2023年度市国资委党委落实全面从严治党主体责任工作情况报告.docx

2023年度市国资委党委落实全面从严治党 主体责任工作情况报告2023年，市国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总 书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，积极履行主 体责任，把全面从严治党作为汲取国资国企历史经验教训、面对 当前困难攻坚克难、推动未来高质量发展的指引和动力，不断加 强党对国有企业的全面领导，推动国资系统上下在落实全市“十 项行动”、做好“三量”工作等重要领域和各种急难险重、关键 时刻中体现政治站位、展示国企之为，推动国资国企高质量发展 取得新进展。一、主要工作（-）坚持政治引领，全面加强党的政治建设1 .实施“强根铸魂”行动，推动国有企业党的领导、党的建 设全面加强。在国资系统内开展“强根铸魂”行动，制定行动方 案，召开部署会进行全方位动员部署，明确“坚持不懈把党的政 治建设摆在首位、坚持不懈推动党的创新理论武装走深走实”等 “八个坚持不懈”用力方向，细化为多项重点任务，推动国资系 统上下深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党 的建设重要论述，进一步加强和完善党对国有企业的领导，加强 和改进国有企业党的建设，以高质量党建引领保障国有企业高质 量发展。2 .坚决贯彻落实党中央和市委决策部署，把准政治方向确保 不偏移。国资委党委坚持旗帜鲜明讲政治，不断完善“学、督、 报”落实体系，推动中央和市委决策部署在国资系统落实落地。一是坚持及时学，把传达学习习近平总书记重要讲话和重要 指示批示精神作为党委会“第一议题”进行学习领读，特别是紧 紧围绕习近平总书记关于发展国有经济重要论述第一时间抓好 学习贯彻。二是坚持常态督，及时动态调整习近平总书记重要指示批示 和重要论述贯彻落实情况有关台账，定期梳理贯彻落实情况。对 2023年国资系统贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况开展 了 “回头看”，两委机关及各企业共制定贯彻落实措施，有力推 动了习近平总书记重要指示批示精神在国资系统落实到位。三是坚持依规报，坚决落实重大事项请示报告制度，及时向 市委报告国资系统落实中央、市委决策部署的落实情况以及国企 改革发展、党的建设等重点工作进展情况。3 .持续推动十二届市委巡视反馈问题整改，“后半篇文章” 见到实效。坚决扛起巡视整改政治责任，按照“五个扭住”和“三 级递进”整改要求，认真落实十二届市委巡视整改各项任务。一 方面示范表率抓机关整改。成立巡视整改工作领导小组及工作组, X次专题研究部署推动，聚焦巡视反馈的问题制定整改措施，逐 条明确了时间节点、责任分工。截至目前，集中整改任务均按期 完成，相关报告已按要求报市委巡视办，社会公开全稿、简稿已 在官网、社会媒体公布。另一方面系统联动督企业整改。针对 XX家市管企业党组织巡视整改工作，研究制定推动市管企业 巡视整改的工作措施，对委领导包联企业分工、强化督导等工 作作出部署。梳理XX家市管企业巡视反馈的共性问题，指导其 他监管企业对照共性问题开展自查自纠、举一反三，上下一体合 力推动问题整改。（二）以上率下抓责任落实，不断完善从严治党责任体系1 .高站位研究谋划，确保主体责任落实落细。坚持统筹谋划, 管党治党与中心工作同部署、同落实。组织召开国资系统全面从 严治党工作会议，传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二 次全会上的重要讲话精神以及中纪委、市纪委全会部署要求。研 究制定2023年推进全面从严治党、持续净化政治生态重点任务 安排，组织国资系统领导班子和领导干部制定2023年度主体责 任责任清单、任务清单，进一步明确全年工作思路，细化各项重 点工作任务。开展2022年国资系统全面从严治党主体责任检查 考核，组织召开国资系统述责述廉大会，XX名市管企业党委书 记、两委机关及直属单位领导干部进行书面、口头述责述廉并接 受民主评议。2 .层层履职担当，形成逐级尽责工作格局。党委书记、主任 张勇同志自觉履行第一责任人责任，按照“四个亲自”重要要求， 坚持“一把手”抓、抓“一把手”，认真落实政治谈话制度。手抓企业党委书记谈话，谈话前组织各处室对企业进行会诊，找 准问题、找实不足。一手抓机关处级领导干部，在提拔之初、履 职之始开展谈话，并邀请干部家属开展助廉促廉座谈，围绕做好 廉内助、培育良好家风等主题交流探讨，同上家风“廉洁课”。 两委领导班子其他成员自觉践行“一岗双责”要求，协助党委书 记履行主体责任，把全面从严治党要求融入分管业务工作。按照 严于律己、严负其责、严管所辖的要求，从严教育管理监督分管 部门党员干部，常态化开展廉政教育，及时发现苗头性、倾向性 问题，为干部成长搭建良好平台。3 .强化协同合作，“两个责任”有效贯通。国资委党委与驻 委纪检监察组紧密配合、强化协同，不断推动主体责任和监督责 任同向发力、综合发力。一是强化定期会商研判，明确思路方向。党委与驻委纪检监 察组认真落实定期会商工作机制，两次围绕国资系统全面从严治 党、政治生态等方面的薄弱环节、问题短板开展会商，深入剖析 精准研判，找准症结提出措施，达到以会促责、以责促效的会商 效果。二是强化监督检查联动，增强监督合力。党委的政治督查与 驻委纪检监察组的政治监督经常性联动起来，多次聚焦习近平总 书记重要指示批示精神、党中央和市委部署要求、巡视整改、安 全生产等方面内容，共同深入企业开展监督检查。三是强化信息互联互通，实现成果共享。党委及时向驻委纪 检监察组提供市委市政府等对于国资国企的批示要求，驻委纪检 监察组及时向国资委党委反馈监督检查、案件查办中揭示的问题 隐患，信息线索互通有序、沟通对接高效快捷的良性互动机制逐 步完善，为精准发现、及时解决问题奠定坚实基础。四是强化日常沟通联系，增进了解互信。探索实施“一主题、 一模块”监督方式,将国资两委机关各处室拓展为若干监督模块, 加强沟通联系，增强工作合力。开展两委机关和驻委纪检监察组 年轻干部结对互促活动，达到了互学互促、互帮互助、互相监督、 共同成长的目的。（三）强化理论武装，着力加强党的思想建设L推动理论武装走深走实，进一步提升政治意识。始终把学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务, 充分发挥理论学习中心组学习“旗舰”领航作用，先后组织XX 次集体学习、X期读书班，编印学习参考XX期。打造“人人都 是宣讲员、处处都是宣讲地”宣讲理念，积极构建“领导干部+ 政工师+思政教师+基层志愿者”多元宣讲主体，聚焦学习宣传贯 彻党的二十大精神，持续开展基层大宣讲活动，累计宣讲XX余 场次、直接受众XX万余人次。2 .深入开展主题教育，凝心铸魂汇聚思想动能。结合国资系 统实际制定主题教育实施方案，成立领导小组和工作机构，召开 专题部署会、工作调度会、问题会商会研究工作，示范引领各级 党组织有力有序开展主题教育。上下联动指导，建立联系服务市 委X个巡回指导组机制，及时听取指导组意见，形成指导组一国 资委一监管企业抓主题教育的合力。形成X个方面任务清单，制 定大兴调查研究实施方案、调研清单，推动确定调研课题XX个， 制定问题整改措施的问题清单，推动取得实效。通过主题教育， 达到了凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发 展的预期效果。3 .践行法治化监管理念，强化依法治企。推动国资监管制度 建设，汇总编印XX市国资监管规章规范性文件汇编和XX 市国资委规范性文件汇编（2022年度），修订“三重一大”事 项决策管理办法，进一步提升依法决策意识。认真落实党内规范 性文件备案规定，严守文件备案程序，严把备案材料质量。举办 学习宣传贯彻“新时代法治宣传教育的重大意义和重点内容”专 题培训讲座，邀请市人大常委会法工委主任王泽庆作专题报告。 组织开展“以习近平法治思想为统领，落实国家工作人员学法用 法”考试，不断增强党员干部依法履职意识。（四）贯彻新时代党的组织路线，不断加强党的组织建设1、夯实基层党建基础，不断提升党组织政治功能和组织功 能。举办X期XX人参加的全级次企业基层党建工作党务干部培 训班，重点解读工作指引，有效提升党务工作人员能力水平。着 力夯实国企基层党建工作基础，开展基层党组织设置排查整顿。 牢牢把握政治机关属性，制定市国资两委机关深化政治建设和 模范机关创建工作的实施方案，组织完成机关党委、机关纪委、 机关工会和妇联换届工作，组织党支部完成换届，及时增补支部 委员。2 .突出政治首关，树立正确选人用人导向。一是动态调整企业领导班子。在市委组织部领导下，对市管、 委管企业领导班子进行综合分析研判，全面精准“画像”。研究 提出班子优化调整建议，不断提升班子运行质量和整体合力。二是优化职业经理人选用机制。在市委组织部领导下，形成 了关于市管企业领导人员选任机制和薪酬制度情况的报告，并呈 报市委、市政府同意。组织X家任职期满市管企业开展职业经理 人任期综合考核评价工作。组织X家市管企业开展职业经理人补 充选聘，X名职业经理人已到岗履职。三是持续优化两委机关干部队伍结构。多名正处级、副处级 领导干部得到提拔，多名干部职级得到晋升，激发干部干事创业 热情。3 .加强国企人才队伍建设，为发展提供人才支撑。坚持不懈 推动“国企英才”培养工程，配合市委组织部研究制定企业家队 伍高层次人才培养实施办法，推动监管企业搭建线上招才引智平 台，共引进XX名高校毕业生。扎实做好高层次人才评选表彰工 作，今年以来组织监管企业获评大国工匠年度人物X人、海河工 匠X人、XX人列为我市国务院特殊津贴专家最终推荐人选，渤 化集团海洋化工（XX）展成功通过国家科学家精神教育基地认定。 组织召开国资系统“产教融合、校企合作、人才共育”工作推进 会，举办“第二届全国博士后创新创业大赛成果运用国资国企专 场对接活动”，指导推动监管企业所属企业和职业院校全力备战 第二届全国职业技能大赛，国资系统参赛项目共获X枚金牌、X 枚银牌、X枚铜牌、XX个优胜奖。4 .加强统一战线工作，更广泛凝聚力量。发挥党外代表人士 议政建言职能作用，围绕国资国企改革重点难点任务等，组建课 题组开展调研攻关，调研成果在2023年XX市党外知识分子议政 建言座谈会（国资系统专场）向市委统战部进行了汇报，得到充 分肯定。推行集智攻关模式，联合国资系统建筑施工领域X家单 位的无党派代表人士工作室，组成国资系统无党派代表人士工作 室集群。充分发挥各单位无党派代表人士工作室作用，组织重点 项目考察，为城市更新献计出力。创新统战工作经验，分析研究 开展国有企业统战工作好的方式方法，形成党外知识分子工作 “三三二一”工作思路等成果，在中央和市委统战部会议上进行 了汇报交流，得到领导好评。开展大统战工作格局调研，相关调 研报告报市委统战部。（四）持续正风肃纪，加强党风廉政建设和反腐败斗争L开展专项整治，推动政治生态出清向好。一方面，集中力 量、集中时间以点带面、系统施治。针对国资国企易发生腐败和 作风问题的领域、环节，先后持续深入开展了多个专项整治，通 过一个领域一个领域的解决、一批问题带动一类问题的整治，切 实维护国有资产安全。比如，通过应收款项财务核销专项整治, 对违规造成资产损失或其他不良后果的有关企业人员追责问责。 另一方面，完善容错纠错机制激励担当作为。先后制定推进市管 企业领导人员能上能下的措施和建立容错纠错机制的实施办法, 做到能上能下、能容必容、有错必纠，激励国资系统党员干部在 “十项行动”、“三量”等国企改革发展的关键性任务之中放开手 脚、大胆干事创业。2.持之以恒纠治“四风”，中央八项规定精神堤坝持续加固。一是完善制度机制。修订关于深入贯彻落实中央八项规定精 神有关实施意见，两委领导班子带头弘扬党的光荣传统和优良作 风。二是紧盯重要时间节点。在春节、五一、国庆等重要节日和 重要时间节点，联合驻委纪检监察组印发廉洁过节通知，召开节 前专题会部署推动，组织各级传达学习违反中央八项