在全区安全生产工作会议上的讲话.docx

走形式、假整改现象依然存在，重大隐患整改不及时。根据XX重大隐患及整改情况通报，XX区重大隐患XX条，主要集中在煤矿、危化烟花、工贸等领域，现整改完成XX条，整改率为XX%,低于全市平均整改率（全市平均整改率XX%）,在全市排名倒数。根据市安全生产“打非治违”领导小组办公室反馈的“打非治违”重大隐患及整改情况通报，XX区重大隐患XX条，主要集中在煤矿、建筑施工、工贸等领域，现已完成整改XX条，整改率XX%,其中，煤矿重大隐患XX条，整改XX条，整改率为XX%,整改率较低。根据市安全生产“打非治违”领导小组办公室反馈的XX安全生产“打非治违”专项行动工作推进情况通报，XX区累计一般隐患XX条，已整改XX条，整改率XX%；累计重大隐患XX条，省委第十三次党代会强调：“要高质量统筹发展和安全，为高质量发展营造和谐稳定的良好环境”。各乡（镇、街道），各部门和企业要切实抓好大会精神贯彻落实，进一步压紧压实工作责任，高质量、高标准、严要求抓好安全生产各项工作，全力保持XX平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。第一，突出抓好地质灾害防治。近日，我区遭遇持续性较强乡降雨天气,多个（镇、街道）雨水来势凶猛,多地发生地质灾害灾情或险情，地质灾害风险等级极高，防治工作面临的形势极其严峻。各乡（镇、街道）和有关部门领导干部要严格落实地灾防治责任人责任，强化排查、巡查、预防、治理。一是狠抓隐患排查。围绕重点乡（镇、街道）、采煤富集区、重要工程、重要交通干线、主要河流流域及水利设施等重点区域和重点时段，“全覆盖、无盲区”开展全区地质灾害隐患专项排查，深入摸清全区地质灾害现状及存在的薄弱环节，全面查清地质灾害隐患基本情况。对新排查出及有发展变化的地质灾害隐患点，按照“属地管理、分级负责”的原则，立即明确责任单位、责任领导和责任人，采取措施，进行防治。二是加强监测管理。不断强化地质灾害隐患点监测员的监督管理，对于不符合工作要求或履职不到位的立即更换。并充分利用先进监测仪器设备和物联网通信省委第十三次党代会强调：“要高质量统筹发展和安全，为高质量发展营造和谐稳定的良好环境”。各乡（镇、街道），各部门和企业要切实抓好大会精神贯彻落实，进一步压紧压实工作责任，高质量、高标准、严要求抓好安全生产各项工作，全力保持XX平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。第一，突出抓好地质灾害防治。近日，我区遭遇持续性较强乡降雨天气,多个（镇、街道）雨水来势凶猛,多地发生地质灾害灾情或险情，地质灾害风险等级极高，防治工作面临的形势极其严峻。各乡（镇、街道）和有关部门领导干部要严格落实地灾防治责任人责任，强化排查、巡查、预防、治理。一是狠抓隐患排查。围绕重点乡（镇、街道）、采煤富集区、重要工程、重要交通干线、主要河流流域及水利设施等重点区域和重点时段，“全覆盖、无盲区”开展全区地质灾害隐患专项排查，深入摸清全区地质灾害现状及存在的薄弱环节，全面查清地质灾害隐患基本情况。对新排查出及有发展变化的地质灾害隐患点，按照“属地管理、分级负责”的原则，立即明确责任单位、责任领导和责任人，采取措施，进行防治。二是加强监测管理。不断强化地质灾害隐患点监测员的监督管理，对于不符合工作要求或履职不到位的立即更换。并充分利用先进监测仪器设备和物联网通信省委第十三次党代会强调：“要高质量统筹发展和安全，为高质量发展营造和谐稳定的良好环境”。各乡（镇、街道），各部门和企业要切实抓好大会精神贯彻落实，进一步压紧压实工作责任，高质量、高标准、严要求抓好安全生产各项工作，全力保持XX平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。第一，突出抓好地质灾害防治。近日，我区遭遇持续性较强乡降雨天气,多个（镇、街道）雨水来势凶猛,多地发生地质灾害灾情或险情，地质灾害风险等级极高，防治工作面临的形势极其严峻。各乡（镇、街道）和有关部门领导干部要严格落实地灾防治责任人责任，强化排查、巡查、预防、治理。一是狠抓隐患排查。围绕重点乡（镇、街道）、采煤富集区、重要工程、重要交通干线、主要河流流域及水利设施等重点区域和重点时段，“全覆盖、无盲区”开展全区地质灾害隐患专项排查，深入摸清全区地质灾害现状及存在的薄弱环节，全面查清地质灾害隐患基本情况。对新排查出及有发展变化的地质灾害隐患点，按照“属地管理、分级负责”的原则，立即明确责任单位、责任领导和责任人，采取措施，进行防治。二是加强监测管理。不断强化地质灾害隐患点监测员的监督管理，对于不符合工作要求或履职不到位的立即更换。并充分利用先进监测仪器设备和物联网通信盯守责任，加大巡查检查、随机抽查、突击检查力度，防止明停暗不停和违规生产。同时，要加强对矿山工业场地内危旧楼、积水坑、废弃秆石山场、地质灾害隐患点等开展全方位、无死角的巡查，防止意外事件发生。四是要抓好国家、省、市督查反馈问题的整改。区能源局、煤矿企业要深刻认识抓好督查组交办问题隐患整改的重要意义，进一步增强责任感和使命感，对交办的问题隐患建立工作台账，实行清单化管理，强化调度和责任担当，举一反三抓好交办问题隐患的整改落实，尤其是XX煤矿、XX煤矿，XX煤矿。第四，突出抓好交通运输安全。各乡（镇、街道）和交通、交警等部门要按照省、市、区统一部署，深入开展道路交通行业安全专项整治。一是强化排查。要加强部门协作，建立重点车辆安全隐患通报、核查、整改协作机制，落实源头监管责任。要全面排查现有公路特别是农村公路安全隐患，强盯守责任，加大巡查检查、随机抽查、突击检查力度，防止明停暗不停和违规生产。同时，要加强对矿山工业场地内危旧楼、积水坑、废弃秆石山场、地质灾害隐患点等开展全方位、无死角的巡查，防止意外事件发生。四是要抓好国家、省、市督查反馈问题的整改。区能源局、煤矿企业要深刻认识抓好督查组交办问题隐患整改的重要意义，进一步增强责任感和使命感，对交办的问题隐患建立工作台账，实行清单化管理，强化调度和责任担当，举一反三抓好交办问题隐患的整改落实，尤其是XX煤矿、XX煤矿，XX煤矿。第四，突出抓好交通运输安全。各乡（镇、街道）和交通、交警等部门要按照省、市、区统一部署，深入开展道路交通行业安全专项整治。一是强化排查。要加强部门协作，建立重点车辆安全隐患通报、核查、整改协作机制，落实源头监管责任。要全面排查现有公路特别是农村公路安全隐患，强坡施工、项目边坡（围挡）管理、工程弃土堆渣隐患排查整治，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。第六，突出抓好危险化学品行业安全。一是强化源头管控。要严把安全准入关，督促企业严格履行安全“三同时”要求,从源头上控制和消除事故隐患。二是加大监督检查力度。要全面排查危化领域安全隐患，依法严肃查处违规生产、违章作业、违规操作等行为，按照危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则要求，规范生产作业行为。三是严密监控重大危险源。要强化重大安全风险研判，危化品重大危险源均纳入风险监测预警信息平台管控，编制完善应急预案、配备物资保障，做好各类设施维护保养，严格落实防雨、防潮、防高温、防雷击等安全措施。第七，突出抓好消防安全工作。一是加大检查力度。要突出对酒店、板店、商场、网吧、学校等人员密集场所和高层建筑、“九小”场所、快递中转站、出租屋等的安全排查，及时消除火灾隐患。二是狠抓问题整改。要集中攻坚火灾隐患治理，特别是小型经营性场所整治，坚决做到发现一个、整治一个、放心一个，杜绝重大火灾事故。三是强化宣传教育。要加大用电、用火、用气等安全宣传教育和引导，尤其是易地扶贫搬迁安置点特殊人群、孤寡老人、空巢老人、残疾人、坡施工、项目边坡（围挡）管理、工程弃土堆渣隐患排查整治，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。第六，突出抓好危险化学品行业安全。一是强化源头管控。要严把安全准入关，督促企业严格履行安全“三同时”要求,从源头上控制和消除事故隐患。二是加大监督检查力度。要全面排查危化领域安全隐患，依法严肃查处违规生产、违章作业、违规操作等行为，按照危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则要求，规范生产作业行为。三是严密监控重大危险源。要强化重大安全风险研判，危化品重大危险源均纳入风险监测预警信息平台管控，编制完善应急预案、配备物资保障，做好各类设施维护保养，严格落实防雨、防潮、防高温、防雷击等安全措施。第七，突出抓好消防安全工作。一是加大检查力度。要突出对酒店、板店、商场、网吧、学校等人员密集场所和高层建筑、“九小”场所、快递中转站、出租屋等的安全排查，及时消除火灾隐患。二是狠抓问题整改。要集中攻坚火灾隐患治理，特别是小型经营性场所整治，坚决做到发现一个、整治一个、放心一个，杜绝重大火灾事故。三是强化宣传教育。要加大用电、用火、用气等安全宣传教育和引导，尤其是易地扶贫搬迁安置点特殊人群、孤寡老人、空巢老人、残疾人、第十，统筹抓好其他领域安全。各乡（镇、街道）和行业部门要各司其职，统筹抓好非煤矿山、工贸行业、特种设备、农机机械、文化旅游、药品、电力、长输管道等行业领域隐患排查治理，深刻吸取事故教训，做到警钟长鸣、常抓不懈。三、坚持问题导向，盯住重点关键，多措并举防范化解重大安全风险第一，持续推进安全生产“打非治违”。一是坚持问题导向,突出可能造成重特大事故的风险隐患，开展“拉网式”排查,横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。二是完善多部门协作联动机制，加强联合执法和企业违法违规情况抄告、重大风险隐患通报，形成整体合力。三是重点打击整治：无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借资质的；任意肢解工程、违法分包转包、随意压缩合理工期的；关闭取缔后又擅自生产经营建设的；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施“三同时”规定的；瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；非法用工、无证上岗的；安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的等。四是要认真履行属地管理责任，主要负责人要亲自谋划和推动“打非治违”工作,其他分管负责人要亲自带队督导指导，坚决曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批黑名单生产经营单位、取缔一批非法违法生产经营单位、关闭一批不符合安全生产条件的生产经营单位，彻底铲除非法违法的土壤和空间。第二，持续推进国家、省、市督查反馈问题的整改。一是要以强烈的政治责任感，以如履薄冰、寝食难安的心态，切实践行“两个至上”理念，落实落细安全责任、雷厉风行消除隐患。二是要围绕认真贯彻落实国家、省、市相关部署要求,围绕防范遏制新的重大事故、统筹发展与安全，坚持问题导向、明确主攻方向。对存在的重大隐患，能整改的立即整改,事不过夜；无法立即整改的，要制定整改方案和安全防范措施，坚决遏制事故发生。三是在促进观念转变、牢牢守住安全底线上下功夫。招商引资不要变成“招灾引难”，项目审批不要搞“特事特办”，项目建设勿追求