年一次对运行情况进行年度监督审核，听取质量标准完成情况汇 报，调查满意程度，查看岗位工作记录，指出存在不足，提出整改措 施和完成时限。（四）运行规范显成效。质量管理体系运行以来，社区的工作规范化程度明显提高，社区 各部门职责、职权分明，工作程序明确，工作质量要求具体，使社区 党建工作步入了科学、系统、规范的轨道；服务质量明显提高，社区 党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客，以“顾客" 满意为根本目标，树立和实践了以"顾客为中心的服务观念，形成了 份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围；社 区氛围日趋和谐，社区党员干部自觉按体系要求做事，谋发展、促和 谐的意识统一，形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同 时，社区学校、企业自觉按体系要求开展工作，推动了社区经济和社 会事业的又好又快发展。今年，*社区先后被评为区级先进村（社 区）党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。三、社区党建工作面临的问题与解决问题的工作措施。（一）当前社区党建面临的主要问题。当前，*社区党建工作的组织覆盖问题。两新组织发展迅速，党 的基层组织建设出现部分“空白点"，由于"两新组织变动比较大，普 遍存在“党的覆盖面小"、"党员比例少"、"党组织不健全"、"党的活动 不正常、"党组织建设滞后等问题。一些党员的组织关系在原单位, 人长期活动在外，缺乏党组织的教育管理。一些流动党员无法过正常 的组织生活，缺乏归属感。随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求，“单位人逐渐向 着“社会人、"社区人的转变，单位和家庭的有限交往空间已不能满 足人的全面发展的需求，人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社 区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体，就是公共 领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。从社会发展趋势看，人们在实现生活小康的同时将不断追求人的 社会价值的提高，越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和 社会公共活动，作为展现自我，完善自我、实现自我的重要舞台。如 何将党的社区工作拓展到这一新的领域，如何正确引导社区公共发 展，如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向，是当前社区党建工 作所面临的新挑战。社区居民自我教育、自我管理和自我服务的"三自原则，是人的 "全面发展"原则在基层民主政治上的重要体现。目前，城市中受教育 程度高，民主意识、法律观念较强的社区居民，要求实现基层民主， 居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社 区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对 社区党组织在如何领导基层民主建设、切实发挥领导核心作用、推进 社区管理等方面提出许多新的要求。新时期我们*社区党建的任务是巩固执政的社会基础、促进社会 和谐发展、协调维护群众利益。社区党建必须突出党组织的主导作用、 建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。 “固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行可作为推进社区党 建的主要方法。1、固核结网。这主要是解决社区党组织的领导核心及资源整合问题。“固核"就 是将社区党组织确立为领导社区党建、整合社区基层党组织的核心， 并强化其领导能力及整合能力。“结网就是将各类社区党组织整合成 为统一的网络，将街道党工委转变为社区党委，赋