在2023年县解放思想再出发暨干部作风建设动员大会上的讲话.docx

在2023年县解放思想再出发暨干部作风建设动员大会上的 讲话（仅供学习）同志们：今天，我们召开全县解放思想再出发暨干部作风建设动员大会， 主要目的是贯彻落实党的二十大精神和省、市部署要求，动员全县广 大党员干部群众，解放思想、转变作风、担当作为，奋力把XX各项 事业推向前进。思想是行动的先导，是激发干部担当作为的动力源泉。经过近些 年的快速发展，XX经济总量大幅提升，城乡面貌焕然一新，人民生活 水平显著改善。与全省、全市各地一样，当今的XX发展正处在一个 新的起点上。我们既进入了新时代高质量发展时期，又处于发展的“黄 金期”和矛盾的“凸显期”并存的阶段；既迎来了多区域合作的叠加 机遇，又面临着各种不确定因素增加的风险考验。特别是与先进地区 相比，我们发展的差距和压力还很大。历史经验表明，一个地方的落 后归根结底是观念的落后，发展的差距突出表现为思想上的差距。我 们必须勇于正视与先进地区在思想观念上的差距，勇于剖析我们在解 放思想上的不足与局限。通过解放思想，破除一切制约生产力发展、 影响改革开放的陈旧观念和过时做法，以思想的大解放促进全县经济 社会大发展。下面，我讲几点意见。一、在践行新思想新理念的时代要求中深刻领会解放思想再出发 的重要意义习近平总书记指出：“解放思想是前提，是解放和发展社会生产 力、解放和增强社会活力的总开关。”深刻揭示了解放思想对于经济 社会发展的重要作用。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，站在新的历史方位和新的时代高度，深刻认识推进思想 再解放的重要意义。（一）践行“新思想”必须大力解放思想。习近平新时代中国特 色社会主义思想，是浩瀚深邃的思想宝库，是解放思想的集大成。“十 个明确”的重大要求、”十四个坚持”的基本方略，明确了新时代坚 持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局 等基本问题和重大战略安排，使我们党对中国特色社会主义建设规律 性的认识达到了新高度，是我们做好一切工作的行动指南。我们推进 改革发展稳定各项事业、破解实践中遇到的困惑难题，都可以从中找 到答案。如果领会不透、把握不准、贯彻不够，就会“身体进入新时 代，思想还停在过去时”，不能很好地开展工作、推动发展。因此， 我们要坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真正在解 放思想中统一思想，在升华认识中提高站位。这是我们贯彻二十大精 神的第一要义，也是解放思想的第一要求。（二）落实“新要求”必须大力解放思想。党的十八大以来，习 近平总书记站在全国发展大局的高度，对XX发展作出了一系列重要 指示，先后提出了 “三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，不断 赋予我们新的历史使命。这一系列重要指示，是习近平总书记在新的 时代条件下针对XX发展开出的“药方”，每一项都是高标准、高水平 的重大要求，只有深刻学习领会、准确把握习近平总书记重要指示的 内涵精髓，才能更好地解放思想；也只有通过解放思想完善工作举措, 才能把习近平总书记的指示精神真正落到实处。我们要牢固树立“四 个意识”，把习近平总书记的每一项要求、每一条指示都作为一道深 刻的考题，对影响贯彻落实总书记指示精神的一切思想禁锢都要坚决 破除，努力以过硬的发展成果向中央、省和市交上一份满意的答卷。（三）顺应“新形势”必须大力解放思想。当前，我国经济已由 高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改 变，仍处于并将长期处于重要战略机遇期。同时，中央强化举措推进 新时代西部大开发形成新格局，在重大政策、重大项目和资金安排等 方面持续加大向西部地区、民族地区、边疆地区倾斜。中央明确表示 今后给予XX的支持只会加强不会削弱，只会增加不会减少，XX加快 发展将迎来新的重大发展机遇。这些都是我们改革发展面临的难得机 遇，如果抓不住就是历史性遗憾，如果抓住了就是跨越的跳板。我们 要跳出僵化的惯性思维，坚持实事求是，从实际出发解放思想，放眼 全市全省乃至全国的大格局，审视谋划XX发展，积极主动适应新形 势新变化，牢牢把握发展主动权。（四）担当“新使命”必须大力解放思想。在上个月召开的党代 会上，县委提出了 “对标高质量、聚焦大提升”的使命要求。面对百 舸争流、千帆竞发、万马奔腾的态势，我们要立足现实突破发展旧思 维、放眼未来打好战略主动仗，通过思想再解放，对标先进找差距， 坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，推进思想理念的新转变、 工作思路的新拓展、发展路径的新突破，在发展理念、产业体系、产 品结构、改革开放等各个方面进行深刻变革，用创新的思路解决好实 践探索中的问题，用改革的办法推动发展质量的全面提升，以思想大 解放推动高质量发展。二、从XX发展面临的新形势新任务中准确把握解放思想再出发 的主攻方向2月12日，市委、市政府召开全市解放思想再出发暨干部作风 建设动员大会。市委XX书记在讲话中指出，要通过思想再解放，大 力弘扬人敢闯敢干、敢为人先的优良传统，全面提升担当作为的精气 神，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，推进新时代改革开放，不 断增创发展新优势。我们要深入贯彻落实黄书记的讲话精神，紧紧抓 住新形势新任务中制约XX发展的关键问题、影响改革开放的重点问 题、事关作风建设的突出问题、涉及民生改善的热点问题，以思想大 解放、作风大转变、工作大落实推动高质量发展，以高质量发展的实 际成果检验解放思想、转变作风的成效。（一）要破除骄傲自满的保守思想，树立正确的差距观，时刻居 安思危，知难而进。近几年，XX总体上保持了良好的发展势头，主要 经济指标保持了稳中有进的良好态势。但把XX放在全市、全省、全 国的格局上比一比、看一看，XX作为后发展地区的现状并没有改变， 而且有些指标增长在全市排位后移，我们面临着”前有标兵越跑越远、 后有追兵越追越近”、“不进则退、小进是退，慢进也是退”的发展局 面。这说明了我们发展的差距还很大，压力还很大，我们在发展，人 家也在发展，而且发展更快、动力更足。客观地讲，我们与发达地区、 发展快地区的差距，表面上看是经济方面的差距，其实深层次的原因 在于思想观念上的差距。我们有些同志习惯于纵向比，自己跟自己比、 现在跟过去比，满足于“成绩不大年年有、步子不大年年走”。有的 地方工作思路打不开、观念跟不上、视野不宽广、办法举措不多。一 说到新旧动能转换，第一反应就是看有什么特殊的优惠政策、给多少 钱，给哪些项目，有的只盯在给多少土地指标、环境容量上，没有从 体制机制创新上寻找解决之道、变革之法。总的来说，就是“居安” 有余，“思危”不足，缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志和内在动 力。有差距不可怕，可怕的是看不到差距，不能正视差距。我们要坚 决克服思维上的惯性，坚决克服行为上的惰性，多一点闯的勇气、多 一点试的胆识、多一点冒的精神，不能有“守摊子”、混日子的想法。 要树立正确的差距观，跳出XX看XX,敢于“向高的攀、跟强的比、 与快的赛”，从横向对比中找差距，既不妄自菲薄，也不自甘落后， 勇于克难攻坚，努力争先进位，缩小差距，赶超先进。只有这样，XX 的事业才有希望。（二）要破除萎靡不振的精神状态，树立紧迫的机遇观，做到时 不我待，敢想敢干。当前，XX面临着千载难逢的多重叠加机遇，机遇 是流动的资源，稍纵即逝。实践证明，抓住一次机遇，就能实现一次 跨越发展，丧失一次机遇，就会落后一个时代。我们必须很好地认识 机遇、抓住机遇、创造机遇，把潜在的机遇转化为发展的优势。这就 要求我们必须树立强烈的时不我待、只争朝夕的精神，焕发敢想敢干、 敢为人先的精神状态。当前，我县干部队伍总的精神状态是好的，但 也有一些干部干事创业激情不足，求稳怕乱，突出在一个“怕”字当 头：怕负责任、怕担风险、怕遇困难、怕苦怕累，怕丢“乌纱帽”， 遇事瞻前顾后，缩手缩脚，不敢想，不敢闯，不敢试，这也不敢干， 那也不能干，怕这怕那就是不怕落后，就是不怕发展慢。具体表现在 一些地方和单位凡事等着上级出政策、领导出主意，贯彻落实上级决 策强调困难条件的多，动脑子想办法的少，张口讲客观、讲困难，伸 手要政策、要条件，遇到困难就“等一等，看一看，放一放“，只等 上级帮忙解决。如，县住建局分管县污水生活垃圾处理设施建设的副 局长蓝某，没有把XX江、XX江的治理作为重大发展机遇来看，面对 一点困难就停滞不前，对县污水处理厂提标改造项目及镇级污水处理 建设项目组织、推进不力，检查、指导流于形式，导致工程进度缓慢， 影响了两江综合治理成效，蓝某被追究主要领导责任。我们可以宽容 工作上的失误，但绝不允许不担当不作为。全县各级领导干部要主动 谋事、积极干事，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干” 为“主动干”“比着干”，始终保持强烈的事业心和责任感，敢说敢干、 敢做敢当。只要是有利于推动XX发展的机遇，就要大胆地试、大胆 地闯、大胆地干，努力形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的 崭新风尚。（三）要破除视野狭隘的封闭观念，树立现代的开放观，做到与 时俱进，开放包容。在经济全球化背景下，没有大开放，就没有大发 展。要想让XX开放的大门越开越大，就要不断提高我们的服务水平， 吸引更多的企业、客商来XX投资创业。但是从我县目前的情况来看， 有的部门利益至上，即使上级已经明文禁止的也拖着不执行、不整改； 有的单位行政效率和执行力低下，群众意识淡薄，对群众诉求无动于 衷，办事拖拉，消极应付；有的服务意识淡薄、服务不到位，对审批 事项久拖不办；有的单位门好进、脸好看、话好听，但就是事难办， 对如何改进服务不动脑筋，事前不介入，事中不指导，事后才处理， 重处罚、轻服务，等等。如，中央出台关于治理向企业乱收费、乱 罚款和各种摊派等问题的决定的规定后，XX镇政府肉食办在2022 年1月至2022年5月仍违规向XX食品站收取肉食管理费，影响了营 商环境。我们要清醒认识到，优化营商环境，推动开放合作不仅是经 济问题，更是政治问题。要聚焦优化营商环境，全面增强“主动服务、 靠前服务”的意识，找准服务的方向和重点，用新理念研究新情况， 用新思路破解新难题。要深入开展“优化营商环境攻坚突破年”，坚 定不移地将“放管服”改革向纵深推进，确保“该放的放到位、该管 的管到位、该服务的服务到位“，让企业和群众更多感受到“放管服” 改革的成效。要集中整治营商环境突出问题，健全重商亲商安商的工 作机制，打造最优营商环境。要树立开展大合作大招商的雄心壮志， 敢于走出去、请进来，做到以诚招商、以礼待商、以信留商。要以“南 向” “东融”为重点，主动融入北部湾经济区、粤港澳大湾区建设， 积极向先进生产力靠拢，大力承接产业转移，抢占制高点，争夺主动 权，在全方位、宽领域、多层次开放合作中实现赶超跨越。（四）要破除片面发展的落后思维，树立全面的质量观，做到统 筹兼顾，破解发展难题。推动XX高质量发展，需要站在改革开放前 沿想问题，立足全局发展办事情。当前，有的部门还孤立、静止、片 面理解“发展”的概念与内涵，长期按照旧条条框框办事，成为科学 发展的障碍；有的在发展中只图快不求好、只顾一面不讲全面；有的 只盯着自己的“一亩三分地”，有时为了自身利益不惜损害集体利益、 大局利益；有的同志不善于全面统筹、兼顾各方，工作中单打一，追 求单项冒尖，顾此失彼，抓东丢西，徒耗精力，劳而无功；有的同志 急功近利，不想做打基础、谋长远、添后劲的艰苦工作。如、XX镇等 相关部门均未采取有效措施予以打击、查处、整治或取缔，造成环境 质量下降、影响居民生活，相关部门领导受到了处分、约谈等。任何 一个地方，都有一个长期发展的过程，经济社会发展包罗万象，是一 项复杂的系统工程，我们要实现高质量发展，必须统筹协调抓发展。 要牢固树立正确的政绩观，以“功成不必在我”的思想境界和“功成 必定有我”的使命担当，牢固树立一盘棋思想，既要各司其职、各负 其责，又要协同作战、合力攻坚，坚决克服推诿扯皮现象，对本部门 职责范围内的工作，要讲究工作质量，做到不等、不靠、不推、不让, 积极