在2024年全县（区、市）民营企业发展座谈会议上的讲话.docx

各位企业家、同志们：再过几天就是农历癸甲辰龙年了，在全县迎春纳福的喜庆日子 里，我们组织召开民营企业发展座谈会，主要是进一步表明县委、 县政府支持民营经济发展的鲜明态度，认真听取企业家意见建议， 全力创优发展环境，激励各位企业家以更大的决心和信心，投资家 乡、建设家乡、发展家乡。可以说，今天的会议是一次答谢会，感 谢各位企业家为*发展作出的突出贡献；也是一次会商会，政企齐 聚一堂共同探讨全县经济社会高质量发展；更是一次推进会，政府 相关职能部门、要素保障单位与企业携手一道推动今年一季度经济 实现开门红。刚才，*作了致辞，*个部门围绕优化办事流程、助企纾困解难 进行了发言，*围绕金融信贷支持、等*户企业围绕公司经营、优化 环境作了交流，讲了很多实在话、心里话，提了很多好建议、好想 法，我听了很受触动和启发。从大家身上，感受到了我县民营企业 家的视野境界、创业精神和责任担当，也深刻感受到大家对加快推 动*经济社会高质量发展的坚定决心和热切期许。由于时间原因， 还有不少企业家没有发言，会后由*汇总梳理，把大家的意见和建 议收集起来，县委、县政府将认真研究，充分吸纳，全力服务保障 企业发展。借此机会，我围绕对民营经济怎么看、民营企业怎么干、 服务民营经济怎么办三个方面，和大家作以交流。一要精准把握“时”与“势”,坚定发展信心、齐心合力共为 习近平总书记明确指出，我国经济发展能够创造中国奇迹，民 营经济功不可没。我县民营经济的发展，也充分印证了这一点。在 座的各位企业家都是奋战在全县各个行业领域的佼佼者，我在平时 的调研检查中，都有过深入探讨和交流，也很熟悉大家，深知在面 对经济下行和疫情冲击的双重挑战中，全县广大民营企业沉着应 对、主动作为，顶住了各方压力，实现了脱困成长，为全县经济社 会发展作出了重要贡献。在支持民营企业发展过程中，我们得出了 三条启示：企业家是社会稀缺的宝贵资源。习近平总书记指出，市 场活力来自于人，特别是来自于企业家。从一定意义上讲，*发展 的差距就是民营经济发展不充分的体现，*人才的匮乏主要表现为 优秀企业家的缺乏。企业家是*最稀缺的资源、最宝贵的人才，是 社会的创业者、财富的创造者，在我县奋力赶超发展的征程上，广 大民营企业家的贡献不可或缺、作用不可替代，应当全力支持、备 受珍视。民营经济是推动发展的重要支撑。改革开放以来，我县民 营经济从无到有、从小到大，完成了从“微不足道”到“半壁江 山”的飞跃。当前，全县市场主体达*万户，民营经济组织从业人 员达*万人，占全部从业人员的*%;民营经济贡献了全县*%以上 的GDP,民间投资占全县投资比重的*%,民营经济税收收入占全县 税收收入的*成。同时，广大企业家积极投身乡村振兴、教育卫生 等事业，捐款捐物达*万元，受益群众达*万人以上，民营经济为全 县发展提供了重要的产业支撑、税收支撑、就业支撑、财富支撑。 发展环境是企业成长的良田沃土。民营经济是环境经济、政策经济。 推动民营经济更高质量、更有效率、更可持续发展，必须始终坚持 “两个毫不动摇“，全面落实好”市场主体培育要活水养鱼”的理 念，更好发挥政府作用，厚植民营经济发展动能。各位民营企业家 朋友要坚信，党中央和省、市、县委支持民营经济发展的方针政策 始终不变、未来也不会改变，县委、县政府对民营经济发展的支持 鼓励也是坚定的，工作导向也是鲜明的。可以说，企业发展的环境 只会更优、更好、更完善。借此机会，我谨代表县委、县政府向全 县广大企业家在稳投资、保增长、促发展中作出的辛勤付出和无私 奉献，表示衷心的感谢和崇高的敬意！因势而为，方成其远。当前，尽管经济运行面临较多困难挑战, 但危中有机、稳中趋升、长期向好的基本面没有变。特别是国家支 持各类民营企业发展的环境越来越宽松，省上重大决策部署的深入 实施，一系列政策的制定出台，及市、县持续推进优化营商环境“一 号改革工程”的走深走实，各方面在依法依规保护企业合法权益、 助力企业快速发展的力度将进一步加大，高质量发展的大势将不断 集聚。尤其是我县有日益壮大的特色优势产业，有特色文化资源， 市场空间大、发展前景好、投资环境优，更重要的是有一批富有创 新精神的企业家，这些都是我县实现转型跨越的优势和底气所在。 希望广大民营企业家紧紧抓住战略机遇期和发展窗口期，坚守初 心、自立自强、苦干实干，把自身发展融入到全县中心大局中，乘 势而上、借势而为，在建设*的实践中再立新功、再创辉煌。二要深刻认识“位”与“为“，逆势追赶奋进、持续做大做强 民营经济强，县域经济才能强；民营经济兴，县域经济才能兴; 民营经济活，县域经济才能活。从我县民营经济发展的现状看，还 存在总量规模不大、结构质量不优、市场竞争不强、创新动力不足 等突出问题。我们面临着“做大”与“做强”的双重压力，怎么样 才能破题突围，我认为要在以下五个方面精准发力。一要千方百计稳定生产经营。在外部不确定性因素显著增强的 今天，确保生产经营不断档是企业生存发展的第一准则。要“稳产 能“，深度分析企业产品主要销路状况，“广撒网”寻找替代潜在 客户，搭好“退路”、找好“备胎”，主动对接、积极作为，全力 打通产销环节堵点、淤点，确保产能得到最大程度释放。要“降成 本“，越是日子紧，越要过“紧日子”，近年来，中央和省市县先 后出台了一系列助企纾困政策，可以说，优惠力度空前、红利加码 到位。企业要精细化管理，把内部挖潜做到极致，争取以最小的人 力、资金、物料等要素投入换取更大的价值，不断提升企业的生存 能力、盈利水平。要“种新树”，无“新”不进，企业发展难以构 建应对市场波动的“缓冲带”“避风港”。要聚焦主业不散光，在 延链、补链、强链上下硬功夫，往深处延展布局、往关键处嫁接介 入，营造“未来森林”。有条件的企业要紧盯前沿、抢抓风口，积 极布局新赛道，进入新蓝海，培育壮大更多增长极、支撑点。二要不遗余力推动科技创新。科技创新是企业的核心竞争力， 这是我们的一大块短板。现在，有的企业一项技术、一项产品吃上 几十年，即使新上项目，也是以简单复制扩产能为主，这是没有未 来的。必须清醒认识到，任何技术和产品都是有边际效益的，要把 创新摆在更加突出的位置来抓，找到企业第二增长曲线。要敢于揭 榜挂帅。结合自身实际，积极参与、主动承担关键核心技术攻关， 瞄准产业前沿、细分领域、市场需求，建强自身创新研发机构，善 于运用技术创新公共服务平台，注重嫁接科研院所创新资源，在攻 克“卡脖子”技术中当尖兵、创尖峰。要注重应用转化。围绕创新 链布局产业链、资本链，打造“技术创新一技术熟化一技术验证一 技术落地”的完整链条，为企业新技术研发、新材料应用、新设备 投用、新工艺推广和新产品推出提供强有力的支撑，形成创新驱动 发展的“正向闭环”。要突出人才引育。人才是创新之源。要从事 关企业长远发展的角度看待人才招引和培养，敢于投入、舍得投入， 综合运用股权激励、绩效工资、岗位晋升、人文关怀等手段，感召 人才、吸引人才、留住人才，使企业投入的“供给侧”与人才生产 生活心理的“需求端”更加匹配，为企业成长壮大提供强有力的人 才智力支撑。三要坚定不移加快转型升级。当前，企业生存发展面临诸多困 难，但转型升级之路不能回头。要走向高端化。改造升级是企业永 恒的命题。要聚焦行业发展趋势和技术突破，推动企业产业结构、 产品体系不断优化升级，以伤筋动骨换来脱胎换骨，持续推动企业 迈上产业链、价值链高端。要拥抱数字化。数字化的本质是网络化、 信息化，也是提高效率、链接市场、集聚资源的有效手段。要抓住 产业数字化和数字产业化机遇，搞好企业数字化转型的总体设计， 开展全产业链的数字化改造，建立“用数据说话、用数据管理、用 数据决策”的运维模式，促进产线数控化、车间数字化、工厂智能 化。要推动平台化。平台具有汇聚信息、链接资源等重要服务功能。 各链主企业要立足自身规模、技术、产业优势，积极构建创新平台、 招商平台、服务平台，打通产业链条“上下游”、产业配套“左右 岸”。中小微企业要借平台、上平台，深度嵌入平台集成生态圈， 推进产品在线化、生产柔性化，更好应对市场风险波动。要追求绿 色化。绿色低碳是大势所趋，是企业必须闯过的生死关。要坚持生 态优先、绿色发展，科学制定可行的减碳降碳路线图，加快改造升 级技术装备，跪出一条符合自身实际的绿色发展新路子。四要全心全力扩大有效投入。今天的投入就是明天的产出。要 强化“旱时造舟、涝时造车”的逆向思维，为明天的爆发蓄势积能。 要加强项目谋争力度。市场形势风云变化，有些好项目的“保鲜 期”“窗口期”很短，慢上半拍，可能就机会全无。要树立“拼” 和“抢”的意识，想方设法释放新产能新动能，加大投入、做大自 身，为全县发展大局作出实实在在的贡献。要策划链接集聚资源。 目前看，在各地招引政策普遍趋同的大背景下，产业生态招商、产 业链招商、以商招商比政策招商更有吸引力。要盯紧产业链、供应 链、朋友圈，以生态共生关系招引合作伙伴，把“外地客户”变为 “园区邻居”，让“上下楼”变成“上下游”、“左右邻”变成 “产业链”，推动形成特色鲜明的产业集群。要善用金融资本工具。 从一定意义上讲，市场不缺钱，缺的是好企业、好项目、好策划。 要搞好项目的策划包装，有效吸引金融信贷、各类基金和战略投资 者，千方百计进入专项债券盘子，为项目建设提速、企业倍增发展 注入源头活水。五要毫不放松抓好除险保安。安全是企业生存发展的前提条 件。要统筹发展和安全，坚决守牢底线，做到对自己负责、对职工 负责、对企业负责、对社会负责。在安全生产方面，必须严格履行 安全生产第一责任人责任，始终保持如履薄冰的高度警觉，采用最 高标准、最严管控、最好技术，定期开展安全生产大检查，查风险、 除隐患、防事故，从严从细排查各类安全隐患，有效把问题发现在 初始、解决在萌芽。特别是企业的党委书记、实际控制人、董事长, 对安全生产必须上心、用心、亲自去抓，绝不能大撒把、搞授权。 在防控金融风险方面，生产可控、资本难控。必须坚决克服盲目扩 张的冲动，在对外投资、多元经营、融资杠杆等方面要慎之又慎， 引进专业力量参谋决策，备足备好自己的“工具箱”，确保风险抓 小抓早、有效管控、及时化解。在生态环保方面，必须扛牢企业主 体责任，该投入的必须投入，该运行的必须运行，该整改的必须整 改，坚决杜绝跑冒滴漏和超总量排放、无组织排放。在环保问题上, 不要动小心眼、不要犯低级错误，更不要跟监管部门捉迷藏，要守 护好全县来之不易的蓝天碧水净土。在诚信守法经营方面，要强化 诚信意识、契约精神、法治观念，树立正确的财富观、义利观、价 值观，在依法纳税、保障职工权益等方面做弘扬正能量的表率，切 实为维护全县和谐稳定大局作出应有贡献。三要用心履行“职”与“责”,创优一流环境、精准高效服务 连璧相依，和合共生。各位企业家流汗出力、冲锋在前，党委、 政府就要将心比心、感同身受，设身处地为企业着想、帮企业解难、 助企业发展。一要更加扎实地抓好政策落实。对标发达地区，我们在政策集 成创新、精准落实上还存在不少差距。要坚决贯彻省、市支持民营 企业发展“*条”“*条”，在落实稳经济一揽子措施清单*条等政 策的基础上，必须进一步梳理整合财政奖补、政府采购等措施，积 极对接国家新的组合式减税降费政策，合理调配、补充完善，推动 政策库“升级迭代”。必须进一步强化政策宣传解读，认真落实领 导干部包联企业、政企沟通协调等制度，主动入企、实地对接，不 断提高政策知晓度、覆盖率。必须进一步压实政策落实责任，坚持 分类指导，加强检查评估，着力打通政策落实“最后一公里”，以 “点穴” “扎针”的细功夫，提高精准度、杜绝“一刀切”，更加 充分地发挥好惠企政策“四两拨千斤”的作用。二要更加有效地提供要素保障。大家反映的“钱、地、人”等 问题，是各地企业共同面临的难题。破解的出路，一方面靠政府支 持，另一方面靠企业挖潜，把企业的内生动力、市场的资源配置能 力、政府的外部推动力结合起来。要降低企业用地成本。深入推进 “标