年产500万平方米针刺地毯项目环境影响评价报告表.docx

一、建设项目基本情况建设项目名称年产500万平方米针刺地毯项目项目代码2309-371403-89-01-227886建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市陵城区安德街道兴国街北首水发集团对过路西地理坐标北纬 37° 21 / 0.685,东经 116° 31 , 19.142国民经济 行业类别C2437地毯、挂毯制造建设项目 行业类别“二十一、文教、工美、体 育和娱乐用品制造业24”中 “41.工艺美术及礼仪用品制 造243*”中“年用溶剂型涂 料（含稀释剂）10吨以下的， 或年用非溶剂型低VOCs含 量涂料10吨及以上的”建设性质上新建（迁建） 口改建口扩建 口技术改造建设项目 申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）3800环保投资（万元）10环保投资占比（）0.26施工工期3个月是否开工建设否:是：用地（用海） 面积（rtf）9741.97专项评价设置情况无规划情况2006年山东省人民政府以鲁政字【2006】71号山东省人民政府关于 济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知批准了山东陵县经济开发 区的总体规划。规划环境影响 评价情况山东省环境保护局关于山东陵县经济开发区环境影响报告书的审查 意见（鲁环审【2009】160号）2022年6月8日山东省生态环境厅对山东陵县经济开发区环境影响 跟踪评价报告书进行了审批，审批文号：鲁环审【2022】15号。项目位于山东省德州市陵城区安德街道兴国街北首水发集团对过路西，根据山东陵 县经济开发区规划图，项目位于山东陵县经济开发区范围内，项目与山东陵县经济开发区规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性分析见下表。规划及规划环境影响评价符合性分析山东陵县经济开发区规划、规划环境影响评价结论及审查意 见要求项目情况符合 性规划 范围山东陵县经济开发区位于陵县县城西部，2006年3月山 东省人民政府批准内省级开发区，省政府审核面积为 40km2,东至迎宾大街西侧，南至104国道沟北侧，西至 104国道沟东侧，北至陵州路公路沟堤。开发区规划面积 为12.31km2,东至迎宾路、南至南外环、西至开发区 规划G8路、北至陵州路。项目位于山东省德州市 陵城区安德街道兴国街 北首水发集团对过路 西，根据山东陵县经 济开发区规划图，项目 位于山东陵县经济开 发区范围内。符合产业 定位 与总 体布 局开发区批复的主导产业为农副产品加工、新材料制造 业、机械加工业。规划的主导产业以发展农副产品加 工、新材料制造业、机械加工业为主，并适当引进其 它与“三大产业”相关的清洁型、无污染或轻污染的项 目。开发区规划为现有、北部、南部、西部4个工业区， 现有工业区包括省政府批复区城，目前已开发完毕，以 发展农副产品加工、新材料、机械制造业为主；北部工 业区主导发展机械制造业、辅助发展电子等轻污染产 业；西部工业区主导发展农副产品加工业，并适当发 展有利于形成产业链的轻污染项目；南部工业区处于 陵县经济开发区上风向位置，主导发展新材料制造业， 并适当发展轻污染、低风险的电子信息、农副产品制 造等行业。项目属于C2437地毯、 挂毯制造，属于其它与 “三大产业”相关的清洁 型、无污染或轻污染的 项目。符合水资 源及 供水合理开发、利用水资源，遵照以地表水为主、地下水 为辅的取水原则，工业用水和生活用水尽量使用地表 水源丁东水库供水，下阶段陵县应开展水资源论证工 作，确定地下水的合理开采量，尽量减少使用地下水， 2010年底前实现开发区用水全部使用地表水。生活用水、生产用水均由 陵城区供水管网提供。符合排水 系统按照“雨污分流、清污分流”的原则合理设计和建设排 水系统，强化污水管网维护管理。入区企业的生产废 水要立足于厂区内处理后综合利用，确需排放的工业 废水经各企业的污水处理设施处理达到污水综合排 放标准(GB18978- 1996)三级标准和污水处理厂进 水水质要求后同经化粪池处理后的生活污水全部进入 陵县第二污水处理厂。企业外排废水中的一类污染物 要在车间排污口达标。陵县第二污水处理厂管网配套 工程必须与工业园区的开发建设进度相匹配，要做好 污水处理设施和污水管网的防渗工作，确保工程质量。无生产废水的产生及排 放，生活污水经化粪池处 理后排入市政污水管网， 并由陵城区第二污水处 理厂进行深度处理。符合集中 供热开发区供热由华茂集团子公司华茂热电厂提供，华 茂热电厂要确保烟气除尘系统和炉外湿法脱硫系统 的正常运转，废气治理设施的总除尘效率不低于 99.8%,总脱硫效率不低于90%,开发区供热管网要 在2010年底万全部铺设到位，同时淘汰区内所有燃煤本项目烘干工艺采用天 然气烘箱热风加热，不涉 及集中供热。符合表1与山东陵县经济开发区规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性一览表（油）炉。由上表分析可知，项目建设符合山东陵县经济开发区总体规划。一、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于“鼓励类”、“淘汰类”和 “限制类”项目，属于允许建设项目；根据中华人民共和国工业和信息化部颁布的部分工 业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）， 本项目的工艺、设备和产品均不在淘汰落后生产工艺装备目录中。因此，项目建设符合国 家产业政策。同时根据山东省建设项目备案证明（见附件），项目代码 2309-371403-89-01-227886 ,建设项目符合相关产业政策规定。二、“三线一单”符合性分析其 他 符 合 性 分 析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （德政字2021 19号）要求，为深入践行习近平生态文明思想，加快推进全市“生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（简称“三线一单”）落地， 实施生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，按照山东省 人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政发（2020） 269号）要 求，制定德州市“三线一单”生态环境分区管控方案。2023年4月7日，德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单” 生态环境分区管控方案2022年度更新内容 的通知（德环委办字20238号）更新了德州 市“三线一单”内容，相关符合性分析如下。1、生态保护红线与一般生态空间管控（1）生态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字2021 19号）与关于 印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238 号）要求可知，项目所在地生态保护红线情况见表2。表2德州市陵城区生态保护红线一览表编号包含要素面积YS3714031110005丁东水库7.03km2YS3714031110006马颊河0.34km2项目位于山东省德州市陵城区安德街道兴国街北首水发集团对过路西，项目未包含在上述生态红线图范围内。（2） 一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划尽划”的原则划定一般生态空间，德州市一般 生态空间总面积574.60km2 ,占全市国土面积的5.55% ,包括未纳入生态保护红线的森林公 园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益 林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、 敏感区。本项目不在德州市划定的一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。2、环境质量底线及分区管控(1)大气环境质量底线与分区管控大气环境质量底线到2025年，全市PM2.5年均浓度进一步下降，达到40gm30到2035年，全市PM2.5年均 浓度达到国家环境空气质量标准二级限值要求，即35gm30大气环境管控分区基于大气环境脆弱性、敏感性和重要性的评价结果，考虑大气污染传输规律和德州市 大气污染特征，识别网格单元主导属性，以乡镇和街道为单元，将全市划分为大气环境优 先保护区、大气环境重点管控区和一般管控区，实施分级分类管理。本项目位于山东省德州市陵城区安德街道兴国街北首水发集团对过路西，属于陵城区 经济开发区工业区，属于大气环境高排放重点管控区，管控分区编码：YS3714032310001o高排放区管控要求执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。 该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和 污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目 建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定)，建设项目新增主要污染物总量指标原则 上实施二倍量替代”(按鲁环发2019 132号要求执行)，持续降低园区内污染物排放总 量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保 设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目属于C2437地毯、挂毯制造，区域性大气污染物综合排放标准(DB37/ 2376-2019)表1重点控制区、挥发性有机物排放标准 第7部分：其他行业(DB37/ 2801.7-2019)、挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)表A. 1特别排 放限值要求，本项目不属于“两高一资”项目，新增污染物总量指标实施二倍量替代，天 然气烘箱配套低氮燃烧设施，严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同 时”、在线监测和排污许可等环保制度。因此符合高排放区管控要求。(2)水环境质量底线及分区管控水环境质量底线到2025年，全市水环境质量进一步改善，县级及以上集中式饮用水水源水质全部达 到或优于HI类，水功能区水质全面达标，省级及以上考核断面达到或优于III类的水体断面 达到15%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过50%。到2035年，全市水环境质量总体改善，省级及以上考核断面稳定达到或优于In类的 水体断面达到30%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过80% ,城乡全面消除黑臭水 体，乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于III类，水生态系统实现良性循 环。水环境分区管控要求本项目属于安德街道控制单元，管控分区编号：YS3714212210054,属于水环境工业 污染重点管控区，主要河流为马颊河。水环境重点管控区管控要求涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、 改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建 设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等 重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配 套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨 污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治